РЕШЕНИЕ
Именем Российской федерации
Центральный районный суд г. Кемерово в составе: председательствующего Зуевой Е.А., при секретаре Романове И.А., рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Кемерово
28 сентября 2026 года дело по исковому заявлению Табакаевой А.В. к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу об оспаривании решения об отказе вустановлении досрочной страховой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
Табакаева А.В. обратилась в суд с исковым заявлением к ОСФР по Кемеровской области – Кузбассу об оспаривании решений об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости.
Требования мотивированы тем, что Табакаева А.В. работает ... в ЛИЦО_8». Истец непосредственно осуществляет образовательную деятельность осужденных в ЛИЦО_9
В связи с наличием страхового стажа, позволяющего ей получить льготную пенсию по п.17 ч.1 ст.30 ФЗ № 400 «О страховых пенсиях в РФ», **.**.**** истец обратилась в ОСФР по Кемеровской области - Кузбассу с заявлением о назначении льготной пенсии.
**.**.**** Табакаева А.В. получила отказ из ОСФР по Кемеровской области - Кузбассу в назначении льготной пенсии по причине того, что работодатель (ЛИЦО_8 не подтвердил сведения персонифицированного учета о занятости истца по работе с осужденными за период с **.**.**** по **.**.**** (5 лет и 4 месяца), не оплачивал в юридически значимый период дополнительный тариф в пенсионный фонд, связанный с особыми условиями труда истца, что повлекло невозможность назначения истцу льготной пенсии.
Впоследствии **.**.**** ответчик принял Дополнение к решению от **.**.****, в котором самостоятельно включил в специальный стаж период работы в ЛИЦО_8 с **.**.**** по **.**.****. Остальной период не был включен ответчиком. Так как причиной отказа в назначении льготной пенсии за период с **.**.**** по **.**.**** послужили неправомерные действия работодателя, выразившиеся в неуплате дополнительного тарифа в связи с работой истца в особых условиях, в **.**.**** Табакаева А.В. обратилась в Центральный районный суд г. Кемерово с иском о понуждении работодателя оплатить страховой тариф и откорректировать сведения в ИЛС истца.
**.**.**** решением Центрального районного суда г. Кемерово исковые требования истца были удовлетворены частично, а именно: суд обязал ГКОУ ЛИЦО_12 внести корректирующие сведения о страховом стаже Табакаевой А.В. в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу с указанием кода особых условий труда за периоды работы с **.**.**** по **.**.**** а также доначислить и оплатить страховые взносы на обязательное пенсионное страхование по дополнительному тарифу за период работы Табакаевой А.В. с **.**.****. по **.**.****., в сумме 144 228, 17 рублей.
В связи с наличием судебного решения и оплаченным дополнительным тарифом Табакаева А.В. вновь обратилась к ответчику, однако **.**.**** получила отказ в назначении и выплате пенсии в связи с особыми условиями труда. Отказ ответчика оформлен в виде письма за ###.
В письме ответчик сообщил, что лицевой счет истца откорректирован с указанием кода особых условий за период с **.**.**** по **.**.****, стаж истца по состоянию на **.**.**** составил 29 лет 9 месяцев (при требуемом стаже - 20 лет). Стаж на соответствующих видах работ составил 10 лет 4 месяца, что дает ей право на досрочную страховую пенсию в соответствии с п.17 ч.1 ст.30 ФЗ-400 РФ «О страховых пенсиях». Однако ответчик указывает на то, что заявление от истца на назначение пенсии не поступало. В связи с этим обстоятельством ей необходимо повторно обратиться с заявлением о назначении пенсии.
С решением ответчика в указанной части истец не согласна, так как уже обращалась надлежащим образом к ответчику за назначением пенсии **.**.****. Считает, что в настоящее время отсутствует необходимость повторного обращения, так как ответчик признает тот факт, что в **.**.**** стажа истца было достаточно для назначения досрочной пенсии по старости на основании изложенного в п.17 ч.1 ст.30 ФЗ-400 РФ «О страховых пенсиях».
Истец полагает, что ответчик необоснованно указывает на то, что право на пенсионное обеспечение возникнет у нее только с момента повторного обращения в **.**.****, так как это нарушает ее пенсионные права на своевременное пенсионное обеспечение в связи с наличием права на основании Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Специальный стаж истца составлял на дату обращения 10 лет и 4 месяца. Работодателем также откорректированы сведения в ИЛС (индивидуальный лицевой счёт), часть стажа ответчиком признана без корректировки.
