РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
«03» сентября 2026 года г. Кемерово
Центральный районный суд г. Кемерово в составе:
председательствующего судьи Пахирко Р.А., при секретаре Соболевской Л.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Центрального района г. Кемерово в интересах неопределенного круга лиц к Коробкиной Ольге Александровне о запрете осуществления деятельности,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Центрального района г. Кемерово обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц к Коробкиной О.А. о запрете осуществления деятельности.
Требования мотивированы тем, что прокуратурой района по обращению ЛИЦО_7 проведена проверка в помещениях с кадастровыми номерами ### и ###, в ходе которой выявлены нарушения требований Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.01.2021 № 3, которым утверждены санитарные правила и нормы СанПин 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий» (далее - СанПин 2.1.3684-21).
Согласно выпискам из ЕГРН Коробкина О.А. является собственником помещения с кадастровым номером ### общей площадью ... кв.м., расположенных на 1 и 2 этажах многоквартирного дома по адресу: ..., назначение помещения - магазин, а так же помещения с кадастровым номером ### общей площадью ... кв.м., расположенных на 1 и 2 этажах многоквартирного дома по адресу: ..., назначение помещения - нежилое помещение.
01.08.2024 между ИП Коробкиной О.А. (арендодатель) и ИП Осмолковым В.Е. (арендатор) заключен договор аренды нежилых помещений ###, согласно которому помещения с кадастровыми номерами: ### и ### переданы арендатору для организации образовательного центра (п.1.4.), срок действия договора 3 года (п.7.4).
Согласно полученной от ИП Осмолкова В.Е. информации он арендует помещения в целях организации центра дополнительного образования для семей, выбравших семейную форму обучения, и последующей сдачи помещений в субаренду организациям, индивидуальным предпринимателям и репетиторам, осуществляющих просветительскую, образовательную или консультационную деятельность. В указанных помещениях имеются учебные кабинеты, средства для практических занятий, библиотечные ресурсы, спортивные объекты, учебные и методические материалы.
В помещениях с кадастровыми номерами ### и ### располагаются следующие помещения: кабинеты, классы, учебные классы, кабинет логопеда, класс игровой, учительская, гардероб, актовый зал, коридоры, лестничные клетки, столовая, санитарные узлы, эл. щитовая.
Согласно осмотру части многоквартирного дома и произведенным замерам установлено, что помещения с кадастровыми номерами ### и ### расположены над гаражами 1-го этажа.
На основании изложенного, прокурор просит суд запретить Коробкиной О.А. использовать и передавать третьим лицам нежилые помещения с кадастровыми номерами ### и ###, расположенные в многоквартирном доме по адресу: ..., для осуществления деятельности, связанной с постоянным или временным пребыванием детей (образовательной, развивающей, досуговой, спортивной, медицинской, развлекательной и другой деятельности).
В судебном заседании старший помощник прокурора Центрального района г. Кемерово Шестера Л.А. исковые требования поддержала.
Ответчик Коробкина О.А. признала исковые требования.
Третье лицо Осмолков В.Е. полагал, что исковые требования подлежат удовлетворению.
Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно п. 2 ст. 2 ГК РФ неотчуждаемые права и свободы человека и другие нематериальные блага защищаются гражданским законодательством, если иное не вытекает из существа этих нематериальных благ.
К числу неотчуждаемых прав и свобод человека относятся право на жизнь и здоровье.
Таким образом, к предмету гражданского законодательства отнесены правоотношения, связанные с защитой неотчуждаемых прав и свобод человека, в том числе от угрозы их нарушения.
