Дело № 2-3347/2026
УИД: 42RS0009-01-2026-003099-08
ЗАОЧНОЕРЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации город Кемерово 20 августа 2026 года
Центральный районный суд города Кемерово Кемеровской области в составе председательствующего судьи Трефиловой О.А.
при секретаре Нагеева К.Ю.
рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Поповой Ольги Борисовны к Публичному акционерному обществу «Россети Сибирь» о защите прав потребителей,
УСТАНОВИЛ:
Попова О.Б. обратилась в Центральный районный суд г. Кемерово с иском к ПАО «Россети Сибирь» в лице филиала «Кузбассэнерго-РЭС» о защите прав потребителей в связи с нарушением срока осуществления технологического присоединения к электрическим сетям.
Требования мотивированы тем, что истец является собственником земельного участка, расположенного по адресу: ..., кадастровый ###. 30.03.2024 между истцом и ответчиком был заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № 20.4200.869.24. Заявкой были установлены сроки введения в эксплуатацию – до 17.05.2025. Обязательство по оплате исполнено истцом в полном объеме в размере 30 111,60 руб. На сегодняшний день мероприятия по технологическому присоединению энергопринимающих устройств истца не выполнены. Истец указывает, что действиями (бездействием) ответчика нарушены его законные права и свободы, он ввиду бездействия ответчика не имеет возможности осуществлять в полном объеме согласно прямому назначению права на земельный участок. Истец считает действия ответчика в рамках исполнения договора недобросовестными, нарушающими его законные права и интересы.
На основании изложенного, просит суд обязать ответчика исполнить типовой договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № ### от 30.04.2024 в течение 10 (десяти) дней со дня вступления решения суда в законную силу, осуществив технологическое присоединение энергопринимающих устройств, обеспечив электроснабжение земельного участка, расположенного по адресу: ... кадастровый ###; взыскать с ответчика в пользу истца неустойку за нарушение срока исполнения обязательств по договору в размере 52 243,63 рублей, а также неустойку в размере 0,25 % от суммы платы по договору с 12.04.2026 по дату фактического исполнения ответчиком обязательства; взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 20 000 рублей 00 копеек; взыскать с ответчика в пользу истца сумму штрафа за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя.
В последующем истец исковые требования в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) уточнила, с учетом уточнений просила суд взыскать с ответчика в пользу истца неустойку за нарушение срока исполнения обязательств по договору за период с 18.05.2024 по 15.07.2026 в размере 56 986,20 рублей, а также неустойку в размере 0,25 % от суммы платы по договору с 15.07.2026 по дату фактического исполнения ответчиком обязательства; взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 20 000 рублей 00 копеек; взыскать с ответчика в пользу истца сумму штрафа за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя.
Истец Попова О.Б. в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте проведения извещена надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Ответчик ПАО «Россети Сибири» явку представителя в судебное заседание не обеспечил, о дате, времени и месте проведения извещен надлежащим образом, отзыв относительно заявленных исковых требований суду не представил.
Частью 1 статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.
Согласно части 2 статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная повестка является одной из форм судебных извещений и вызовов. Лица, участвующие в деле, извещаются судебными повестками о времени и месте судебного заседания или совершения отдельных процессуальных действий.
Согласно положениям статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ).
Кроме того, лица, участвующие в деле, извещены судом публично - путем размещения информации на официальном сайте Центрального районного суда г. Кемерово.
Суд, с учетом мнения представителя истца, принимая во внимание положения ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГПК РФ), считает возможным рассмотреть исковое заявление в отсутствие неявившихся лиц в порядке заочного судопроизводства.
Изучив письменные материалы дела, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд пришел к выводу, что заявленные требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Статья 45 Конституции РФ закрепляет государственные гарантии защиты прав и свобод (ч. 1) и право каждого защищать свои права всеми не запрещенными законом способами (ч. 2).
