РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
... 23 октября 2026 года
Ленинский районный суд ...
в составе председательствующего судьи Большаковой Т.В., при секретаре ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску МИФНС России № ** по ...-Кузбассу к ФИО1 о взыскании задолженности,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная ИФНС России № ** по ...-Кузбассу обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности мотивировав тем, что ФИО1 является плательщиком налогов и сборов и состоит на налоговом учете в МИФНС России № ** по ... – Кузбассу и не исполнил надлежащим образом свою обязанность за **.**,** годы.
Согласно сведениям, представленным налоговому органу Росреестром, ФИО1 являлся собственником земельного участка, расположенного по адресу: ..., пгт. Ильинский, кадастровый № **. Срок уплаты земельного налога за **.**,** год – не позднее **.**,**, срок уплаты земельного налога **.**,** год – не позднее **.**,**. Ответчику было направлено налоговое уведомление. Однако, в установленный срок, ФИО1 не исполнил обязанность по уплате земельного налога за **.**,** годы.
В рассматриваемом случае сумма задолженности по требованию превысила более <данные изъяты> рублей, срок исполнения по требованию до **.**,**.
Мировым судьей судебного участка № ** Ленинского судебного района ... **.**,** по делу № ** вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам и пени. **.**,** мировым судьей судебного участка № ** Ленинского судебного района ... вынесено определение об отмене указанного выше приказа в связи с тем, что от должника поступили возражения относительно его исполнения.
Просит взыскать с ФИО1, **.**,** г.р., задолженность по пене, формирующую отрицательное сальдо ЕНС по требованию № ** от **.**,**, в размере <данные изъяты> рублей.
Административный истец, заинтересованное лицо в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, причины не явки суду не известны и признаны судом не уважительными.
Административный ответчик возражал против удовлетворения заявленных требований.
Выслушав административного ответчика, изучив письменные материалы дела, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Конституция Российской Федерации в статье 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится также в пункте 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации.
Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
Согласно подпункта 9 пункта 1 статьи 31 НК РФ налоговые органы вправе взыскивать недоимки, а также пени, проценты и штрафы в случаях и порядке, которые установлены настоящим Кодексом.
В соответствии с пунктом 3 статьи 396 Налогового кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи, сумма налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами.
Плательщиками земельного налога, в силу пункта 1 статьи 388 Налогового кодекса Российской Федерации, признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.
В соответствии с пунктом 1 статьи 389 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.
Пунктом 1 статьи 391 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости и подлежащая применению с 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.
Согласно ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.
Судом установлено, что ответчик являлся плательщиком налогов и сборов, состоит на налоговом учете в МИФНС России № ** по ... – Кузбассу, являлся собственником земельного участка: <данные изъяты>, ..., ... № ** (л.д.3) в период **.**,** г.г., свои обязательства по оплате земельного налога за **.**,** годы, ответчик не исполнил.
В установленный статьей 52 НК РФ срок, налогоплательщику были направлены налоговые уведомления об оплате земельного налога, <данные изъяты> г.г. (л.д.33,34).
В установленные НК РФ сроки налоги уплачены ответчиком не были.
В связи с неуплатой в установленный срок в добровольном порядке налогов, ответчику в соответствии со ст. 75 НК РФ, на суммы недоимки начислены пени.
Во исполнение ст.69,70 НК РФ ответчику было направлено требование о погашении задолженности в срок до **.**,** (л.д.36,37).
Требования исполнены не были.
Мировым судьей судебного участка № ** Ленинского судебного района ... от **.**,** вынесен судебные приказ, который определением мирового судьи от **.**,** отменен в связи с возражениями ответчика(л.д.35).
С административным иском ИФНС России по ... обратилось в Ленинский районный суд ... **.**,** года(л.д.10).
