РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
Центральный районный суд г. Кемерово Кемеровской области в составе судьи Марковой Н.В.
при секретаре Беляеве Н.А.
с участием истица Акиньшина А.Г.
представителя истца БалацкойЕ.АВ.
представителей ответчиков Цирковой Е.В., Широковой Е.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кемерово
10 августа 2026 года гражданское дело по иску Акиньшина Александра Григорьевича к ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу, Обществу с ограниченной ответственностью «Завод электромашина» о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии, включении периодов работы в стаж на соответствующих видах работ, назначение досрочной страховой пенсии, признании надлежащих уплаченных взносов,
УСТАНОВИЛ:
Истец Акиньшин А.Г. обратился в Центральный районный суд г. Кемерово с иском к ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу о назначении досрочной страховой пенсии по старости.
Исковые требования мотивированы тем, что 24 июля 2025 года Акиньшин А.Г. обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассу с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с работой в качестве лудильщика горячим способом в ООО «Завод электромашина».
Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассу № ### от 25 августа 2025 года в установлении досрочной страховой пенсии по старости было отказано в связи с отсутствием документального подтверждения специального стажа, требуемого для назначения досрочной страховой пенсии по старости.
В специальный стаж не были включены следующие периоды моей трудовой деятельности в качестве лудильщика горячим способом: с 23.04.2015 по 06.03.2019 (3 года 10 месяцев 14 дней) - ООО «Электромашина»; с 07.03.2019 по 04.04.2019 (28 дней), с 24.09.2019 по 04.04.2023 (3 года 6 месяцев 11 дней), с 08.09.2023 по 23.07.2015 (1 год 10 месяцев 16 дней) - ООО «Завод Электромашина».
Отказывая во включении в специальный стаж указанных периодов работы, социальный фонд указал, что сведения персонифицированного учета представлены работодателем без кода особых условий, а также не уплачены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование по дополнительному тарифу.
Вместе с тем, согласно записям в трудовой книжке 04 марта 2014 года истец был принят в ООО «Электромашина» ...; с 23 апреля 2015 года переведен лудильщиком горячим способом 5 разряда; с 11 января 2016 года переведен на заготовительный участок цеха № 1 нг должность лудильщика горячим способом 5 разряда; с 06 марта 2019 года трудовой договор расторгнут по соглашению сторон, с 07 марта 2019 года принят в ООО «Завод Электромашина» н заготовительный участок цеха № 1 на должность лудильщика горячим способом разряда; с 04 апреля 2019 года трудовой договор расторгнут по инициативе работника, с 24 сентября 2019 года принят в ООО «Завод Электромашина» на заготовительный участок цеха № 1 в должности лудильщика горячим способом разряда; с 04 апреля 2023 года трудовой договор расторгнут по инициативе работника.
С 08 сентября 2023 принят в ООО «Завод Электромашина» на заготовительный участок цеха № 1 лудильщиком горячим способом 5 разряда; с 01 января 2024 года на заготовительный участок лудильщиком горячим способом 5 разряда, работает там по настоящее время.
Истец полагает, что ответчик ООО «Завод Электромашина» не исполнил свои обязанности, передал индивидуальные сведения без кода особых условий труда. Он не являлся непосредственной стороной в системе правоотношений, связанных с предоставлением сведений в систему персонифицированного учета в Пенсионный фонд РФ, и не имел реальной возможности обеспечить предоставление сведений работодателем. Считает, что указанные периоды времени подлежали включению в специальный стаж и ответчик необоснованно предоставил сведения об указанных периодах на его индивидуальный лицевой счет общим стажем.
Истец указывает, что характер выполняемых им работ соответствует наименованию профессии, предусмотренной Списком № 1 «лудильщики горячим способом».
Его работа в должности лудильщика горячим способом происходит по графику два рабочих дня, два дня выходных и включает в себя, согласно должностной инструкции, выполнение следующих трудовых обязанностей: лужение натиранием и в ваннах изделий и деталей средней сложности с предварительным нагревом в горнах газовыми горелками и бензиновыми лампами; двустороннее лужение натиранием листов из цветных и черных металлов; лужение ультразвуковым спецпаяльником на установке с подогревом и с использованием припоя марки ПОЦГ 10-1 (оловянно-цинково-германиевый) при температуре плавления припоя 210-230 град., площади подогрева 600 на 700 кв.мм.; ведение процесса горячего лужения жести на агрегатах непрерывного действия с протяжкой до восьми полос; определение при помощи измерительных приборов температуры нагрева изделий и температуры ванн с расплавленными составами; приготовление содового раствора определенной концентрации прилужении жести на лудильных агрегатах и другие обязанности.
