РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 августа 2026 года город Кемерово
Ленинский районный суд г. Кемерово в составе председательствующего судьи Золотаревой А.В.
с участием помощника прокурора Ленинского района г. Кемерово Стеценко М.А., при ведении протоколирования секретарем судебного заседания Леер Т.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления МВД России по г. Кемерово к Тюнину И.В. о дополнении ранее установленных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
Управление МВД России по г. Кемерово обратилось в суд с административным иском к Тюнину И.В. о дополнении ранее установленных административных ограничений.
Требования мотивированы тем, что решением Мариинского городского суда ... от **.**,** в отношении Тюнина И.В. установлен административный надзор соком на 8 (восемь) лет с одновременным установлением административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, с 23.00 часов до 06.00 часов, решение вступило в законную силу **.**,**. Решением Ленинского районного суда ... от **.**,** в отношении Тюнина И.В. дополнены установленные дополнительные ограничения в виде одной обязательной явкой раз в месяц, а всего три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, решение суда вступило в законную силу **.**,**. Решением Ленинского районного суда г. Кемерово от **.**,** в отношении Тюнина И.В. дополнены ранее установленные ограничения в виде обязательной явки одной обязательной явкой раз в месяц, а всего четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, решение суда вступило в законную силу **.**,**. Решением Ленинского районного суда г. Кемерово от **.**,** в отношении Тюнина И.В. дополнены ранее установленные ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося место жительства или местом пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22.00 до 06.00, решение суда вступило в законную силу **.**,**. Согласно заключению о заведении дела административного надзора на лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлены административные ограничения, **.**,** Тюнин И.В. поставлен на профилактический учет «Административный надзор» ОУУП и ПДН в отделе полиции «Ленинский» Управления МВД России по г.Кемерово. По сведениям, полученным из ИБД ГУ МВД России по Кемеровской области, а также по данным модуля «Административная практика» СООП ИСОД МВД России Тюнин И.В. привлекался к административной ответственности в течение года.
Просит дополнить административные ограничения Тюнину И.., **.**,** года рождения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 21.30 часов до 06.00 часов.
В судебное заседание представитель административного истца ФИО5 не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, в представленном в суд заявлении просила рассмотреть дело в свое отсутствие.
В судебное заседание административный ответчик Тюнин И.В. не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в представленном в суд заявлении административные исковые требования признал, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Участвующим помощником прокурора Ленинского района г.Кемерово ФИО3 дано заключение, что заявленные административным истцом требования подлежат удовлетворению.
В соответствии со статьей 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от **.**,** № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и главой 29 КАС Российской Федерации.
Согласно статьи 2 Федерального закона от **.**,** № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с частью 2 статьи 270 КАС РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.
Согласно части 3 статьи 4 Закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В соответствии со статьей 7 Закона № 64-ФЗ, административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных ч.7 ст.11.5, и (или) ст.11.9, и (или) ст.12.8, и (или) ст.12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с правовой позицией, изложенной в пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от **.**,** № ** «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.
Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 30 Постановления Пленума ВС РФ № ** от **.**,** «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», с учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
При назначении лицу административного ограничения в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, под которыми следует понимать спортивные, физкультурно-оздоровительные, культурно-зрелищные и иные подобные мероприятия, не носящие общественно-политического характера (конкурсы, олимпиады, выставки, смотры, фестивали и т.п.), а также отдельные публичные мероприятия (митинги, шествия, демонстрации, пикетирования), суд вправе с учетом подтвержденных материалами дела сведений о жизненных обстоятельствах и характеристики личности лица разрешить ему посещение конкретных мероприятий и участие в них.
В соответствии с пунктом 40 Постановления Пленума Верховного суда РФ от **.**,** № ** «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.
В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).
Судом установлено, что решением Мариинского городского суда Кемеровской области от **.**,** в отношении Тюнина И.В. установлен административный надзор соком на 8 (восемь) лет с одновременным установлением административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, с 23.00 часов до 06.00 часов. Решение вступило в законную силу **.**,** (л.д.7-8).
Решением Ленинского районного суда г. Кемерово от **.**,** в отношении Тюнина И.В. дополнены установленные дополнительные ограничения в виде: одной обязательной явки раз в месяц, а всего три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Решение суда вступило в законную силу **.**,** (л.д.9-11).