На основании изложенного, с учетом уточнения исковых требований истец просит суд признать незаконным решение ОСФР по Кемеровской области – Кузбассу от **.**.**** ### в части не включения в специальный стаж Табакаевой А.В. периода работы с **.**.**** по **.**.**** в качестве ... ЛИЦО_8 а также в части отказа в назначении пенсии с момента обращения. Признать незаконным дополнение к решению ### от **.**.**** в части не включения в специальный стаж Табакаевой А.В. периода работы с **.**.**** по **.**.**** в качестве ... ЛИЦО_8 а также в части отказа в назначении пенсии с момента обращения. Признать незаконным отказ ответчика от **.**.**** ### в назначении истцу Табакаевой А.В. пенсии по основанию предусмотренному п.17 ч.1 ст.30 ФЗ № 400 «О страховых пенсиях в РФ» с момента обращения.
Назначить Табакаевой А.В. пенсию на основании п.17 ч.1 ст.30 ФЗ № 400 «О страховых пенсиях в РФ» с момента возникновения права, а именно с **.**.****.
В судебном заседании представитель истца ЛИЦО_3, действующая на основании ордера адвоката, на удовлетворении уточненных исковых требованиях настаивала в полном объеме.
Представитель ответчика ЛИЦО_4, действующая на основании доверенности, в судебном заседании против удовлетворения уточненных исковых требований возражала.
Истец Табакаева А.В. в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.
Учитывая положения ст. 167 ГПК РФ, мнение представителя истца и представителя ответчика, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся в судебное заседание лиц, извещенных о слушании дела надлежащим образом. Основания для отложения судебного разбирательства судом не установлены.
Выслушав доводы участвующих в судебном заседании лиц, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В силу положений ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Отношения, связанные с пенсионным обеспечением граждан, регулируются пенсионным законодательством, действующим на дату вынесения соответствующих решений об установлении размера пенсии.
В соответствии с ч. 2 ст. 2 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Федеральный закон.
По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").
Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
В силу п.17 ч.1 ст.30 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они были заняты на работах с осужденными в качестве рабочих и служащих учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, соответственно не менее 15 лет и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
В соответствии с частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью первой настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Согласно части третьей статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.
В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» Правительством Российской Федерации принято Постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее - Постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665).
Подпунктом "к" пункта первого Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, которые были заняты на работах с осужденными в качестве рабочих и служащих учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, применяется список работ, профессий и должностей работников учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, занятых на работах с осужденными, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 февраля 1994 г. N 85 "Об утверждении списка работ, профессий и должностей работников учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, занятых на работах с осужденными, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда" (далее - Список, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 3 февраля 1994 г. N 85).
Правом на льготное пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом 4 Списка работ, профессий и должностей работников учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, занятых на работах с осужденными, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 3 февраля 1994 г. N 85 пользуются в том числе: работники общеобразовательных организаций воспитательных колоний, а также образовательных организаций, которые создаются при учреждениях, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, постоянно и непосредственно занятые на работах с осужденными; (директора (заведующие, начальники), заместители руководителя (директора, заведующего, начальника), руководитель (директор, заведующий, начальник, управляющий) структурного подразделения, заместитель руководителя (директора, заведующего, начальника, управляющего) структурного подразделения, воспитатель, мастер производственного обучения, педагог дополнительного образования, педагог-библиотекарь, педагог-психолог, преподаватель, старший педагог дополнительного образования, учитель).
В соответствии с разъяснением Министерства труда Российской Федерации от 20 мая 1994 г. N 8 "О порядке применения Списка работ, профессий и должностей работников учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, занятых на работах с осужденными, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 февраля 1994 г. N 85", утвержденного постановлением Министерства труда Российской Федерации от 20 мая 1994 г. N 39, правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку пользуются рабочие и служащие учреждений, исполняющих наказания, занятые на работах с осужденными постоянно и непосредственно в течение полного рабочего дня.
С 1 января 2017 г. вопросы исчисления и уплаты страховых взносов регулируются главой 34 части второй Налогового кодекса Российской Федерации.
В соответствии с частью второй статьи 428 Налогового кодекса Российской Федерации для плательщиков, указанных в подпункте 1 пункта первого статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации, в отношении выплат и иных вознаграждений в пользу физических лиц, занятых на видах работ, указанных в пунктах 2 - 18 части первой статьи 30 Федерального Закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", применяется дополнительный тариф страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 6 процентов (за исключение случаев, предусмотренных частью 3 статьи 428 Налогового кодекса Российской Федерации).
Судом установлено, что **.**.**** Табакаева А.В. обратилась в ОСФР по Кемеровской области – Кузбассу с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 17 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
В свою очередь, решением ОСФР по Кемеровской области – Кузбассу от **.**.**** ### Табакаевой А.В. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 17 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого специального стажа (в наличии 5 лет, требуемый стаж – 10 лет).
Указанным решением ответчика засчитаны в стаж на соответствующих видах работ следующие периоды работы истца: с **.**.**** по **.**.****. Иные периоды работы истца засчитаны в специальный стаж не были.