Согласно выписке от 2025 года страховой стаж истца по п.1 ч.1 ст. 30 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» составил 5 лет 5 месяцев и 4 дня. Работодатель - ООО «ЗЭМ» передавал сведения, указывая код особых условий и уплачивая дополнительные тарифы, необходимые для досрочного установления страховой пенсии. За период с 01.01.2018 по 06.03.2019 гг. сведения передавались от ООО «Электромашина». Затем в период с 01.01.2020 по 31.12.1024 за истца уплачивал дополнительные тарифы ООО «Завод Электромашина».
Однако после обращения Акиньшина А.Г. в СФР в июле 2025 года и вынесения решения об отказе в установлении истцу досрочной страховой пенсии в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального Закона от 28.12.2013 №400-ФЗ, специальный стаж отсутствует; выписка ИЛС от апреля 2026 года уже содержит сведения о специальном стаже истца для досрочного установления пенсии всего 1 календарный 2025 год.
На основании изложенного истец просил суд: признать подлежащими включению в стаж, дающий право на пенсию на льготных условиях в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы: с 23.04.2015 по 06.03.2019 (3 года 10 месяцев 14 дней) - ООО «Электромашина»; с 07.03.2019 по 04.04.2019 (28 дней), с 24.09.2019 по 04.04.2023 (3 года 6 месяцев 11 дней), с 08.09.2023 по 23.07.2015 (1 год 10 месяцев 16 дней) - ООО «Завод Электромашина»;
обязать общество с ограниченной ответственностью «Завод Электромашина» произвести корректировку сведений индивидуального (персонифицированного) учета с указанием кода особых условий труда на лицевом счете застрахованного лица за периоды работы: с 23.04.2015 года по 06.03.2019 года (3 года 10 месяцев 14 дней) - ООО «Электромашина», с 07.03.2019 по 04.04.2019 (28 дней), с 24.09.2019 по 04.04.2023 (3 года 6 месяцев 11 дней), с 08.09.2023 по 23.07.2015 (1 год 10 месяцев 16 дней) - ООО «Завод Электромашина», как о специальном стаже, дающем право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и произвести начисление и уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование застрахованного лица по дополнительным тарифам за указанные периоды;
признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассу № ### от 25 августа 2025 года об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости и во включении периодов работы: с 23.04.2015 по 06.03.2019 (3 года 10 месяцев 14 дней) - ООО «Электромашина»; с 07.03.2019 по 04.04.2019 (28 дней), с 24.09.2019 по 04.04.2023 (3 года 6 месяцев 11 дней), с 08.09.2023 по 23.07.2015 (1 год 10 месяцев 16 дней) - ООО «Завод Электромашина»;
обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассу назначить досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 24 июля 2025 года.
В дальнейшем, 02.07.2026, исковые требования Акиньшин А.Г. уточнил, о чем в материалы дела представил соответствующее заявление, в котором указал о том, что ООО «Электромашина» (ОГРН 1064205060028) прекратила деятельность юридического лица 31.08.2020 в связи с его ликвидацией на основании определения Арбитражного суда о завершении конкурсного производства. Основные направления деятельности: производство электродвигателей, генераторов и трансформаторов; производство электрической, распределительной и регулирующей аппаратуры; ремонт электрического оборудования; монтаж промышленных машин и оборудования и прочее.
ООО «Завод Электромашина» (ОГРН 1084205005510) была создана 18.03.2008; основной вид деятельности - производство трансформаторов, а также дополнительными видами деятельности является: производство электродвигателей, генераторов и трансформаторов; производство электрической, распределительной и регулирующей аппаратуры; ремонт электрического оборудования; монтаж промышленных машин и оборудования и прочее.
Полагает, что отказ фонда основан на том, что право на пенсию Акиньшина Александра Григорьевича проверяли по разделу 111 «Металлургическое производство» (код позиции ЮЗОЗООа-13417). Однако в списке №1 есть раздел XXXIИ «общие профессии» (код позиции 12100000-16456), который распространяется на любые предприятия, независимо от отрасли.
Приоритет технологии над кодом ОКВЭД: тот факт, что ООО «ЗЭМ» занимается производством трансформаторов, а не плавит сталь, не отменяет токсичного воздействия свинца на лудильщика горячим способом при пайке элементов этих самих трансформаторов. И если на ИЛС ЗЛ зафиксированы периоды с кодом вредности, а работодатель ООО «ЗЭМ» уплачивал страховые взносы по доп.тарифу за класс 3.2, то, по мнению истца, у ответчика нет оснований лишать гражданина его законных преференций.