Решением Ленинского районного суда г. Кемерово от **.**,** в отношении Тюнина И.В. дополнены установленные дополнительные ограничения в виде: одной обязательной явки раз в месяц, а всего четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Решение суда вступило в законную силу **.**,** (л.д.12-14).
Решением Ленинского районного суда г. Кемерово от **.**,** в отношении Тюнина И.В. дополнены установленные дополнительные ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22.00 до 06.00. Решение суда вступило в законную силу **.**,** (л.д.15-17).
Согласно заключению о заведении дела административного надзора на лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлены административные ограничения, **.**,** Тюнин И.В. был поставлен на профилактический учет «Административный надзор» ОУУП и ПДН в отделе полиции «Ленинский» Управления МВД России по г. Кемерово (л.д.18).
По сведениям, полученным из ИБД ГУ МВД России по Кемеровской области, а также по данным модуля «Административная практика» СООП ИСОД МВД России неоднократно привлекался к административной ответственности в течение года (л.д.19-22).
Постановлением УУП ОУУП и ПДН ОП «Ленинский» УМВД России по г.Кемерово от **.**,** Тюнин И.В., **.**,** г.р. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 720 рублей. Постановление вступило в законную силу **.**,** (л.д.26).
Постановлением УУП ОУУП и ПДН ОП «Ленинский» УМВД России по г.Кемерово от **.**,** Тюнин И.В., **.**,** г.р. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 730 рублей. Постановление вступило в законную силу **.**,** (л.д.25).
Постановлением УУП ОУУП и ПДН ОП «Ленинский» УМВД России по г.Кемерово от **.**,** Тюнин И.В., **.**,** г.р. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 740 рублей. Постановление вступило в законную силу **.**,** (л.д.23).
Постановлением УУП ОУУП и ПДН ОП «Ленинский» УМВД России по г.Кемерово от **.**,** Тюнин И.В., **.**,** г.р. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 750 рублей. Постановление вступило в законную силу **.**,** (л.д.24).
Из справки - характеристики участкового уполномоченного полиции ОУУП и ПДН отдела полиции «Ленинский» Управления МВД России по г.Кемерово, следует, что Тюнин И.В., **.**,** года рождения, проживает по адресу: ... с женой ФИО1, **.**,** г.р. и несовершеннолетним ребенком. Супруга является инвалидом (по слуху). Тюнин И.В. характеризуется отрицательно. Не имеет стойких социальных связей, является ведомым человеком, слабохарактерным, лживый. Официально не трудоустроен, находится на иждивении супруги. Склонен к злоупотреблению спиртными напитками. Неоднократно привлекался к административной ответственности. Склонен к совершению преступления (л.д.28).
Суд находит установленные по делу обстоятельства достаточными для рассмотрения настоящего дела по существу.
Таким образом, анализируя установленные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что поднадзорное лицо Тюнин И.В. действительно допустил нарушение порядка и условий отбывания административного надзора, выразившееся в неоднократном совершении административных правонарушений в течение года.
Суд полагает, что названные обстоятельства предопределяют необходимость и целесообразность дополнения ранее установленных административных ограничений в отношении Тюнина И.В. ограничением в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 21.30 часов до 06.00 часов.
При этом суд принимает во внимание не только объем и характер допущенных Тюниным И.В. правонарушений порядка и условий отбытия административного надзора, но и обстоятельства его жизнедеятельности, а именно то, что неоднократно привлекался к административной и уголовной ответственности.
При указанных обстоятельствах, суд считает, что установление нового ограничения будет способствовать повышению контроля над административным ответчиком, профилактике совершения им новых преступлений и правонарушений
Руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Управления МВД России по г. Кемерово к Тюниным И.В. о дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить.
Дополнить установленные решениями Мариинского городского суда от **.**,**, Ленинского районного суда г. Кемерово от **.**,**, Ленинского районного суда г. Кемерово от **.**,**, Ленинского районного суда г.Кемерово от **.**,** административные ограничения Тюнину И.В., **.**,** года рождения в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 21.30 часов до 06.00 часов.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд города Кемерово в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий А.В. Золотарева
Мотивированное решение изготовлено 13.08.2026