Истец Табакаева А.В. с **.**.**** по настоящее время работает ... в ЛИЦО_8», что подтверждается копией трудовой книжки и не оспаривалось сторонами в судебном заседании.
**.**.**** ОСФР по Кемеровской области – Кузбассу вынесено дополнение к решению об отказе в установлении пенсии от **.**.**** ###, которым в стаж на соответствующих видах работ в связи с работой с осужденными Табакаевой А.В. на основании Постановления Конституционного суда РФ от 04.10.2022 года №40-П засчитан период работы с **.**.**** по **.**.**** ... ЛИЦО_8 В остальной части, решение ответчика ### оставлено без изменения.
При этом, основанием отказа для включения периода работы Табакаевой А.В. с **.**.**** по **.**.**** ... ЛИЦО_8 в специальный стаж являлось отсутствие в индивидуальном (персонифицированном) учете сведений о коде особых условий труда, а также отсутствие со стороны работодателя уплаты страховых взносов по соответствующим тарифам в соответствии со ст. 428 НК РФ.
Как установлено ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
Решением Центрального районного суда г.Кемерово от **.**.**** по делу ### постановлено:
«Исковые требования Табакаевой А.В. – удовлетворить частично.
Обязать ЛИЦО_8 внести корректирующие сведения о страховом стаже Табакаевой А.В., **.**.**** года рождения, уроженки ... в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу с указанием кода особых условий труда за периоды работы с **.**.**** по **.**.****, а также доначислить и оплатить страховые взносы на обязательное пенсионное страхование по дополнительному тарифу за период работы Табакаевой А.В. с **.**.**** по **.**.**** в сумме 144 228, 17 рублей.
Взыскать с ЛИЦО_8 в пользу Табакаевой А.В. судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 6000 (шесть тысяч) рублей.».
Решение суда обжаловано не было и **.**.**** вступило в законную силу.
**.**.**** ответчиком также рассмотрено обращение Табакаевой А.В., согласно ответу ###л индивидуальны счет откорректирован с указанием кода особых условий труда за период работы с **.**.**** по **.**.****. Также ответчик в указанном ответе на обращение указывает, что страховой стаж истца по состоянию на **.**.**** составил 25 лет 9 месяцев 14 дней при требуемом – 20 лет, стаж на соответствующих видах работ составил 10 лет 4 месяца при требуемом – 10 лет, что дает право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.17 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Истцу также разъяснено, что для реализации права на досрочное пенсионное обеспечение Табакаевой А.В. необходимо обратиться с заявлением о назначении пенсии.
Вышеуказанным решением Центрального районного суда г.Кемерово от **.**.**** по делу ### установлено, что работа истца в должности ... с **.**.**** по **.**.**** в ЛИЦО_8 в территориальном структурном подразделении в г.Кемерово, осуществляющем образовательную деятельность при ЛИЦО_25, сопряжена с воздействием неблагоприятных факторов, связанных с напряженностью трудового процесса, характерных для работы в учреждениях, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы.
Кроме того, на момент вынесения настоящего решения ЛИЦО_8 произведена корректировка сведений индивидуального (персонифицированного) учета о страховом стаже Табакаевой А.С., доначислены и оплачены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование по дополнительному тарифу, предусмотренному п. 2 ст. 428 НК РФ, связанные с трудовой деятельностью истца в особых условиях в период с **.**.**** по **.**.****. Также, на момент рассмотрения настоящего гражданского дела период работы истца с **.**.**** по **.**.**** включен ответчиком в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.17 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Согласно ч.6 ст.10 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» идентификация потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов не осуществляется в отношении рабочих мест работников, профессии, должности, специальности которых включены в списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых осуществляется досрочное назначение страховой пенсии по старости (пункт 1).
Таким образом, фактическая занятость истца в спорные периоды работы постоянно и непосредственно на работах с осужденными была установлена в судебном заседании и подтверждается совокупностью доказательств.
Разрешая спор, оценив представленные доказательства по правилам ст.67 ГПК РФ в их совокупности, суд пришел к выводу, что в период работы с **.**.**** по **.**.**** ... в Государственном ЛИЦО_27 «ЛИЦО_28» Табакаева А.В. была занята на работах с осужденными в качестве учителя в учреждении, исполняющем уголовные наказания в виде лишения свободы.