На основании изложенного, руководствуясь ст.39 ГПК РФ, истец просит суд: признать незаконным решение ОСФР № ### от 25.08.2025 в части отсутствия специального стажа на соответствующих видах работ;
обязать ОСФР включить в специальный стаж, дающий право на установлении страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст. 30 №400-ФЗ период работы Акиньшина Александра Григорьевича с 23.04.2015 по 06.03.2019 (3 года 10 месяцев и 14 дней) в должности лудильщика горячим способом 5 разряда в ООО «Электромашина»;
обязать ОСФР включить в специальный стаж, дающий право на установлении страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 №400-ФЗ периоды работы Акиньшина Александра Григорьевича: с 07.03.2019 по 04.04.2019; с 24.09.2019 по 31.10.2019; с 02.11.2019 по 08.12.2019; с 10.12.2019 по 14.07.2020; с 18.07.2020 по 06.10.2020; 10.10.2020 по 12.112020; с 14.11.2020 по 23.11.2020; с 25.11.2020 по 12.01.2021; с 14.01.2021 по 28.01.2021; с 30.01.2021 по 08.03.2021; с 11.03.2021 по 07.04.2021; с 09.04.2021 по 11.04.2021; с 13.04.2021 по 14.07.2021; 17.07.2021 по 26.08.2021; с 28.08.2021 по 20.12.2021; с 22.12.2021 по 02.03.2022; с 05.02.2022 по 04.04.2022; 06.04.2022 по 20.04.2022; с 23.04.2022 по 26.04.2022; с 28.04.2022 по 15.05.2022; с 17.05.2022 по 17.05.2022; с 20.05.2022 по 23.05.2022; с 25.05.2022 по 29.05.2022; с 31.05.2022 по 18.09.2022; с 20.09.2022 по 28.09.2022; с 30.09.2022 по 08.01.2023; с 13.01.2023 по 04.04.2023; с 08.09.2023 по 23.07.2025;
признать взносы, уплаченные ООО «Завод Электромашина» за период с 01.01.2020 по 31.12.2025, как надлежаще уплаченные;
назначит Акиньшину Александру Григорьевичу досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 №400-ФЗ с даты обращения в ОСФР 24.07.2025 (л.д.115-117 т.1).
Истец Акиньшин А.Г. и его представитель - Балацкая Е.А., действующая на основании устного ходатайства, в судебном заседании на уточненных исковых требованиях настаивали.
Представитель ответчика – ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу – Циркова Е.В., действующая на основании доверенности №239 от 09.12.2025 (л.д.31 т.1), в судебном заседании исковые требования не признала.
Представитель третьего лица – ООО «Завод электромашина» - Широкова Е.Н., действующая на основании доверенности от 23.12.2025, сроком действия до 31.12.2026 (л.д.30 т.1), в судебном заседании уточненные исковые требования Акиньшина А.Г. к ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу поддержала, требования к ООО «Завод электромашина» полагала необоснованными; в материалы дела представила письменные возражения (л.д. 173-175 т.1), отзыв на исковое заявление е (л.д.16-19 т.2).
Выслушав пояснения участников процесса, изучив письменные материалы дела, копию материалов пенсионного дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч. 2 ст. 2 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Федеральный закон.
По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).
Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».
В соответствии с положениями п. 1 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего ФЗ, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.
На основании ч. 2 ст. 30 Закона о страховых пенсиях, списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 ст. 30 указанного Закона).
В целях реализации положений статьи 30 Закона о страховых пенсиях, Правительством Российской Федерации принято Постановление от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» в соответствии с которым установлено, что в целях досрочного назначения пенсии по п. 1 ч. 1 ст. 30 Закона применяются Списки производств, работ, профессий и должностей, утвержденные Кабинетом Министров СССР от 26.01.1991 N 10.
В соответствии с п. п. «а» п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяется Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».
Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. При этом также учитываются различия в работе и функциональных обязанностях работающих лиц. Под характером работы понимаются особенности условий осуществления трудовой функции.
В соответствии со Списком № 1, утвержденным 26.01.1991 г. № 10, правом на досрочную пенсию пользуются, в том числе,
- лудильщики горячим способом (раздел III «Металлургическое производство (черные металлы)» подраздел 3 «Прокатное, колесопрокатное, бандажепрокатное, вилопрокатное, жестекатальное, лудильное, оцинковальное и освинцевальное производства. Производство рельсовых скреплений, вырубка и зачистка горячего металла. Термическая обработка. Производство калиброванного металла» код 1030300а-13417);
- паяльщики и лудильщики горячим способом, занятые пайкой и лужением изделий припоями, содержащими свинец, а также припоями, содержащими вредные вещества 1 и 2 классов опасности или канцерогены (раздел XXIII «Общие профессии» код профессии 12100000-16456).
При этом работы, поименованные в Списке, для включения соответствующего периода в льготный стаж должны производиться в отрасли промышленности, предусмотренной соответствующими разделами и подразделами Списков, содержащими данные позиции.