Защита неотчуждаемых прав и свобод человека осуществляется, в том числе, путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Специальной нормой, направленной на защиту прав от угрозы их нарушения (в том числе права на жизнь и здоровье граждан), являются положения ст. 1065 ГК РФ, в соответствии с которой опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность. Если причиненный вред является последствием эксплуатации предприятия, сооружения либо иной производственной деятельности, которая продолжает причинять вред или угрожает новым вредом, суд вправе обязать ответчика, помимо возмещения вреда, приостановить или прекратить соответствующую деятельность. Суд может отказать в иске о приостановлении либо прекращении соответствующей деятельности лишь в случае, если ее приостановление либо прекращение противоречит общественным интересам. Отказ в приостановлении либо прекращении такой деятельности не лишает потерпевших права на возмещение причиненного этой деятельностью вреда.
При этом под деятельностью, осуществление которой может быть запрещено судом по требованию уполномоченного должностного лица, понимается не только тот или иной вид экономической деятельности, деятельность предприятия или эксплуатация объекта в целом, но и определенные действия (бездействие), совершаемые в процессе осуществления предпринимательской деятельности, отвечающие вышеприведенным критериям.
В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Таким образом, прокурор вправе обращаться в суд с иском об обязании ответчика ограничить, приостановить или прекратить деятельность, которая осуществляется с нарушением законодательства об охране прав детей, санитарно-эпидемиологического законодательства, угрожает причинению вреда жизни и здоровью граждан.
Согласно ст. 1 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее по тексту - Федеральный закон № 52-ФЗ) под санитарно-противоэпидемическими (профилактическими) мероприятиями понимаются организационные, административные, инженерно-технические, медико-санитарные, ветеринарные и иные меры, направленные на устранение или уменьшение вредного воздействия на человека факторов среды обитания, предотвращение возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) и их ликвидацию.
На основании ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством профилактики заболеваний в соответствии с санитарно-эпидемиологической обстановкой и прогнозом ее изменения; выполнения санитарно- противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.
В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.
В соответствии с п. 3 ст. 39 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.
В соответствии с п. 134 СанПин 2.1.3684-21 при размещении в многоквартирных домах гаражей, стоянок, паркингов необходимо отделять их от жилой части здания этажом нежилого назначения. Размещение над гаражами на этаже нежилого назначения помещений для работы с детьми, помещений медицинских организаций со стационарными отделениями запрещается.
Как установлено судом и следует из материалов дела, прокуратурой района по обращению ЛИЦО_8 проведена проверка в нежилых помещениях, расположенных по адресу: ..., кадастровые номера ### и ###, принадлежащих на праве собственности ответчику Коробкиной О.А.
01.08.2024 между ИП Коробкиной О.А. (арендодатель) и ИП Осмолковым В.Е. (арендатор) заключен договор аренды нежилых помещений ###, согласно которому помещения с кадастровыми номерами: ### и ### переданы арендатору для организации образовательного центра (п.1.4.), срок действия договора 3 года (п.7.4).
09.02.2026 прокуратурой района направлено ИП Осмолкову В.Е. требование о предоставлении информации и документов, в ответ на которое ИП Осмолков В.Е. сообщил, что он арендует помещения в целях организации центра дополнительного образования для семей, выбравших семейную форму обучения, и последующей сдачи помещений в субаренду организациям, индивидуальным предпринимателям и репетиторам, осуществляющих просветительскую, образовательную или консультационную деятельность. В указанных помещениях имеются учебные кабинеты, средства для практических занятий, библиотечные ресурсы, спортивные объекты, учебные и методические материалы.
В ходе осмотра части многоквартирного дома ... составлен акт от 15.05.2026, из которого следует, что многоквартирный жилой дом состоит из 8 этажей и двух этажей подземной парковки, согласно техническому паспорту подземная парковка расположена на первом этаже и в подвале. Подземная парковка 1 этажа состоит из двух рядов гаражей, расположенных напротив друг друга, между гаражами проездной коридор. Все гаражи оборудованы металлическими воротам. Над гаражами, расположенными по правую сторону при входе на парковку, расположены помещения с кадастровыми номерами ### и ###. В ходе осмотра произведены замеры от наземной пешеходной дорожки до стен гаражей и стен многоквартирного жилого дома, расстояния до стен гаражей составило 407 см, до стен многоквартирного жилого дома - 447 см., что также подтверждает расположение помещений с кадастровыми номерами ### и ### над гаражами 1-го этажа.
