Дело №2-3346/2026
42RS0009-01-2026-002072-82
РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Центральный районный суд г. Кемерово Кемеровской области в составе судьи Марковой Н.В.
при секретаре Беляеве Н.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кемерово
29 июля 2026 года гражданское дело по иску Касьяновой Натальи Викторовны к Социальному фонду России о защите прав потребителя,
УСТАНОВИЛ:
Истица Касьянова Н.В. обратился в суд с иском к Социальному фонду России о защите прав потребителя.
Исковые требования мотивированы тем, что Касьянова Н.В. обратилась в отделение фонда по Кемеровской области: 10.08.2023, 11.07.2023, 22.05.2023 и с личного приема 08.08.2023 с целью получить выплатное дело её матери и отчима: ЛИЦО_1 и ЛИЦО_2
Отделение фонда по Кемеровской области отказали 20.06.2023, 21.07.2023, ввели в заблуждение, предоставляли ложную информацию.
Отказ обжаловала в Социальный фонд России, но ответа и результата нет.
На основании изложенного, а также положений ст.ст. 1112, 128, 55, 151 ГК РФ, ст. 206 ГПК РФ, ст. 9 Федерального закона №15 от 26.01.1996, Федерального закона «О защите прав потребителей», истица просит суд обязатель ответчика – Социальный фонд России в установленный срок, через ОСФР по Кемеровской области-кузбассу, выдать Касьяновой Н.В. выплатное дело на ЛИЦО_1. и ЛИЦО_2., а также взыскать компенсацию морального вреда.
В судебное заседание истица Касьянова Н.В. не явилась, о слушании дела извещена надлежащим образом – путем направления судебного извещения почтовой связью с уведомлением, которое возвращено 24.07.2026 в связи с истечением срока хранения (л.д.68-69).
Письменное ходатайство истицы об объявлении в судебном заседании 29.07.2026 перерыва на 30 минут (л.д.64) оставлено судом без удовлетворения.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, что подтверждается распиской (л.д.59); в материалы дела представлены письменные возражения (л.д.51-56).
С учетом положений ст. 167 ГПК РФ, ст. 165.1 ГК РФ, суд полагал возможным рассмотреть дело в отсутствии сторон.
Судом установлено судом и следует из материалов дела, что на заявления Касьяновой Н.В. в адрес ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу даны ответы от 21.07.2023, от 29.08.2023, от 08.09.2023, согласно которым архивное выплатное дело на бумажном носителе ЛИЦО_1 и ЛИЦО_2 в действующей базе архивных закрытых пенсионных дел не значится, представить какие-либо сведения по нему не представляется возможным (л.д.27, 28).
На обращение Касьяновой Н.В., поступившее из прокуратуры по Кемеровской области - Кузбассу, ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу дан ответ от 08.09.2023 о том, что в соответствии с п. 5 Положения о сроках хранения выплатных дел и документов о выплате и доставке страховой пенсии, накопительной пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ №602н, документы о выплате и доставке пенсии хранятся 10 лет начиная с года, следующего за годом их формирования. Положения Федерального закона от 27.07.2006 №152-ФЗ «О персональных данных» обязывают оператора, в качестве которого выступает Социальный фонд России, соблюдать целевое назначение данных сведений и запрещают передачу персональных данных третьим лицам без согласия в письменной форме субъекта персональных данных. Предоставление сведений о лицах, получивших пособие на погребение, возможно в случае предоставления документов, подтверждающих родственные отношения. Предоставить сведения о лицах, получивших пособие на погребение умерших ЛИЦО_1. и ЛИЦО_2 не представляется возможным. По вопросу о предоставлении копий документов, содержащих сведения личного характера из архивного выплатного дела ЛИЦО_1., архивное выплатное дело на бумажном носителе в действующей базе архивных закрытых пенсионных дел не значится, предоставить какие-либо сведения не представляется возможным (л.д.29).
Обращаясь в суд с настоящим иском, Касьянова Н.В. указывает на несогласие с вышеуказанными ответами ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу.
В силу предписаний части 2 статьи 24 Конституции Российской Федерации органы государственной власти и органы местного самоуправления, их должностные лица обязаны обеспечить каждому возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если иное не предусмотрено законом.
Предусматривая право граждан и организаций осуществлять поиск и получение любой информации в любых формах и из любых источников, Федеральный закон от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» определяет, что порядок доступа к персональным данным граждан (физических лиц) устанавливается федеральным законом о персональных данных (часть 9 статьи 9).
В соответствии с пунктом 1 статьи 3 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных» персональные данные - любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных).
В силу статьи 6 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных» обработка персональных данных может осуществляться оператором с согласия субъектов персональных данных.
Согласно статье 7 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных» операторы и иные лица, получившие доступ к персональным данным, обязаны не раскрывать третьим лицам и не распространять персональные данные без согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В силу пункта 7 статьи 9 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных» в случае смерти субъекта персональных данных согласие на обработку его персональных данных дают наследники субъекта персональных данных, если такое согласие не было дано субъектом персональных данных при его жизни.