Судом установлено, что 24.07.2025 Акиньшин А.Г. обратился в ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу с заявлением о назначении пенсии (л.д.39-41).
Решением ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу от 25.08.2025 №### Акиньшину А.Г. отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием специального стажа, требуемого для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ.
В оспариваемом решении указано, что страховой стаж Акиньшина А.Г. на 31.12.2024 составил 24 года 06 месяцев 18 дней; стаж на соответствующих видах работ отсутствует.
При этом, ответчик не усмотрел оснований для включения в специальный стаж периодов работы истца в качестве лудильщика горячим способом: с 23.04.2015 по 06.03.2019 – ООО «Электромашина»; с 07.03.2019 по 04.04.2019, с 24.09.2019 по 04.04.2023, с 08.09.2023 по 23.07.2025 – ООО «Завод Электромашина», поскольку сведения персонифицированного учета представлены работодателями (л.д. 42).
Обращаясь в суд с настоящим иском, Акиньшин А.Г. считает, что в его специальный стаж должны быть засчитаны периоды его работы в должности лудильщика горячим способом 5-го разряда в ООО «Электромашина» и ООО «Завод Электромашина», поскольку указанная должность предусмотрена, как разделом 111 «Металлургическое производство» (код позиции ЮЗОЗООа-13417), так и разделом XXXIИ «общие профессии» (код позиции 12100000-16456), который распространяется на любые предприятия, независимо от отрасли.
Из трудовой книжки усматривается, что Акиньшин А.Г. принят 04.03.2014 ... ООО «Электромашина»;
переведен 23.04.2015 лудильщиком горячим способом 5 разряда;
переведен 11.01.2016 на заготовительный участок цеха №1 на должность лудильщика горячим способом 5 разряда;
трудовой договор расторгнут 06.03.2019 по соглашению сторон;
принят 07.03.2019 на заготовительный участок цеха №1 в ООО «Завод Электромашина» на должность лудильщиком горячим способом 5 разряда;
трудовой договор расторгнут 04.04.2019 по инициативе работника;
принят 24.09.2019 на заготовительный участок цеха №1 в ООО «Завод Электромашина» на должность лудильщиком горячим способом 5 разряда;
трудовой договор расторгнут 04.04.2023 по инициативе работника;
принят 08.09.2023 на заготовительный участок цеха №1 в ООО «Завод Электромашина» на должность лудильщиком горячим способом 5 разряда;
переведен 01.01.2024 на заготовительный участок на должность лудильщиком горячим способом 5 разряда.
Данные обстоятельства подтверждаются приказами ООО «Электромашина»: от 23.04.2015 №### о переводе Акиньшина А.Г. с 23.04.2015 на должность лудильщика горячим способом 5 разряда (л.д.2 т.2); от 11.01.2016 № ### о переводе Акиньшина А.Г. с 11.01.2016 на должность лудильщика горячим способом 5 разряда (л.д.4 т.2); от 29.12.2017 № ### о переводе Акиньшина А.Г. с 01.01.2018 на должность лудильщика горячим способом 5 разряда (л.д. 7 т.2); от 06.03.2019 № ### об увольнении Акиньшина А.Г. (л.д. 11 т.2); дополнительными соглашениями от 11.01.2016, от 30.12.2016, от 29.12.2017 к трудовому договору №### от 04.03.2014 (л.д. 3, 5, 6, 8 т. 2).
Согласно должностной инструкции ООО «Завод Элекромашина», утвержденной 01.02.2019, в обязанности лудильщика горячим способом 5-го разряда входит: лужение натиранием и в ваннах изделий и деталей средней сложности с предварительным нагревом в горнах газовыми горелками и бензиновыми лампами; двустороннее лужение натиранием листов из цветных и черных металлов; лужение ультразвуковым спецпаяльником на установке с подогревом и с использованием припоя марки ПОЦГ 10-1 (оловянно-цинково-германиевый) при температуре плавления припоя 210-230 град., площади подогрева 600 на 700 кв.мм.; ведение процесса горячего лужения жести на агрегатах непрерывного действия с протяжкой до восьми полос; определение при помощи измерительных приборов температуры нагрева изделий и температуры ванн с расплавленными составами; приготовление содового раствора определенной концентрации прилужении жести на лудильных агрегатах и другие обязанности (л.д. 23-26 т.1).
В соответствии с пунктом 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ, при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Статьей 3 Федерального закона от 01 апреля 1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» установлено, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (абзацы 1 и 2).
Органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации (ст. 5 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).
На территории Российской Федерации на каждое застрахованное лицо Пенсионный фонд Российской Федерации открывает индивидуальный лицевой счет с постоянным страховым номером, содержащим контрольные разряды, которые позволяют выявлять ошибки, допущенные при использовании этого страхового номера в процессе учета (п. 1 ст. 6 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).