В соответствии со ст. 3 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее – ГПК РФ) заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Согласно ст. 8 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В соответствии со ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.
В силу ст. 11 ГК РФ суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных прав.
В соответствии с п. 1 ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.
Порядок технологического присоединения установлен в Правилах технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861 (далее также - Правила).
В соответствии с подпунктом «б» пункта 16 приведенных Правил срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, который исчисляется со дня заключения договора, не может превышать в случаях, не предусмотренных абзацами вторым - десятым настоящего подпункта: 30 рабочих дней - для заявителей, указанных в пункте 14 настоящих Правил, если технологическое присоединение осуществляется к электрическим сетям, уровень напряжения которых составляет до 20 кВ включительно, и если расстояние от существующих электрических сетей необходимого класса напряжения до границ участка заявителя, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства, составляет не более 15 метров.
Неисполнение сетевой организацией договора об осуществлении технологического присоединения в связи с нарушением предельных сроков технологического присоединения, установленных в подпункте "б" пункта 16 Правил для соответствующих категорий заявителей, является нарушением требований Федерального закона «Об электроэнергетике».
Согласно части 1 статьи 27 Закона РФ «О защите прав потребителей», исполнитель обязан осуществить выполнение работы (оказание услуги) в срок, установленный правилами выполнения отдельных видов работ (оказания отдельных видов услуг) или договором о выполнении работ (оказании услуг).
Согласно п. 17 договора и подпункту «в» Правил, Сторона, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 0,25 процента указанного общего размера платы за каждый день просрочки (за исключением случаев нарушения выполнения технических условий заявителями, технологическое присоединение энергопринимающих устройств которых осуществляется на уровне напряжения 0,4 кВ и ниже). При этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенный в предусмотренном настоящим абзацем порядке, за год просрочки.
В соответствии с пунктом 1 статьи 308.3 ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено указанным Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330 ГК РФ) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ). Защита кредитором своих прав в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи не освобождает должника от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства (глава 25 ГК РФ).
Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», на основании пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора - взыскателя.
Согласно пункту 31 указанного Постановления Пленума судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства.
Суд вправе присудить денежные средства на случай неисполнения судебного акта в целях побуждения к своевременному исполнению судебного акта по неденежному требованию и компенсации за ожидание соответствующего исполнения.
К требованиям неимущественного характера отнесены требования, в которых определена необходимость совершения должником определенных действий или необходимость воздержаться от совершения определенных действий.
Согласно разъяснениям п. 2 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителя», если отдельные виды отношений с участием потребителей регулируются и специальными законами Российской Федерации, содержащими нормы гражданского права, то к отношениям, возникающим из таких договоров, Закон РФ «О защите прав потребителей» применяется в части, не урегулированной специальными законами. С учетом положений статьи 39 Закона РФ «О защите прав потребителей» к отношениям, возникающим из договоров об оказании отдельных видов услуг с участием гражданина, последствия нарушения условий которых не подпадают под действие главы III Закона, должны применяться общие положения Закона о защите прав потребителей, в частности об ответственности за нарушение прав потребителей (статья 13), о возмещении вреда (статья 14), о компенсации морального вреда (статья 15), об освобождении от уплаты госпошлины (статья 17).
Как предусмотрено статьей 15 Закона о защите прав потребителей, моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.
Согласно п, 6 ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.
Судом установлено, что Попова О.Б. является собственником земельного участка, расположенного по адресу: ..., кадастровый ###.
Попова О.Б. обратился к ПАО «Россети Сибирь» с заявкой на присоединение по одному источнику электроснабжения энергопринимающих устройств с максимальной мощностью до 5 кВт.
30.04.2024 между Поповой О.Б. и ПАО «Россети Сибирь» заключен типовой договор ### об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, согласно которому ПАО «Россети Сибирь» приняли на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств Поповой О.Б. для целей электроснабжения объекта, расположенного по адресу: ..., кадастровый ### в срок – 30 рабочих дней со дня заключения договора.