Согласно частям 1, 2 статьи 8 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» граждане (физические лица) и организации (юридические лица) вправе осуществлять поиск и получение любой информации в любых формах и из любых источников при условии соблюдения требований, установленных данным федеральным законом и другими федеральными законами. Гражданин (физическое лицо) имеет право на получение от государственных органов, органов местного самоуправления, их должностных лиц в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, информации, непосредственно затрагивающей его права и свободы.
Таким образом, реализация права на доступ к информации возможна только на законном основании без нарушения прав и законных интересов других лиц; каждый гражданин имеет закрепленное в Конституции Российской Федерации и целом ряде законодательных актов РФ право на получение информации (доступ к информации), реализация которого возможна только на законном основании, то есть в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации. При этом вопросы доступа к информации определенного вида (категории) могут быть регламентированы различными нормативными актами.
Предусматривая право граждан и организаций осуществлять поиск и получение любой информации в любых формах и из любых источников, Федеральный закон от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ определяет, что порядок хранения и использования включенной в состав архивных фондов документированной информации устанавливается законодательством об архивном деле в Российской Федерации (пункт 3 статьи 4).
Пункты 1, 2 статьи 9 указанного Федерального закона определяют, что ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Обязательным является соблюдение конфиденциальности информации, доступ к которой ограничен федеральными законами.
Федеральный закон от 22 октября 2004 г. № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации» регулирует отношения в сфере организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов независимо от их форм собственности, а также отношения в сфере управления архивным делом в Российской Федерации в интересах граждан, общества и государства.
Пунктом 3 статьи 25 Федерального закона от 22 октября 2004 г. № 125-ФЗ предусматривается ограничение на доступ к архивным документам, содержащим сведения о личной и семейной тайне гражданина, его частной жизни, а также сведения, создающие угрозу для его безопасности на срок 75 лет со дня создания указанных документов. С письменного разрешения гражданина, а после его смерти с письменного разрешения наследников данного гражданина ограничение на доступ к архивным документам, содержащим сведения о личной и семейной тайне гражданина, его частной жизни, а также сведения, создающие угрозу для его безопасности, может быть отменено ранее, чем через 75 лет со дня создания указанных документов.
Федеральный закон от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных» в пункте 1 части 1 статьи 6, пункте 7 статьи 9 предусматривает, что обработка персональных данных осуществляется с согласия субъекта персональных данных на обработку его персональных данных; а в случае смерти субъекта персональных данных согласие на обработку его персональных данных дают наследники субъекта персональных данных, если такое согласие не было дано субъектом персональных данных при его жизни.
Согласно ч. 5 Приказа Минтруда России от 3.09.2014 № 602н (ред. от 15.12.2022) «Об утверждении Положения о сроках хранения выплатных дел и документов о выплате и доставке страховой пенсии, накопительной пенсии и пенсий по государственному пенсионному обеспечению», на который ссылается ответчик, документы о выплате и доставке пенсий хранятся 10 лет начиная с года, следующего за годом их формирования.
Таким образом, учитывая тот факт, что истек срок хранения, установленный ч. 5 Положения о сроках хранения выплатных дел и документов о выплате и доставке страховой пенсии, накопительной пенсии и пенсий по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 3 сентября 2014 г. № 602н, суд приходит к выводу о необоснованности заявленного Касьяновой Н.В. иска и об отказе истице в удовлетворении исковых требовании о понуждении ответчика к совершению определенных действий, а именно предоставить выплатные дела матери и отчима истицы.
Также суд не усматривает и оснований для удовлетворения требований Касьяновой Н.В. о компенсации морального вреда в связи со следующим.
В соответствии с преамбулой к Закону Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», настоящий Закон регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами, владельцами агрегаторов информации о товарах (услугах) при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), о владельцах агрегаторов информации о товарах (услугах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.
Следовательно, к возникшим правоотношениям не подлежат применению положения Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей». В данном случае, следует руководствоваться общегражданскими нормами права, предусматривающими ответственность за вред, причиненный государственными органами, а также их должностными лицами.
На основании ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину в результате незаконных действий государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет казны Российской Федерации, казны субъектов Российской Федерации или казны муниципального образования.
Согласно ст. 151 ГК РФ при причинении гражданину физических или нравственных страданий действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
Судом не установлены факты нарушения законности со стороны ответчика при рассмотрении обращений и предоставлении Касьяновой Н.В. информации. Соответственно, какие – либо права истицы не нарушены, в связи с чем оснований для удовлетворения заявленных исковых требований о взыскании компенсации морального вреда у суда не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Касьяновой Натальи Викторовны к Социальному фонду России о защите прав потребителя – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца с момента изготовления его в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Кемерово.
Мотивированное решение изготовлено 11 августа 2026 года.
Судья Н.В. Маркова