РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 октября 2026 года город Кемерово
Ленинский районный суд г. Кемерово в составе председательствующего судьи Золотаревой А.В.
с участием помощника прокурора Ленинского района г. Кемерово Стеценко М.А., при ведении протоколирования секретарем судебного заседания Леер Т.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления МВД России по г. Кемерово к Биценкову В.И. о дополнении ранее установленных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
Управление МВД России по г. Кемерово обратилось в суд с административным иском к Бицекнкову В.И. с требованиями о дополнении ранее установленных административных ограничений.
Требования мотивированы тем, что решением Мариинского городского суда г. Кемерово от **.**,** в отношении Биценкова В.И., **.**,** г.р. установлен административный надзор сроком на 10 (десять) лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания с одновременным установлением административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Решением Рудничного районного суда г. Кемерово от **.**,** Биценкову В.И. дополнены ранее установленные ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов. Решение суда вступило в законную силу **.**,**. Биценков В.И. **.**,** поставлен на профилактический учет «Административный надзор» ОУУП и ПДН в отделе полиции «Ленинский» УМВД России по г. Кемерово. По сведениям, полученным из ИБД ГУ МВД России по Кемеровской области, Биценков В.И. в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности.
Просят дополнить административные ограничения Биценкову В.И., **.**,** года рождения в виде: обязательной явки один раз в месяц (всего три раза), в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В судебное заседание представитель административного истца Управление МВД России по г. Кемерово не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, об отложении не ходатайствовали.
В судебном заседании административный ответчик Биценков В.И. возражал против удовлетворения административных исковых требований, пояснил, что в настоящее время устраивается на работу, количество явок три раза будет затруднительно для осуществления им обязанностей как работника.
Участвующим помощником прокурора Ленинского района г. Кемерово Стеценко М.А. дано заключение об обоснованности заявленных административным истцом требований и подлежащих удовлетворению.
В соответствии со статьей 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от **.**,** № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и главой 29 КАС Российской Федерации.
Согласно статьи 2 Федерального закона от **.**,** № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с частью 2 статьи 270 КАС РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.
Согласно части 3 статьи 4 Закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В соответствии со статьей 7 Закона № 64-ФЗ, административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных ч.7 ст.11.5, и (или) ст.11.9, и (или) ст.12.8, и (или) ст.12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с правовой позицией, изложенной в пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от **.**,** № ** «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.
В соответствии с пунктом 40 Постановления Пленума Верховного суда РФ от **.**,** № ** «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.
В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).
Судом установлено, что решением Мариинского городского суда Кемеровской области от **.**,** в отношении Биценкова В.И. установлен административный надзор соком на 10 (десять) лет с одновременным установлением административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (л.д.7-9)
Решением Рудничного районного суда г. Кемерово от **.**,** в отношении Биценкова В.И., **.**,** г.р. дополнены ранее установленные ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов. Решение суда вступило в законную силу **.**,** (л.д.10-14)
Согласно заключению о заведении дела административного надзора на лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлены административные ограничения, **.**,** Биценков В.И., **.**,** г.р. поставлен на профилактический учет «Административный надзор» ОУУП и ПДН в отделе полиции «Ленинский» Управления МВД России по г. Кемерово, предупрежден о последствиях совершения поднадзорным лицом в течение года двух и более административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную нравственность, и (или) предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.08 и (или) статьей 12.26 КоАП РФ (л.д.15,16).
По сведениям, полученным из ИБД ГУ МВД России по Кемеровской области, а также по данным модуля «Административная практика» СООП ИСОД МВД России Биценков В.И. неоднократно привлекался к административной ответственности в течение года (л.д.17-19).
Постановлением № ** начальника отдела полиции «Рудничный» УМВД России по г. Кемерово от **.**,** Биценков В.И. **.**,** г.р. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей. Постановление вступило в законную силу **.**,** (л.д.20).
Постановлением № ** врио начальника отдела полиции «Рудничный» УМВД России по г. Кемерово от **.**,** Биценков В.И. **.**,** г.р. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 1500 рублей. Постановление вступило в законную силу **.**,** (л.д.21).
Постановлением № ** врио начальника отдела полиции «Рудничный» УМВД России по г. Кемерово от **.**,** Биценков В.И. **.**,** г.р. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 1300 рублей. Постановление вступило в законную силу **.**,** (л.д.22).
Из справки - характеристики участкового уполномоченного полиции ОУУП и ПДН отдела полиции «Ленинский» Управления МВД России по г.Кемерово, следует, что Биценков В.И., **.**,** года рождения, проживает по адресу: .... С **.**,** состоит на профилактическом учете «административный надзор» в отделе полиции «Ленинский» Управления МВД России по .... Характеризуется отрицательно. Не имеет стойких социальных связей, является ведомым человеком. Отсутствует твердая жизненная позиция. Биценко В.И. официального трудоустройства не имеет, на личное содержание зарабатывает временными заработками. Неоднократно привлекался к административной ответственности. Склонен к злоупотреблению спиртными напитками, к совершению повторных преступлений (л.д.25).
Суд находит установленные по делу обстоятельства достаточными для рассмотрения настоящего дела по существу.
Таким образом, анализируя установленные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что поднадзорное лицо Биценков В.И. действительно допустил нарушение порядка и условий отбывания административного надзора, выразившееся в неоднократном совершении административных правонарушений в течение года.
Суд полагает, что названные обстоятельства предопределяют необходимость и целесообразность дополнения ранее установленных административных ограничений в отношении Биценкова В.И. ограничением в виде обязательной явки один раз в месяц (всего 3 раза) в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
При этом суд принимает во внимание не только объем и характер допущенных Биценковым В.И. правонарушений порядка и условий отбытия административного надзора, но и обстоятельства его жизнедеятельности, а именно то, что неоднократно привлекался к административной и уголовной ответственности.
При указанных обстоятельствах, суд считает, что установление нового ограничения будет способствовать повышению контроля над административным ответчиком, профилактике совершения им новых преступлений и правонарушений.
На основании изложенного, а также руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Управления МВД России по г. Кемерово к Биценкову В.И. о дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить.
Дополнить установленные решением Мариинского городского суда Кемеровской области от **.**,**, решением Рудничного районного суда г. Кемерово от **.**,** административные ограничения Биценкову В.И., **.**,** года рождения в виде: обязательной явки один раз в месяц (всего 3 раза) в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд города Кемерово в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий А.В. Золотарева
Мотивированное решение изготовлено 21.10.2026