Как следует из заключения Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области-Кузбассу в г. Кемерово от 04.08.2026 № ### центр детского развития «...» (частная школа) по адресу: ..., размещен на части первого и второго этажей 8-ми этажного жилого дома. В связи с планировочным решением дома, основные кабинеты для занятий с детьми располагаются на первом этаже указанного МКД. В состав центра входят следующие помещения: входная зона, раздевалка, кабинеты для занятий, помещение приема пищи, административное помещение. Непосредственно под частью помещений детского центра, задействованных для занятий с детьми (по правой стороне от основного коридора), располагается подземная парковка автотранспорта. Таким образом, разделением помещений парковки и помещений для работы с детьми служит бетонное перекрытие, что является нарушение требований п. 134 СанПиН 2.1.3684-21: «при размещении в многоквартирных домах гаражей, стоянок, паркингов необходимо отделять их от жилой части здания этажом нежилого назначения. Размещение над гаражами нежилого помещения для работы с детьми, помещений медицинских организаций запрещается».
В соответствии с ч. 1 и ч. 2 статьи 39 ГПК РФ, истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением. Суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
В силу ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
В соответствии с ч. 4, 4.1 ст. 198 ГПК РФ в мотивировочной части решения суда должны быть указаны фактические и иные обстоятельства дела, установленные судом; выводы суда, вытекающие из установленных им обстоятельств дела, доказательства, на которых основаны выводы суда об обстоятельствах дела и доводы в пользу принятого решения, мотивы, по которым суд отверг те или иные доказательства, принял или отклонил приведенные в обоснование своих требований и возражений доводы лиц, участвующих в деле; законы и иные нормативные правовые акты, которыми руководствовался суд при принятии решения, и мотивы, по которым суд не применил законы и иные нормативные правовые акты, на которые ссылались лица, участвующие в деле.
В случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
В процессе рассмотрения дела, ответчиком Коробкиной О.А. 03.09.2026 в материалы дела представлено заявление о признании иска.
При таких обстоятельствах, с учетом представленных суду доказательств в их совокупности, признанием иска ответчиком, суд считает необходимым исковые требования прокурора о запрете Коробкиной О.А. использовать и передавать третьим лицам нежилые помещения с кадастровыми номерами ### и ###, расположенные в многоквартирном доме по адресу: ..., для осуществления деятельности, связанной с постоянным или временным пребыванием детей (образовательной, развивающей, досуговой, спортивной, медицинской, развлекательной и другой деятельности), удовлетворить.
Поскольку прокурор Центрального района г. Кемерово обратился в суд с исковым заявлением в защиту неопределенного круга лиц и в соответствии ст. 333.36 НК РФ освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче иска, с учетом положений ст. 103 ГПК РФ, с Коробкиной О.А. в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3 000 руб.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Центрального района г. Кемерово – удовлетворить.
Запретить Коробкиной Ольге Александровне, **.**.**** (ИНН 420530075911; ОГРН 305420536300047) использовать и передавать третьим лицам нежилые помещения с кадастровыми номерами ### и ###, расположенные в многоквартирном доме по адресу: ..., для осуществления деятельности, связанной с постоянным или временным пребыванием детей (образовательной, развивающей, досуговой, спортивной, медицинской, развлекательной и другой деятельности).
Взыскать с Коробкиной Ольги Александровны, **.**.**** (ИНН 420530075911; ОГРН 305420536300047) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 3 000 руб.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд подачей апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Кемерово в течение месяца с момента изготовления решения в мотивированной форме.
Судья Р.А. Пахирко
Мотивированное решение изготовлено 17.09.2026.