РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
02 апреля 2026 года г. Кемерово
Ленинский районный суд г. Кемерово в составе председательствующего судьи Дугиной И.Н., при секретаре Спириной К.О., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации города Кемерово в лице управления социальной защиты населения к Д. о взыскании излишне выплаченных денежных средств по социальному контракту
УСТАНОВИЛ:
Администрация города Кемерово в лице управления социальной защиты населения обратилась с иском в суд к Д. о взыскании излишне выплаченных денежных средств по социальному контракту.
Свои требования мотивирует тем, что Д. решением управления социальной защиты населения администрации города Кемерово от **.**,** № ** назначена государственная социальная помощь в виде денежной выплаты в размере 110000,00 рублей на основании социального контракта на реализацию мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации «Осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности (самозанятости) или ведение крестьянского (фермерского) хозяйства» в соответствии с Федеральным Законом от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» (далее -Закон № 178-ФЗ), законом Кемеровской области от 08.12.2005 №140-03 «О государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам», постановлением администрации города Кемерово от 04.03.2014 № 492 «О создании межведомственной комиссии принятию решений о предоставлении государственной социальной помощи на основании социального контракта».
**.**,** Д. подписана программа социальной адаптации.
**.**,** с Д. заключен социальный контракт № ** на реализацию мероприятия по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности (самозанятости) или ведение крестьянского (фермерского) хозяйства (далее - социальный контракт). Период действия социального контракта с **.**,** по **.**,**.
Выплата государственной социальной помощи на основании социального контракта назначается на период действия социального контракта.
В марте 2025 года Д. произведена выплата денежных средств по социальному контракту в размере 110000,00 рублей.
Планом мероприятий программы социальной адаптации от **.**,** предусмотрено: приобретение основных средств, материально производственных запасов (февраль - май 2025); организация и осуществление предпринимательской деятельности (свечи ручной работы); ежемесячное информирование органов социальной защиты населения о выполнении мероприятий программы социальной адаптации (февраль 2025- февраль 2026).
В соответствии с п. 2.3.3 социального контракта гражданин обязан предоставлять в уполномоченный орган документы, подтверждающие приобретение основных средств, материально-производственных запасов, а также иные документы (копии документов), подтверждающие выполнение мероприятий программы социальной адаптации.
Согласно пункту 2.3.6 социального контракта в целях контроля за выполнением социального контракта гражданином предоставляются документы, подтверждающие выполнение мероприятий программы социальной адаптации.
**.**,** почтовым отправлением Д. направлено уведомление о необходимости предоставления документов, подтверждающих выполнение мероприятий программы социальной адаптации.
**.**,** на адрес электронной почты без предъявления оригиналов были/ направлены чеки/квитанции на сумму 98290,00 руб., из которых чеки, на товары указанные, в программе социальной адаптации, на сумму 19972,00 руб.
**.**,** повторно почтовым отправлением Д. направлено уведомление о необходимости предоставления оригиналов документов, подтверждающих выполнение мероприятий программы социальной адаптации.
На телефонные звонки Д. не отвечает.
В соответствии с п. 5.8.1 Порядка в случае неисполнения гражданином мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, социальный контракт расторгается.
Д. не выполнены мероприятия программы социальной адаптации. Документов, подтверждающих выполнение программы социальной адаптации, предоставлено не было.
В связи с чем, решением от **.**,** социальный контракт с Д. расторгнут.
В соответствии с п. 6.14.3 Порядка при выявлении нецелевого использования денежных средств они подлежат взысканию.
**.**,**, **.**,** Д. почтовым отправлением направлено уведомление с предложением добровольно возместить полученные денежные средства социального контракта.
До настоящего времени Д. не предпринято действий по возврату денежных средств. Заявление о добровольном возмещении использованных не по целевому назначению денежных средств социального контракта не поступало.
Истец просит взыскать с Д. в пользу администрации г. Кемерово в лице управления социальной защиты населения администрации города Кемерово, излишне выплаченные денежные средства по социальному контракту в размере 110 000,00 рублей.
Представитель истца Г., действующая на основании доверенности от **.**,** в судебном заседании исковые требования поддержала по доводам и основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Ответчик в судебном заседании исковые требования признала.
Суд, выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
Конституцией Российской Федерации провозглашено, что Российская Федерация - это социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняется труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (статья 7 Конституции Российской Федерации).
Конституцией Российской Федерации (часть 1 статьи 39) каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом (часть 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации).
Правовые и организационные основы оказания государственной социальной помощи малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам и иным категориям граждан установлены Федеральным законом от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи".
Государственная социальная помощь - это предоставление малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, а также иным категориям граждан, указанным в названном федеральном законе, социальных пособий, социальных доплат к пенсии, субсидий, социальных услуг и жизненно необходимых товаров (абзац второй статьи 1 Федерального закона от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи").
В абзаце восьмом статьи 1 Федерального закона от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" предусмотрено, что социальный контракт - соглашение, которое заключено между гражданином и органом социальной защиты населения по месту жительства или месту пребывания гражданина и в соответствии с которым орган социальной защиты населения обязуется оказать гражданину государственную социальную помощь, гражданин - реализовать мероприятия, предусмотренные программой социальной адаптации. Программа социальной адаптации - разработанные органом социальной защиты населения совместно с гражданином мероприятия, которые направлены на преодоление им трудной жизненной ситуации, и определенные такой программой виды, объем и порядок реализации этих мероприятий.