Согласно п. 6 договора сетевая организация обязуется, в том числе, в течение 10 рабочих дней со дня уведомления заявителем сетевой организации о выполнении им технических условий осуществить проверку выполнения технических условий заявителем провести с участием заявителя осмотр (обследование) присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя (за исключением случаев осуществления технологического присоединения энергопринимающих устройств на уровне напряжения 0,4 кВ и ниже); не позднее 3 рабочих дней со дня проведения осмотра (обследования), указанного в абзаце третьем настоящего пункта, с соблюдением срока, установленного п. 5 настоящего договора, осуществить фактическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям, фактический прием (подачу) напряжения и мощности, составить при участии заявителя акт об осуществлении технологического присоединения и направить его заявителю (за исключением случаев осуществления технологического присоединения энергопринимающих устройств на уровне напряжения 0,4 кВ и ниже).
Истец обязуется оплатить расходы на технологическое присоединение в сумме 30 111,60 рублей в соответствии с условиями договора.
Оплата по договору произведена Поповой О.Б. 30.03.2024, что подтверждается справкой ПАО «Сбербанк» по операции от 14.12.2025.
Условиями договора указан срок выполнения работ, который составляет 30 рабочих дней со дня заключения договора.
В соответствии с техническими условиями типового договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя составляет 5 кВт.
Таким образом, технологическое присоединение должно было быть осуществлено не позднее 17.05.2024.
27.08.2025 Попова О.Б. обратилась с заявлением ### по факту неисполнения ответчиком условий договора. Ответ на обращение не получен.
30.01.2025, 04.04.2025, 23.05.2025 Попова О.Б. обратилась к ответчику с повторными заявлением по факту неисполнения ответчиком условий договора.
18.02.2025 от ПАО «Россети Сибирь» поступил ответ ###, согласно которому указано, что корректировка технических условий не требуется, так как строительство через дорогу в сторону потребителя от ### ###
16.09.2024 от ПАО «Россети Сибирь» поступил ответ ###, согласно которому указано, что ПАО «Россети Сибирь» разрабатывается комплекс проектно-изыскательных и строительно-монтажных работ.
09.07.2024 ПАО «Россети Сибирь» в адрес Поповой О.Б направлено уведомление о внесении изменений в технические условия, являющиеся приложением к договору технологического присоединения от 30.03.2024 ###.
Из материалов дела следует, что выполнение мероприятий по технологическому присоединению объекта, расположенного по адресу: ..., кадастровый ### не осуществлено на дату подачи искового заявления, однако 03.08.2026 истцом подано ходатайство об указании на факт добровольного исполнения ответчиком обязательства по исполнению типового договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям ### от 30.04.2024.
При таких данных, установив нарушение со стороны ответчика срока технологического присоединения к электрическим сетям объекта истца, суд, учитывая добросовестное исполнение истцом обязательств по договору перед ответчиком, полагает необходимым удовлетворить требования истца о взыскании неустойки за период с 18.05.2024 по 15.07.2026, штрафа.
В требовании о взыскании неустойки в размере 0,25 % от суммы платы по договору с 15.07.2026 по дату фактического исполнения ответчиком обязательства суд отказывает, поскольку истцом в материалы дела, в нарушение ст. 56 ГПК, не представлен расчет неустойки за указанный период, а также доказательства, подтверждающие дату фактического исполнения ответчиком обязательства исполнения типового договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям ### 30.04.2024, на основании которых исковые требования были Поповой О.Б. изменены.
В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно ч. 1 ст. 68 ГПК РФ объяснения сторон и третьих лиц об известных им обстоятельствах, имеющих значение для правильного рассмотрения дела, подлежат проверке и оценке наряду с другими доказательствами. В случае, если сторона, обязанная доказывать свои требования или возражения, удерживает находящиеся у нее доказательства и не представляет их суду, суд вправе обосновать свои выводы объяснениями другой стороны.