В силу п.п. 1, 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.
Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).
В соответствии со ст. 28 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.
По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей (работодателей). Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых, Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 №1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.
Согласно пункту 13 данных Правил периоды работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений (индивидуального) персонифицированного учета.
Аналогичные положения содержатся в пункте 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 31.03.2011 № 258н.
Как указано в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, истец Акиньшин А.Г. зарегистрирован в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования **.**.**** (л.д.72 т.1).
В выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица указано, что работодатели - ООО «Электромашина» и ООО «Завод Электромашщина» предоставили сведения о спорных периодах работы Акиньшина А.Г. с 23.04.2015 по 06.03.2019; с 07.03.2019 по 04.04.2019, с 24.09.2019 по 04.04.2023; с 08.09.2023 по 23.07.2015; с 21.11.1988 по 31.12.1991 и с 01.01.1992 по 20.04.1993 без кода особых условий труда (л.д. 76-78 т.1).
Согласно определению Арбитражного суда Кемеровской области от 25.06.2020 по делу №А27-2217/2018 (л.д.143-146 т.1), завершено конкурсное производство в отношении ООО «Электромашина» (ОГРН 1064205060028); данное юридическое лицо прекратило свою деятельность 31.08.2020, что следует из выписки ЕГРЮЛ от 12.06.2026 (л.д.118-130 т.1).
Как указано в выписке из ЕГРЮЛ от 12.06.2026 (л.д. 118-130 т.1), ООО «Электромашина» (ОГРН 1064205060028) в период с 10.03.2006 по 31.08.2020 осуществлял основную деятельность: производство электродвигателей, генераторов и трансформаторов, кроме ремонта (ОКВЭД-27.11.1); и дополнительную: производство электрической распределительной и регулирующей аппаратуры (ОКВЭД-27.12); ремонт машин и оборудования (ОКВЭД 33.12); ремонт электрического оборудования (ОКВЭД 33.14); монтаж промышленных машин и оборудования (ОКВЭД 33.20); оборудованием, машинами, аппаратурой и материалами (ОКВЭД 46.69.5); исследование конъюнктуры рынка (73.20.1).
Из архивной справки БУ «Муниципальный архив Новокузнецкого муниципального округа» от 30.06.2026 №### следует, что в документах архивного фонда ООО «Электромашина», в личных карточках работников ООО «Электромашина» значится Акиньшин Александр Григорьевич, в качестве: 04.03.2014 ... 11.01.2016 лудильщик горячим способом 5 разряда, заготовительный участок цеха №1 (приказ №### от 11.01.2016); 06.03.2019 уволен (приказ ;### от 06.03.2019). Решением Арбитражного суда Кемеровской области от 08.11.2018 по делу №### ООО «Электромашина» признано банкротом. Справку о заработной плате предоставить нет возможности, так как расчетно-платежные ведомости и лицевые счета в архив на хранение не поступали (л.д.229 т.1).
Представитель ответчика – ООО «Завод Электромашина» (ОГРН 1084205005510) в судебном заседании настаивал на факте работы истица Акиньшина А.Г. в особых условиях труда; указал на то, что работодателем подавались отчеты согласно регламенту, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 06.12.2018 №5-07п, с указанием кода особых условий труда – 27-1 (1030300а-13417) – подземные работы, работы с вредными условиями труд и в горячих цехах, а также уплачивались дополнительные страховые взносы.
В подтверждении указанных обстоятельств ответчиком - ООО «Завод Электромашина» в материалы дела представлены: карточки учета сумм начисленных выплат и иных вознаграждений и сумм начисленных страховых взносов за 2020-2025гг. (л.д. 94-112 т. 1); сведения страхователю, передаваемые в ПФР для индивидуального (персонифицированного) учета за 2021-2025гг. в отношении Акиньшина А.Г. (л.д.181 -192 т. 1); карта ### специальной оценки условий труда (лудильщик горячим способом 5 разряда) от 30.01.2020, в которой указан класс условий труда – 3.2, а также право на досрочное назначение страховой пенсии (п. 1030300а-13417 Постановление кабинета министров СССР от 26.01.1991 №10); протоколы проведения исследований (испытаний) и измерений химического фактора от 14.01.2020 (л.д.196-206 т.1).
Таким образом, ответчик – ООО «ЗЭМ» подтверждал и подтверждает в настоящее время, что истец действительно работал в особых условиях труда, а также уплачивал дополнительные страховые взносы.