В статье 3 Федерального закона от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" установлено, что государственная социальная помощь оказывается в целях: поддержания уровня жизни малоимущих семей, а также малоимущих одиноко проживающих граждан, среднедушевой доход которых ниже величины прожиточного минимума на душу населения, установленного в соответствующем субъекте Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом "О прожиточном минимуме в Российской Федерации"; адресного использования бюджетных средств; усиления адресности социальной поддержки нуждающихся граждан; создания необходимых условий для обеспечения всеобщей доступности и общественно приемлемого качества социальных услуг; снижения уровня социального неравенства; повышения доходов населения.
Согласно пункту 1 статьи 8.1 Федерального закона от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" государственная социальная помощь на основании социального контракта оказывается гражданам, указанным в части первой статьи 7 данного Федерального закона, в целях стимулирования их активных действий по преодолению трудной жизненной ситуации.
В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ получателями государственной социальной помощи могут быть малоимущие семьи, малоимущие одиноко проживающие граждане и иные категории граждан, предусмотренные настоящим Федеральным законом, которые по независящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в соответствующем субъекте Российской Федерации.
Условия и порядок предоставления, а также размеры оказания государственной социальной помощи в виде денежной выплаты на основании социального контракта, утверждены постановлением Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 09.12.2020 № 734 (далее-Порядок).
Согласно пункту 1.4 Порядка государственная социальная помощь назначается малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, заключившим социальный контракт на реализацию мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации.
Программа социальной адаптации является приложением к социальному контракту. В программе социальной адаптации предусматриваются мероприятия, которые получатель государственной социальной помощи обязан реализовать: 1) поиск работы; 2) осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности (самозанятости) или ведение крестьянского (фермерского) хозяйства; 3) ведение личного подсобного хозяйства; 4) осуществление иных мероприятий, направленных на преодоление трудной жизненной ситуации.
В соответствии с п. 2.3.3 социального контракта гражданин обязан предоставлять в уполномоченный орган документы, подтверждающие приобретение основных средств, материально-производственных запасов, а также иные документы (копии документов), подтверждающие выполнение мероприятий программы социальной адаптации.
Согласно пункту 2.3.6 социального контракта в целях контроля за выполнением социального контракта гражданином предоставляются документы, подтверждающие выполнение мероприятий программы социальной адаптации.
В соответствии с п. 5.8.1 Порядка в случае неисполнения гражданином мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, социальный контракт расторгается.
В соответствии с п. 6.14.3 Порядка при выявлении нецелевого использования денежных средств они подлежат взысканию.
Согласно п. 6.16.1 Порядка при отказе от добровольного возмещения излишне выплаченные денежные средства возмещаются на основании решения суда.
Согласно ч. 2 ст. 68 ГПК РФ признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств. Признание заносится в протокол судебного заседания. Признание, изложенное в письменном заявлении, приобщается к материалам дела.
Согласно ст. 39 ГПК РФ, ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
Согласно ст. 173 ГПК РФ при признании иска ответчиком и принятии его судом, суд принимает решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Правовые последствия признания иска, предусмотренные ст. 173 ГПК РФ, ответчику разъяснены и понятны.
Признание иска ответчиком не противоречит закону и не нарушает чьих-либо прав и охраняемых законом интересов, оснований не принять признание иска ответчиком у суда не имеется.
В соответствии с ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
Поскольку в ходе судебного разбирательства ответчик исковые требования признал в полном объеме, признание иска является добровольным, не противоречит закону и не нарушает права и интересы других лиц, оснований не принимать от ответчика признание иска в материалах дела не имеется, суд с учетом характера спорных правоотношений и подтвержденного размера требуемой суммы обоснованно принял признание иска ответчиком, на основании чего удовлетворил заявленные истцом требования, с учетом установленных по делу обстоятельств, подтверждающих факт кредитных обязательств.
руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Приять признание иска Д..
Исковые требования администрации города Кемерово в лице управления социальной защиты населения к Д. о взыскании излишне выплаченных денежных средств по социальному контракту удовлетворить.
Взыскать с Д., **.**,** года рождения (паспорт гражданина РФ № **) в пользу администрации города Кемерово в лице управления социальной защиты населения (ИНН 4207023869, ОГРН 1034205011610) излишне выплаченные денежные средства по социальному контракту по решению № ** от **.**,** в размере 110 000,00 рублей.
Взыскать с Д., **.**,** года рождения (паспорт гражданина РФ № **) государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 3000,00 рублей.
Решение может быть обжаловано сторонами, и другими лицами, участвующими в деле, а также иными лицами в случаях, предусмотренных ГПК РФ, в Кемеровский областной суд через Ленинский районный суд г. Кемерово в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. Стороны, и другие лица, участвующие в деле, а также иные лица в случаях, предусмотренных ГПК РФ, до истечения срока обжалования вправе предоставить в Ленинский районный суд г. Кемерово возражения в письменной форме относительно апелляционной жалобы с приложением документов, подтверждающих эти возражения и направление или вручение их копий другим лицам, участвующим в деле, и вправе ознакомиться с материалами дела, с поступившими апелляционными жалобами и возражениями относительно их.
Председательствующий И.Н. Дугина
Решение суда в окончательной форме принято 13.04.2026.