Решением Ленинского районного суда ... от **.**,** по административному исковому заявлению ФИО1 к Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № ** по ...-Кузбассу о признании задолженности безнадежной ко взысканию, обязании совершения действий, по административным исковым заявлениям Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № ** по ...-Кузбассу к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций, постановлено: «Административное исковое заявление ФИО1 к Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № ** по ...-Кузбассу о признании задолженности безнадежной ко взысканию, обязании совершения действий удовлетворить. Признать безнадежной к взысканию и подлежащей списанию задолженность по налогам и пени с ФИО1, **.**,** г.р. по требованию № ** от **.**,** в общем размере в размере <данные изъяты> рублей, из них: задолженность по земельному налогу за <данные изъяты> год в сумме <данные изъяты> рубля, задолженность по пени в сумме <данные изъяты> рублей. Признать безнадежной к взысканию и подлежащей списанию задолженность по налогам и пени с ФИО1, **.**,** г.р. по требованию № ** от **.**,** в общем размере в размере <данные изъяты> рублей, из них: налог на имущество за **.**,** года в размере <данные изъяты> рублей, задолженность по земельному налогу за **.**,** год в сумме **.**,** <данные изъяты> рубля, задолженность по пени в сумме <данные изъяты> рублей. Обязать Межрайонную Инспекцию Федеральной налоговой службы № ** по ...-Кузбассу по вступлении решения в законную силу исключить указанные суммы недоимки и пени из сальдо единого налогового счета ФИО1, № **. В удовлетворении административных исковых заявлений Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № ** по ...-Кузбассу к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций отказать…»(л.д.22-26).
С учетом анализа представленных суду доказательств, в их совокупности, суд полагает, что заявленные административные исковые требования удовлетворению не подлежат, по следующим основаниям.
Кодекс административного судопроизводства РФ является специальным процессуальным законом, регулирующим порядок осуществления административного судопроизводства при рассмотрении и разрешении судами административных дел (ч.1 ст.1 КАС РФ).
Как следует из положений ч.3 ст.2 Кодекса, предусмотренные Кодексом общие правила административного судопроизводства в судах применяются ко всем категориям административных дел, в том числе дел о взыскании обязательных платежей и санкций, с учетом особенностей производства по отдельным категориям административных дел, установленных настоящим Кодексом.
Пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ установлено, что рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.
Исходя из этого, при рассмотрении данной категории дел суд должен выяснить в первую очередь, соблюден ли административным истцом срок обращения с заявлением в суд, установленный частью 2 статьи 286 КАС РФ.
Пропуск срока обращения в суд без уважительных причин в силу положений ч.5 ст.138, ч.5 ст.180, ч.6 ст.289 КАС РФ, является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.
Таким образом, Кодексом административного судопроизводства РФ установлен срок, в течение которого контрольные орган вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением, при этом иных сроков и правил их исчисления для обращения с таким заявлением Кодекс не предусматривает.
При этом пропущенные по уважительной причине сроки подачи заявления, установленные в пунктах 2 и 3 статьи 48 НК РФ, могут быть восстановлены судом.
К уважительным причинам пропуска срока относятся обстоятельства объективного характера, не зависящие от административного истца, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им всех мер, которые от него требовались в целях соблюдения установленного срока.
На дату обращения с настоящим административным иском (**.**,**), налоговый орган утратил право на принудительное взыскание задолженности в связи с пропуском установленного ст.48 НК РФ срока.
Позиция административного истца о наличие уважительных причин пропуска срока нельзя признать заслуживающей внимания, стороной истца каких-либо доказательств, подтверждающих наличие препятствий к своевременному обращению в суд, не представлено.
Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от **.**,** № **-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.
При наличии указанных обстоятельств, суд считает необходимым отказать в удовлетворении исковых требований МИФНС России № ** по ...-Кузбассу к ФИО1 о взыскании задолженности в связи с пропуском срока обращения в суд.
Руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ,
РЕШИЛ:
МИФНС России № ** по ...-Кузбассу в иске к ФИО1 о взыскании задолженности- отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Кемеровского областного суда путем принесения апелляционной жалобы через Ленинский районный суд ... в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения.
Судья Большакова Т.В.
Изготовлено **.**,**