РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 сентября 2026 года г. Кемерово
Центральный районный суд г. Кемерово в составе председательствующего судьи Шурхай Т.А., при секретаре Савенок Д.Э., с участием представителя истца Чигряй С.В., представителя ответчика СОШ Коваленко Д.Ю., представителя ответчика ОСФР по Кемеровской области – Кузбассу Тепляковой Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ерофеевой Оксаны Георгиевны к ГКОУ «СОШ при УУИС», ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу о признании незаконным отказа в назначении пенсии, возложении обязанностей,
УСТАНОВИЛ:
Ерофеева О.Г. обратилась в суд с иском к государственному казенному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа при учреждениях уголовно-исполнительной системы» (далее также ГКОУ «СОШ при УУИС»), Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассу (далее также ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу) о признании незаконным отказа в назначении пенсии, возложении обязанностей.
Требования, с учетом уточнения, мотивированы тем, что Ерофеева Оксана Георгиевна, **.**.****, работает учителем иностранного языка в структурном подразделении ГКОУ «СОШ при УУИС». Непосредственно осуществляет деятельность по обучению осужденных в ЛИЦО_7.
В связи с наличием страхового стажа, позволяющего получить льготную пенсию по п.17 части 1 ст. 30 ФЗ № 400 «О страховых пенсиях в РФ», **.**.**** истец обратилась в ОСФР по Кемеровской области - Кузбассу с заявлением о назначении льготной пенсии.
Однако **.**.**** истец получила отказ ОСФР по Кемеровской области - Кузбассу ### в назначении льготной пенсии по причине того, что работодатель сведениями персонифицированного учета не подтвердил занятость истца по работе с осужденными за период с **.**.**** по **.**.**** (**.**.****), не оплатил дополнительный тариф за вышеуказанный период, связанный с особыми условиями труда, что делает невозможным назначение льготной пенсии. Также ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу указал на то, что **.**.**** отпуска без сохранения заработной платы не могут быть включены в специальный стаж работы в соответствии с действующим законодательством.
По мнению ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу, на момент обращения **.**.**** стажа для назначения льготной пенсии было недостаточно, и он составлял **.**.****.
С учетом отказа от **.**.**** даже за вычетом **.**.**** отпуска без сохранения заработной платы стаж истца на момент обращения составил, по ее подсчетам, **.**.****.
В связи с чем истец повторно обратилась к ответчику **.**.****, так как полагала, что стажа для назначения пенсии на период повторного обращения достаточно и он превысил **.**.**** необходимых в соответствии с законодательством РФ. По подсчетам истца специальный стаж на дату обращения **.**.**** составил **.**.****.
Однако **.**.**** истец получила решение ###, в котором ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу также не нашел оснований для назначения льготной пенсии по старости по п. 17. 4.1 ст. 30 ФЗ № 400 «О страховых пенсиях в РФ».
ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу в решении ### указано на то, что период с **.**.**** по **.**.**** (**.**.****) не включен в специальный стаж по причине того, что работодатель сведениями персонифицированного учета не подтвердил занятость истца по работе с осужденными, не оплатил дополнительный тариф за вышеуказанный период, связанный с особыми условиями труда, что делает невозможным назначение льготной пенсии.
Истец полагает, что ответчиками нарушены ее права на своевременное пенсионное обеспечение, связанное с работой в особых условиях.
Истец в юридически значимый период осуществляла преподавательскую деятельность и являлась учителем английского языка в структурном подразделении ГКОУ «СОШ при УУИС» в городе Кемерово, в исправительной колонии ###.
В течение всего спорного периода работы истец была постоянно и непосредственно занята на работах по обучению осужденных, обучение иного контингента и вне школы не осуществляла, более того, трудовая деятельность истца была связана с постоянным специальным режимом, а именно: пройти на территорию учебного заведения в здание школы истец могла только по специальному постоянному пропуску, охрану истца осуществляла служба безопасности исправительного учреждения, при проведении уроков истец в любой момент могла воспользоваться тревожной кнопкой в случае возникновения угрозы жизни и здоровью, для безопасности истца и других сотрудников в классах установлены видеокамеры, решетки между учениками и учителем, каждый рабочий день начинался с инструкции по безопасности.