Как уже было указано ранее, дополнением к решению об отказе в установлении пенсии от **.**.****, ответчиком в стаж на соответствующих видах работ в связи с работой с осужденными Табакаевой А.В. засчитаны периоды работы с **.**.**** по **.**.**** ... ЛИЦО_8
В связи с чем, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца в части признания незаконными решения отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу от **.**.**** ###, дополнение от **.**.**** к решению отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу об отказе в установлении пенсии от **.**.**** ### в части отказа во включении в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.17 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периодов работы Табакаевой А.В. с **.**.**** по **.**.**** учителем в ЛИЦО_30 ЛИЦО_28
Между тем, суд не находит оснований для признания незаконным решения ответчика от **.**.**** ### в части отказа во включении в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.17 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периода работы с **.**.**** по **.**.****, поскольку ответчиком добровольно включен данный период по решению от **.**.**** ###, что отражено в дополнении к решению от **.**.****.
Порядок установления страховых пенсий определен статьей 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.
Согласно части 1 названной статьи установление страховых пенсий и выплата страховых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом от 5 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", по месту жительства лица, обратившегося за страховой пенсией.
Согласно частям 1, 2 статьи 22 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьей 25.1 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми для подтверждения права на страховую пенсию документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.
В силу разъяснений, содержащихся в абзаце 2 пункта 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", если истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в такой орган либо с более раннего срока, если это установлено федеральным законом N 173-ФЗ (статьи 18 и 19 Федерального закона N 173-ФЗ).
Из изложенного следует, что право на страховую пенсию, в том числе досрочную страховую пенсию по старости, носит заявительный характер, то есть указанное право реализуется гражданином путем подачи по своему месту жительства в соответствующий территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, заявления о назначении пенсии с приложением документов, подтверждающих право на пенсионное обеспечение. При этом территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации вправе проверить обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений. При приеме заявления гражданина об установлении страховой пенсии по старости и представленных для этого документов на территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, возлагается обязанность разъяснить заявителю, какие документы он должен представить дополнительно, в какие сроки надлежит представить такие документы, последствия непредставления документов. Также на территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации возлагается обязанность запросить недостающие для установления пенсии документы, находящиеся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций. По результатам рассмотрения заявления гражданина о назначении страховой пенсии территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации выносит решение, которое в случае несогласия с ним гражданина, может быть обжаловано им, в том числе и в судебном порядке.
Руководствуясь вышеприведенным правовым регулированием, исходя из того, что на момент обращения в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением досрочной страховой пенсии по старости Табакаева А.В. имела право на ее назначение, однако ввиду предоставления работодателем в пенсионный орган сведений о стаже истца без указания кода льготы была вынужден обратиться в суд для подтверждения факта работы в льготных условиях, установление факта работы истца в спорные периоды в условиях, дающих право на назначение пенсии по основаниям, предусмотренным пунктом 17 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», не может служить основанием для отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости с даты возникновения права на пенсию.
Учитывая что специальный стаж Табакаевой А.В. на дату подачи ею заявления о назначении страховой пенсии по старости в соответствии подпунктом 17 части первой статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" составлял более 10 лет, истец достигла возраста 50 лет, имеет страховой стаж более 20 лет, при установленных по делу обстоятельствах суд считает подлежащими удовлетворению требования истца о возложении на ответчика обязанности назначить Табакаевой А.В. досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.17 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с **.**.****, решения ответчика в части отказа в назначении пенсии незаконными.
Довод ответчика о том, что на указанную дату у Табакаевой А.В. имелся стаж на соответствующих видах работ менее 10 лет, при обстоятельствах, установленных вступившим в законную силу решением Центрального районного суда г. Кемерово от **.**.**** и в ходе настоящего спора, является необоснованным.
Между тем, суд не находит оснований для признания незаконным ответа ответчика от **.**.**** ###, поскольку по своей природе он является ответом на обращение истца, содержит в себе разъяснения по вопросам назначения досрочной страховой пенсии по старости, не возлагает на истца никакие права и обязанности и не является решением ответчика об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, в связи с чем, необходимость в признании его незаконным отсутствует.
На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Требования Табакаевой А.В. - удовлетворитьчастично.
Признать незаконными решение отделения Фонда пенсионного исоциального страхования Российской Федерации по Кемеровской области -Кузбассу от **.**.**** ###, дополнение от **.**.**** крешению отделения Фонда пенсионного и социального страхования РоссийскойФедерации по Кемеровской области - Кузбассу об отказе в установлении пенсииот **.**.**** ### в части отказа во включении в стаж, дающий право надосрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.17 ч. 1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»периодов работы Табакаевой А.В.
- с **.**.**** по **.**.**** ... в ЛИЦО_30 а также в части отказа вназначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.17 ч. 1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Обязать отделение Фонда пенсионного и социального страхованияРоссийской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу (ИНН ###)назначить Табакаевой А.В. досрочную страховую пенсию постарости в соответствии с п.17 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с **.**.****.
В остальной части требований - отказать.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течениемесяца со дня составления решения суда в мотивированной форме путем подачиапелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Кемерово.
Судья Е.А. Зуева
В мотивированной форме решение изготовлено 12.10.2026 года.