РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 августа 2026 года город Кемерово
Центральный районный суд города Кемерово в составе председательствующего судьи Марковой Е.А., при секретаре Лоуткиной О.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Булычевой Майи Борисовны к Открытому акционерному обществу «Северо-Кузбасская энергетическая компания» об устранении нарушения порядка начисления платы за коммунальные услуги,
УСТАНОВИЛ:
Булычева М.Б. обратилась в суд с исковым заявлением к Открытому акционерному обществу «Северо-Кузбасская энергетическая компания» (далее - ОАО «СКЭК»), в котором с учетом уточнения исковых требований просит:
- обязать ОАО «СКЭК» произвести перерасчет оплаты за холодное водоснабжение по договору ### от 09.08.2023 за период с 01.06.2022 по 31.08.2023в размере 5 394,44 рубля;
- обязать ОАО «СКЭК» списать задолженность за холодное водоснабжение за период с 01.08.2023 по 30.04.2024 в размере 10 120,79 рублей;
- обязать зачесть денежные средства в размере 5 394,44 рубля за период с 09.2023 по 05.2026;
- взыскать с ОАО «СКЭК» в ее пользу расходы по уплате государственной пошлины в размере 4 000 рублей, расходы на услуги юриста – 3 000 рублей, моральный вред в размере 150 000 рублей.
Требования обоснованы тем, что она зарегистрирована и в настоящее время проживает по адресу: .... 09.08.2023 по месту регистрации она заключила договор на оказание услуг холодного водоснабжения ### с ОАО «СКЭК». С 2012 по 2023 холодным водоснабжением она не пользовалась, ввиду того, что проживала и работала в .... Квартира стояла закрытая и в ней никто все эти годы не проживал. ОАО «СКЭК» за период с 01.08.2023 по 30.04.2024 выставило ей задолженность в сумме 10 120,79 рублей, основывая ее на том, что не была произведена поверка счетчика. С оплатой выставленной суммы она не согласна, считает, что ответчик нарушает ее права как потребителя.
В судебном заседании истец Булычева М.Б. на требованиях настаивала, просила удовлетворить в полном объеме.
Представитель ответчика ОАО «СКЭК» Потылицына А.А., действующая на основании доверенности от **.**.****, исковые требования не признала, поддержал доводы отзыва на исковое заявление.
Выслушав лиц, участвующих в рассмотрении дела, исследовав письменные материалы дела, дав оценку собранным доказательствам в соответствии со ст.67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.1 и 3 ст.30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. Собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.
Аналогичные положения закреплены в ст.ст.209, 210 ГК РФ.
В соответствии со ст.153 ЖК РФ граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора.
Согласно п.3 ч.1 ст.154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя, в том числе, плату за коммунальные услуги.
В силу ст.155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до 10-го числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.
Согласно ч.1. ст.157 ЖК РФ определяет размер платы за коммунальные услуги. В соответствии с данной статьей: Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается на основе объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета. Если приборы у чета отсутствуют, размер платы определяется на основе нормативов потребления коммунальных услуг, включая нормативы накопления твердых коммунальных отходов. Нормативы потребления устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Если собственники помещений в многоквартирных домах не обеспечили свои помещения приборами учета использованной воды, то применяются повышающие коэффициенты к нормативам потребления коммунальных услуг в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Согласно ч.7 ст.157 ЖК РФ если нарушение порядка расчета платы за коммунальные услуги установлено, лицо, предоставляющее коммунальные услуги, должно осуществить выплату штрафа в течение двух месяцев со дня получения заявления собственника нежилого или жилого помещения или нанимателя жилого помещения по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда. Выплата штрафа производится путем снижения размера платы за коммунальные услуги. Если существует непогашенная задолженность, подтвержденная судебным решением, размер задолженности по оплате коммунальных услуг снижается до полной выплаты штрафа.
Отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов регулируются Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила).
Как установлено судом и следует из письменных материалов дела, Булычева М.Б. является собственником жилого помещения по адресу: ....