Согласно ч. 2 ст. 150 ГПК РФ непредставление ответчиком доказательств и возражений в установленный судьей срок не препятствует рассмотрению дела по имеющимся доказательствам.
Согласно п. 17 договора сторона, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 0,25 процента указанного общего размера платы за каждый день просрочки (за исключением случаев нарушения выполнения технических условий заявителями, технологическое присоединение энергопринимающих устройств которых осуществляется на уровне напряжения 0,4 кВ и ниже). При этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенный в предусмотренном настоящим абзацем порядке, за год просрочки.
Поскольку ответчик допустил просрочку выполнения технологического присоединения, то с него подлежит взысканию неустойка за период с 18.05.2024 по 15.07.2026 в размере 56 986,20 рублей.
Согласно ч. 1 ст. 68 ГПК РФ объяснения сторон и третьих лиц об известных им обстоятельствах, имеющих значение для правильного рассмотрения дела, подлежат проверке и оценке наряду с другими доказательствами. В случае, если сторона, обязанная доказывать свои требования или возражения, удерживает находящиеся у нее доказательства и не представляет их суду, суд вправе обосновать свои выводы объяснениями другой стороны.
Согласно ч. 2 ст. 150 ГПК РФ непредставление ответчиком доказательств и возражений в установленный судьей срок не препятствует рассмотрению дела по имеющимся доказательствам.
Ответчиком в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ на момент рассмотрения дела суду не представлено доказательств надлежащего исполнения обязательств по договору в установленный срок.
Расчет неустойки стороной ответчика не оспорен.
Кроме того, подлежат удовлетворению исковые требования о компенсации морального вреда.
Согласно ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.
В связи с изложенным, суд с учетом принципов разумности и справедливости, доказательств, представленных истцом в этой части, считает возможным взыскать в пользу Поповой О.Б. компенсацию морального вреда в размере 5 000 рублей, поскольку установлены нарушения со стороны ответчика ненадлежащего исполнения заключенного между сторонами договора.
Пунктом 6 статьи 13 Закона «О защите прав потребителей» установлено, что при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.
В данном случае, с ответчика – ПАО «Россети Сибирь» в пользу истца подлежит взысканию штраф в размере 30 993,1 руб. (56 986,20 руб. + 5 000 руб. = 61 986,2 руб. х 50%).
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Поповой Ольги Борисовны к Публичному акционерному обществу «Россети Сибирь» о защите прав потребителей – удовлетворить частично.
Взыскать с Публичного акционерного общества «Россети Сибирь» (ОГРН 1052460054327, ИНН 24660069527) в пользу Поповой Ольги Борисовны неустойку за нарушение срока исполнения обязательств по договору № № ### от 30.04.2024 за период с 18.05.2024 по 15.07.2026 в размере 56 986 (пятьдесят шесть тысяч девятьсот восемьдесят шесть) рублей 20 (двадцать) копеек.
Взыскать с Публичного акционерного общества «Россети Сибирь» (ОГРН 1052460054327, ИНН 24660069527) в пользу Поповой Ольги Борисовны компенсацию морального вреда в сумме 5 000 руб. (пять тысяч) рублей 10 копеек.
Взыскать с Публичного акционерного общества «Россети Сибирь» (ОГРН 1052460054327, ИНН 24660069527) в пользу Поповой Ольги Борисовны штраф в сумме 30 993 руб. (тридцать тысяч девятьсот девяносто три) рубля 10 (десять) копеек.
Взыскать Публичного акционерного общества «Россети Сибирь» (ОГРН 1052460054327, ИНН 24660069527) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 4 000 (четыре тысячи) рублей 00 копеек.
В остальной части исковых требований Поповой Ольге Борисовне к Публичному акционерному обществу «Россети Сибирь» о защите прав потребителей - отказать.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Кемерово, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене заочного решения.
Мотивированное решение изготовлено 03 сентября 2026 года.
Судья О.А. Трефилова