Тем не менее, в соответствии с решением о проведении проверки сведений индивидуального (персонифицированного) учета, представленных страхователем, от 10.03.2025 №### проведена выездная проверка достоверности и полноты представления страхователем – ООО «Завод Электромашина» сведений индивидуального (персонифицированного) учета, предусмотренных п.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» за период с 0101.2023 по 31.12.2025, по результатам которой составлен Акт от 02.04.2026 №### (л.д.176-180 т.1).
Как следует из текста данного Акта от 02.04.2026 №###, проверкой установлено, что ООО «Завод Электромашина» согласно выписке из ЕГРЮЛ осуществляет деятельность: производстве электродвигателей, генераторов и трансформаторов, кроме ремонта (ОКВЭД-27.11.1); производство электрической распределительной и регулирующей аппаратуры (ОКВЭД-27.12); ремонт машин и оборудования (ОКВЭД 33.12); ремонт электрического оборудования (ОКВЭД 33.14); монтаж промышленных машин и оборудования (ОКВЭД 33.20); торговля оптовая прочими машинами и оборудованием (ОКВЭД 46.69); торговля оптовая производственным электрическим оборудованием, машинами, аппаратурой и материалами (ОКВЭД 46.69.5). Согласно карт СОУТ по всем заявленным должностям и профессиям, в том числе лудильщик горячим способом (27-1 1030300а-13417), установлен итоговый класс (подкласс) условий труда не ниже 3; согласно справке от 02.04.2026 №### ООО «Завод Электромашина» подтверждает оплату страховых взносов в период с 2023 по 2026 годы по дополнительному тарифу. Пунктом 3 подраздела «А» раздела II Списка №1 «Металлургическое производство», предусмотрены лудильщики горячим способом (27-1 1030300а-13417). На предприятии согласно ОКВЭД металлургическое производство не предусмотрено, не представлены документы, подтверждающие занятость в особых условиях труда в течении полного рабочего дня, следовательно, лудильщики горячим способом ООО «Завод Электромашина» правом на досрочное пенсионное обеспечение не пользуются. Руководству ООО «Завод Электромашина» рекомендовано при предоставлении в СФР отчетов, указывать индивидуальные сведения с учетом стажа на соответствующих видах работ, за исключением периодов, не подлежащих включению в специальный стаж, предусмотренных Постановлением Правительства РФ №516 от 11.07.2002.
Указанный Акт от 02.04.2026 №### работодатель - ООО «Завод Электромашина» в установленном законом порядке не обжаловал.
Таким образом, из материалов дела следует, что ООО «Электромашина» и ООО «Завод Электромашина», в которых Акиньшин А.Г. работал лудильщиком горячим способом, занимались производством электродвигателей, генераторов и трансформаторов, электрической распределительной и регулирующей аппаратуры.
В соответствии со Списком № 1, утвержденным 26.01.1991 г. № 10, правом на досрочную пенсию пользуются:
- лудильщики горячим способом (раздел III «Металлургическое производство (черные металлы)», подраздел 3 «Прокатное, колесопрокатное, бандажепрокатное, вилопрокатное, жестекатальное, лудильное, оцинковальное и освинцевальное производства. Производство рельсовых скреплений, вырубка и зачистка горячего металла. Термическая обработка. Производство калиброванного металла», код 1030300а-13417);
- лудильщики (оцинковщики) электролитическим методом (раздел III «Металлургическое производство (черные металлы)», подраздел 3 «Прокатное, колесопрокатное, бандажепрокатное, вилопрокатное, жестекатальное, лудильное, оцинковальное и освинцевальное производства. Производство рельсовых скреплений, вырубка и зачистка горячего металла. Термическая обработка. Производство калиброванного металла», код 1030300а-13422);
- лудильщики проволоки, занятые на лужении горячим способом (раздел III «Металлургическое производство (черные металлы)», подраздел 5 «Производство метизов», код 1030500а-13424);
- паяльщики и лудильщики горячим способом, занятые пайкой и лужением изделий припоями, содержащими свинец, а также припоями, содержащими вредные вещества 1 и 2 классов опасности или канцерогены (раздел XXIII «Общие профессии», код профессии 12100000-16456);
- рабочие, занятые на работах с применением окислов свинца (раздел XIII «Производство изделий электронной техники и радиоаппаратуры», код профессии 1130000в-1753а).
Работы, поименованные в Списке, для включения соответствующего периода в льготный стаж должны производиться в отрасли промышленности, предусмотренной соответствующими разделами и подразделами Списков, содержащими данные позиции.
При определении вида работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии, применяется в соответствии с постановлением Правительства РФ от 18 июля 2002 г. № 537 «Список №1 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дате право на пенсию по возрасту на льготных условиях», утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10.