Истец полагает, что возникновение пенсионных прав не может быть поставлено в зависимость от того обстоятельства, что работодатель не поставил требуемый код льготы в сведениях о работнике.
Также обращает внимание суда на то, что в спорный период времени она работала в ГКОУ «СОШ при УУИС» полный рабочий день.
Полная занятость истца на работе с осужденными подтверждается справкой работодателя, из которой следует, что почасовая нагрузка истца превышала норму на всем протяжении ее трудовой деятельности за период с **.**.**** по **.**.**** и составляла от **.**.**** до **.**.****.
Истец просит суд признать незаконным решение об отказе в установлении пенсии от **.**.**** ### Отделения фонда социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу в части невключения в ее специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 17 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периода работы с **.**.**** по **.**.**** в ГКОУ «СОШ при УУИС» в должности учителя иностранного языка.
Признать незаконным решение об отказе в установлении пенсии от **.**.**** ### Отделения фонда социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу в части невключения в ее специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 17 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периода работы с **.**.**** по **.**.**** в ГКОУ «СОШ при УУИС» в должности учителя иностранного языка.
Обязать ОСФР по Кемеровской области - Кузбассу включить в ее специальный страховой стаж, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 17 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», период работы с **.**.**** по **.**.**** в должности учитель иностранного языка в ГКОУ «СОШ при УУИС» и назначить досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 17 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с момента обращения с **.**.****.
Обязать ГКОУ «СОШ при УУИС» внести корректирующие сведения о ее страховом стаже в ОСФР по Кемеровской области - Кузбассу с указанием кода особых условий труда за период с **.**.**** по **.**.****, а также доначислить и оплатить страховые взносы на обязательное пенсионное страхование по дополнительному тарифу за период с **.**.**** по **.**.****.
В судебное заседание истец Ерофеева О.Г. не явилась, извещена надлежаще о слушании дела, в письменном заявлении просила рассмотреть дело в ее отсутствие.
Представитель истца Чигряй С.В., действующая по ордеру, в судебном заседании уточненные требования поддержала.
Представитель ответчика ГКОУ «СОШ при УУИС» Коваленко Д.Ю., представитель ответчика ОСФР по Кемеровской области – Кузбассу Теплякова Н.А., действующие по доверенностям, в судебном заседании выражали против удовлетворения иска.
С учетом мнения лиц, участвующих в деле, суд рассмотрел дело в отсутствие истца.
Заслушав представителей сторон, изучив письменные доказательства, суд пришел к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению на основании следующего.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федераций на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 01.01.2015 (далее – Закон № 400-ФЗ).
Согласно ч.1 ст.8 Закона № 400-ФЗ по общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
В силу п.17 ч.1 ст.30 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они были заняты на работах с осужденными в качестве рабочих и служащих учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, соответственно не менее 15 лет и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
В соответствии с ч.2 ст.30 Закона № 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
В силу п.3 ст.30 Закона № 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.
В целях реализации положений ст.30 Закона № 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято Постановление от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее - Постановление № 665 от 16.07.2014).
Подпунктом «к» п.1 Постановления № 665 от 16.07.2014 установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, которые были заняты на работах с осужденными в качестве рабочих и служащих учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, применяется список работ, профессий и должностей работников учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, занятых на работах с осужденными, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.02.1994 № 85 «Об утверждении списка работ, профессий и должностей работников учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, занятых на работах с осужденными, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда» (далее - Список от 03.02.1994 № 85).