По инициативе собственников жилых помещений многоквартирного жилого дома № ### по адресу: ..., с 01.06.2022 указанный дом перешел на прямые договора по жилищно-коммунальным услугам, что сторонами не оспаривалось.
09.08.2023 между Булычевой М.Б. и ОАО «СКЭК» заключен договор ### на оказание услуг холодного водоснабжения по адресу: ....
Согласно п.1.1. договора исполнитель обязуется отпускать через присоединенную сеть питьевую воду для удовлетворения бытовых нужд потребителя, а потребитель обязуется оплачивать указанные услуги в полном объеме, в порядке и в сроки, определенные договором.
Потребитель обязан своевременно, в установленные договором сроки, оплачивать предоставленные услуги (п.2.4.1 договора). Своевременно производить государственную поверку прибора учета воды согласно технической документации водосчетчика. После проведенной поверки потребитель обязан сдать в эксплуатацию прибор учета холодной воды представителю исполнителя (п.2.4.4. договора).
Согласно п.4.1. количество (объем) коммунального ресурса, поставленного исполнителем по настоящему договору, определяется на основании данных (показаний) прибора учета холодной воды, а при его отсутствии и (или) неисправности определяется согласно Правилам исходя из нормативов потребления коммунальной услуги.
Из искового заявления следует, что истец ссылается на не обоснованное и не законное начисление платы за услугу холодного водоснабжения по адресу: ..., поскольку в период с 2012 по 2023 годы в указанной квартире никто не проживал.
При этом, из представленного в материалы дела отзыва ответчика усматривается, что на текущий момент дебиторская задолженность Булычевой М.Б. за потребленные коммунальные услуги в период с 01.06.2022 по 31.03.2026 составляет 7 676,59 рублей. Начисление платы за период с 01.06.2022 по 30.04.2024 произведено в соответствии с действующим законодательством, то есть до принятия ввода индивидуального прибора учета холодного водоснабжения, расчет производился по действующим нормативам.
На территории г. Кемерово нормативы потребления коммунальных услуг, утверждены приказом департамента жилищно-коммунального и дорожного комплекса Кемеровской области от 23.12.2014 № 102 «Об установлении нормативов потребления коммунальных услуг при отсутствии приборов учета на территории муниципального образования «город Кемерово».
Согласно пп. д) п.34 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354), потребитель обязан обеспечивать проведение поверок установленных за счет потребителя коллективных (общедомовых), индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета в сроки, установленные технической документацией на прибор учета, предварительно проинформировав исполнителя о планируемой дате снятия прибора учета для осуществления его поверки и дате установления прибора учета по итогам проведения его поверки, за исключением случаев, когда в договоре, содержащем положения о предоставлении коммунальных услуг, предусмотрена обязанность исполнителя осуществлять техническое обслуживание таких приборов учета.
В силу действующего жилищного законодательства оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения (п.81 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354).
В соответствии с п.п.Д) п.81(12) Правил прибор учета считается вышедшим из строя в случаях, в том числе, истечения межповерочного интервала поверки приборов учета с учетом особенностей, предусмотренных пунктом 80(1) настоящих Правил.
Ввод установленного прибора учета в эксплуатацию, то есть документальное оформление прибора учета в качестве прибора учета, по показаниям которого осуществляется расчет размера платы за коммунальные услуги, осуществляется исполнителем в том числе на основании заявки собственника жилого или нежилого помещения, поданной исполнителю (п.81 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354).
Поверкой приборов учета является совокупность операций, выполняемых в целях подтверждения соответствия средств измерений метрологическим требованиям (п.17 ст.2 Федерального закона от 26.06.2008 № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений»). Согласно ч.1 ст.13 Федерального закона«Об обеспечении единства измерений», средства измерений, в том числе и приборы учета воды, до ввода в эксплуатацию, а также после ремонта подлежат первичной поверке, а в процессе эксплуатации - периодической поверке. При этом применяющие указанные приборы пользователи обязаны своевременно представлять эти средства измерений на поверку.