При этом для решения вопроса об отнесении деятельности гражданина к тем работам, которые поименованы вышеназванными Списками в ряде случаев (за исключением раздела «Общие профессии») необходимо соответствие не только характера деятельности, но и вида (типа) производства, поскольку законодателем установлена дифференциация в условиях реализации права на трудовую пенсию по старости.
Так, применительно к позиции 1030300а-13417 «лудильщики горячим способом» Списка № 1 от 26.01.1991 необходимым условием является занятость лудильщика в «прокатном, колесопрокатном, бандажепрокатном, вилопрокатном, освинцевальном, жестекатальном, лудильном, оцинковальном производстве; производстве рельсовых скреплений, вырубке и зачистке горячего металла; термической обработке; производстве калиброванного металла» Раздела 3 «Металлургические производство (черные металлы) Списка №1.
Из представленных стороной истца документов не следует, что деятельность Акиньшина А.Г. в спорный период была связана с вышеназванными видами производств черной металлургии.
Как следует из материалов дела и установлено судом деятельность ООО «Электромашина» и ООО «Завод Электромашина» к металлургическому производству отношения не имеет, Общества занималось производством электродвигателей, генераторов и трансформаторов, электрической распределительной и регулирующей аппаратуры.
Применительно к позиции 12100000-16456 «лудильщики горячим способом, занятые пайкой и лужением изделий припоями, содержащими свинец, а также припоями, содержащими вредные вещества 1-2 классов опасности или канцерогены» Раздела 23 «Общие профессии» Списка № 1 от 26.01.1991 законодатель определил класс вредности, необходимый для назначении пенсии на льготных условиях, указав в качестве условия работу с вредными веществами 1-2 классов опасности.
Тогда как в карте ### специальной оценки условий труда лудильщика горячим способом 5 разряда ООО «Завод Электромашина» от 30.01.2020 следует, что истец работал с вредными веществами 3.2 класса опасности (л.д. 193-194 т. 1).
С учетом изложенного, суд полагает доводы стороны истца занятости Акиньшина А.Г. в спорные периоды работами, предусмотренными позициями № 12100000-16456 и « 1030300а-13417 Списка №1 от 26.01.1991, не состоятельными.
Доводы стороны истца о том, что доказательствами работы истца в ООО «Электромашина» во вредных условиях труда является факт получения Акиньшиным А.Г. дополнительного питания в виде молока, о чем указано в расчетных листах за 2017-2018гг. (л.д.131-142 т.1), а также предоставление дополнительных дней отпуска, наименование должности в трудовой книжке истца, судом отклоняются, поскольку не могут являться подтверждением данных обстоятельств, так как при определении права на досрочное назначение страховой пенсии по старости учитываются периоды работы во вредных условиях труда, значение имеет подтверждение характера труда для включения периодов работы в специальный стаж, а также время занятости во вредных условиях труда. Периоды работы, указанные в трудовой книжке, включаются в общий трудовой стаж, а для включения данных периодов в специальный стаж необходимо дополнительное подтверждение, что прямо предусмотрено Перечнем документов, утвержденным Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28.11.2014 № 958н.
Факт оплаты работодателем – ООО «ЗЭМ» (ответчик) дополнительных страховых взносов в отношении Акиньшина А.Г. также не является основанием для включения спорных периодов в стаж на соответствующих видах работ, предусмотренных Списком №1 от 26.01.1991.
Закрепляя в Федеральном законе «О страховых пенсиях» правовые основания и условия назначения пенсий, и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии до достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда, влияющими на утрату профессиональной трудоспособности, при этом учитываются и различия в характере работы, функциональных обязанностях лиц, работающих на разных должностях.
Суд не может принять во внимание доводы стороны ответчика – ООО «ЗЭМ» о тождественности профессий «лудильщик горячим способом», предусмотренной Списком №1, и профессии «лудильщик горячим способом 5 разряда» без учета вида деятельности работодателя, поскольку работы, поименованные в Списке №1, для включения соответствующего периода в льготный стаж должны производиться в отрасли промышленности, предусмотренной соответствующими разделами и подразделами Списков, содержащими данные позиции.
Таким образом, оценив представленные сторонами доказательства в их совокупности, нормы закона, суд приходит к выводу о том, что не подлежит включению в стаж на соответствующих видах работ период работы истца с 23.04.2015 по 06.03.2019 - в ООО «Электромашина» и с 07.03.2019 по 04.04.2019; с 24.09.2019 по 31.10.2019; с 02.11.2019 по 08.12.2019; с 10.12.2019 по 14.07.2020; с 18.07.2020 по 06.10.2020; 10.10.2020 по 12.112020; с 14.11.2020 по 23.11.2020; с 25.11.2020 по 12.01.2021; с 14.01.2021 по 28.01.2021; с 30.01.2021 по 08.03.2021; с 11.03.2021 по 07.04.2021; с 09.04.2021 по 11.04.2021; с 13.04.2021 по 14.07.2021; 17.07.2021 по 26.08.2021; с 28.08.2021 по 20.12.2021; с 22.12.2021 по 02.03.2022; с 05.02.2022 по 04.04.2022; 06.04.2022 по 20.04.2022; с 23.04.2022 по 26.04.2022; с 28.04.2022 по 15.05.2022; с 17.05.2022 по 17.05.2022; с 20.05.2022 по 23.05.2022; с 25.05.2022 по 29.05.2022; с 31.05.2022 по 18.09.2022; с 20.09.2022 по 28.09.2022; с 30.09.2022 по 08.01.2023; с 13.01.2023 по 04.04.2023; с 08.09.2023 по 23.07.2025 - в ООО «Завод Электромашина», поскольку факт выполнения истцом работы в профессии «лудильщик горячим способом 5 разряда» и в соответствующих производствах, предусмотренных Списком № 1 от 26.01.1991, судом не установлен.
Допустимых и достоверных доказательств, подтверждающих характер и условия труда Акиньшина А.Г. в должности, соответствующей требованиям Списка № 1 от 26.01.1991, сторона истца в материалы дела не представила.
В связи с чем, исковые требования о признании незаконным решения ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу от 25.08.2025 об отказе во включении спорных периодов работы в специальный стаж, возложении обязанности включить в стаж на соответствующих видах работ спорные периоды работы в ООО «Электромашина» и ООО «Завод Электромашина», признании взносов, уплаченных ООО «ЗЕМ» за период с 01.01.2020 по 31.12.2025, как надлежаще уплаченные, удовлетворению не подлежат.
В соответствии с п. 1 ст. 22 Федерального Закона «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений ч. 7 ст. 21 настоящего Федерального закона.
Исходя из системного толкования перечисленных выше положений, следует, что начало течения срока для назначения досрочной пенсии по старости законодатель связывает с двумя обстоятельствами, а именно с заявительным порядком назначения пенсии и наличием у гражданина права на ее получение.
Как следует из материалов дела, за назначением пенсии истец Акиньшин А.Г., **.**.****, обратился 24.07.2025 (л.д. 39-41). Стаж на соответствующих видах работ отсутствует.
Поскольку в удовлетворении исковых требований о включении в стаж на соответствующих видах работ периодов с 23.04.2015 по 06.03.2019 - в ООО «Электромашина» и с 07.03.2019 по 04.04.2019; с 24.09.2019 по 31.10.2019; с 02.11.2019 по 08.12.2019; с 10.12.2019 по 14.07.2020; с 18.07.2020 по 06.10.2020; 10.10.2020 по 12.112020; с 14.11.2020 по 23.11.2020; с 25.11.2020 по 12.01.2021; с 14.01.2021 по 28.01.2021; с 30.01.2021 по 08.03.2021; с 11.03.2021 по 07.04.2021; с 09.04.2021 по 11.04.2021; с 13.04.2021 по 14.07.2021; 17.07.2021 по 26.08.2021; с 28.08.2021 по 20.12.2021; с 22.12.2021 по 02.03.2022; с 05.02.2022 по 04.04.2022; 06.04.2022 по 20.04.2022; с 23.04.2022 по 26.04.2022; с 28.04.2022 по 15.05.2022; с 17.05.2022 по 17.05.2022; с 20.05.2022 по 23.05.2022; с 25.05.2022 по 29.05.2022; с 31.05.2022 по 18.09.2022; с 20.09.2022 по 28.09.2022; с 30.09.2022 по 08.01.2023; с 13.01.2023 по 04.04.2023; с 08.09.2023 по 23.07.2025 - в ООО «Завод Электромашина» отказано, у Акиньшина А.Г. отсутствует совокупность условий, необходимая для назначения досрочной страховой пенсии, суд приходит к выводу об отсутствии у Акиньшина А.Г. и права на назначение досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 1 ч. 1 ст. 30 с 24.07.2025.
Таким образом, исковые требования о возложении на ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу обязанности назначить Акиньшину А.Г. досрочную страховую пенсию по старости по п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с **.**.**** удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Акиньшина Александра Григорьевича к ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу, Обществу с ограниченной ответственностью «Завод электромашина» о признании незаконным решения от 25.08.2025 № ### об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении периодов работы в ООО «Электромашина» и ООО «Завод электромашина» в должности лудильщика горячим способом в стаж на соответствующих видах работ, назначение досрочной страховой пенсии по пункту 1 части 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 24.07.2025, признании надлежащих уплаченных взносов – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение одного месяца с момента его изготовления в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Кемерово.
Мотивированное решение изготовлено 21 августа 2026 года
Судья Н.В. Маркова