Таким образом, действующее законодательство не допускает использование показаний приборов учета для расчета платы за коммунальные услуги в период отсутствия поверки.
Таким образом, вышеприведенными нормами установлена обязанность потребителя коммунальных услуг, в том числе, собственника жилого помещения, использовать приборы учета, прошедшие поверку, обеспечивать проведение поверок этих приборов в сроки, установленные технической документацией.
Согласно разъяснениям, данным в п.37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» временное неиспользование нанимателями, собственниками и иными лицами помещений не является основанием для освобождения их от обязанности по внесению платы за содержание жилого помещения, за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за отопление, а также за коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды, взносов на капитальный ремонт.
При временном отсутствии нанимателей (собственников) и (или) членов их семей внесение платы за иные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке и в случаях, которые утверждаются Правительством Российской Федерации (ч.11 ст.155 ЖК РФ).
В силу абзаца второго п.86 Правил, если жилое помещение не оборудовано индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета и при этом отсутствие технической возможности его установки не подтверждено в установленном настоящими Правилами порядке либо в случае неисправности индивидуального или общего (квартирного) прибора учета в жилом помещении и неисполнения потребителем в соответствии с требованиями пункта 81(13) настоящих Правил обязанности по устранению его неисправности, перерасчет не производится, за исключением подтвержденного соответствующими документами случая отсутствия всех проживающих в жилом помещении лиц в результате действия непреодолимой силы.
Из пояснений представителя ответчика, данных в ходе рассмотрения дела, следует, что письменных заявлений в адрес ОАО «СКЭК» о проживании в другом городе от абонента Булычевой М.Б., либо от ее доверенного лица не поступало.
Так, реализация лицом правомочий собственника жилого помещения по пользованию данным помещением либо избранию им иного места проживания, а равно отсутствие потребителя по месту нахождения принадлежащей ему на праве собственности жилого помещения по причине постоянного проживания по другому адресу не тождественно понятию «временное отсутствие потребителя» и не освобождает собственника от бремени содержания своего имущества (ч.11 ст.155 ЖК РФ), а постоянное проживание в ином помещении не может быть признано временным отсутствием, являющимся основанием к перерасчету платы в порядке, предусмотренном разделом VIII Правил № 354.
В соответствии со ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ст.123 Конституции РФ и ст.12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Истцом в нарушение положений ст.56 ГПК РФ не представлено допустимых доказательств надлежащего содержания ИПУ, своевременной проверки приборов учета.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что по адресу: ... начисление платы за холодное водоснабжение в период с 01.08.2023 по 30.04.2024 производилось по нормативам потребления, поскольку срок поверки установленного в квартире водосчетчика истек. Впоследствии водосчетчик был допущен ОАО «СКЭК» в эксплуатацию 28.09.2023 после проведенной потребителем поверки. С даты ввода в эксплуатацию расчеты за водопотребление производится по показаниям водосчетчика.
При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения требований Булычевой М.Б. к ОАО «СКЭК» о возложении обязанности произвести перерасчет оплаты за холодное водоснабжение по договору ### от 09.08.2023 за период с 01.08.2023 по 30.04.2024 исходя из показаний исправного прибора учета, с учетом фактического ее не проживания; списании (аннулировании) задолженности за холодное водоснабжение за период с 01.08.2023 по 30.04.2024 в размере 10 120,79 рублей, а также обязании зачесть денежные средства в размере 5 394,44 рубля за период с 09.2023 по 05.2026; расходов по уплате государственной пошлины в размере 4 000 рублей, расходов на услуги юриста – 3 000 рублей, морального вреда в размере 150 000 рублей, не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 - 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Булычевой Майи Борисовне к Открытому акционерному обществу «Северо-Кузбасская энергетическая компания» об устранении нарушения порядка начисления платы за коммунальные услуги, отказать.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня составления решения в мотивированной форме путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд города Кемерово.
Мотивированное решение изготовлено 26 августа 2026 года.
Судья Е.А.Маркова