Правом на льготное пенсионное обеспечение в соответствии с п.4 Списка от 03.02.1994 № 85 пользуются в том числе: работники общеобразовательных организаций воспитательных колоний, а также образовательных организаций, которые создаются при учреждениях, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, постоянно и непосредственно занятые на работах с осужденными (директора (заведующие, начальники), заместители руководителя (директора, заведующего, начальника), руководитель (директор, заведующий, начальник, управляющий) структурного подразделения, заместитель руководителя (директора, заведующего, начальника, управляющего) структурного подразделения, воспитатель, мастер производственного обучения, педагог дополнительного образования, педагог-библиотекарь, педагог-психолог, преподаватель, старший педагог дополнительного образования, учитель).
В соответствии с разъяснением Министерства труда Российской Федерации от 20.05.1994 № 39 «О порядке применения Списка работ, профессий и должностей работников учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, занятых на работах с осужденными, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда», правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку пользуются рабочие и служащие учреждений, исполняющих наказания, занятые на работах с осужденными постоянно и непосредственно в течение полного рабочего дня.
С **.**.**** вопросы исчисления и уплаты страховых взносов регулируются главой 34 части второй Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ).
В соответствии с ч.2 ст.428 НК РФ для плательщиков, указанных в пп.1 п.1 ст.419 НК РФ, в отношении выплат и иных вознаграждений в пользу физических лиц, занятых на видах работ, указанных в п.п.2-18 ч.1 ст.30 Закона № 400-ФЗ, применяется дополнительный тариф страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 6 % (за исключение случаев, предусмотренных ч.3 ст.428 НК РФ).
Как установлено судом и следует из письменных материалов дела, Ерофеева Оксана Георгиевна, **.**.****, **.**.**** обратилась в ОСФР по Кемеровской области - Кузбассу с заявлением о назначении льготной пенсии по п.17 части 1 ст. 30 ФЗ № 400 «О страховых пенсиях в РФ».
Решением ОСФР по Кемеровской области – Кузбассу от **.**.**** ### в назначении льготной пенсии истцу отказано по причине того, что работодатель сведениями персонифицированного учета не подтвердил занятость истца по работе с осужденными за период с **.**.**** по **.**.**** (**.**.****), не оплатил дополнительный тариф за вышеуказанный период, связанный с особыми условиями труда, что делает невозможным назначение льготной пенсии. Также ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу указал на то, что 26 дней отпуска без сохранения заработной платы не могут быть включены в специальный стаж работы в соответствии с действующим законодательством.
По мнению ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу на момент обращения **.**.**** стажа для назначения льготной пенсии истцу было недостаточно, и он составлял **.**.****.
Поскольку с решением ответчика истец не согласилась, то она повторно обратилась к ответчику **.**.****. По подсчетам истца специальный стаж на дату обращения **.**.**** составил **.**.****.
Однако **.**.**** истец получила решение ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу ###, в котором ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу также не нашел оснований для назначения льготной пенсии по старости по п. 17. 4.1 ст. 30 ФЗ № 400 «О страховых пенсиях в РФ».
ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу в решении ### указано на то, что период с **.**.**** по **.**.**** (**.**.****) не включен в специальный стаж по причине того, что работодатель сведениями персонифицированного учета не подтвердил занятость истца по работе с осужденными, не оплатил дополнительный тариф за вышеуказанный период, связанный с особыми условиями труда, что делает невозможным назначение льготной пенсии.
Проверяя деловоды сторон, суд установил, что Ерофеева Оксана Георгиевна, **.**.****, работает учителем иностранного языка в структурном подразделении ГКОУ «СОШ при УУИС» с **.**.****, что подтверждается сведениями трудовой книжки истца ### (л.д. 38).
Также из трудовой книжки истца видно, что трудовой договор с нею был расторгнут **.**.****.
**.**.**** истец принята в территориальное структурное подразделение ГКОУ «СОШ при УУИС» на должность учителя, где работает по настоящее время (л.д. 26-42).
Согласно справке ГКОУ «СОШ при УУИС» от **.**.**** истец **.**.**** принята на работу учителем в государственное казенное общеобразовательное учреждение Кемеровской области «Средняя общеобразовательная школа при исправительных учреждениях уголовно-исполнительной системы» (ГКОУ КО «СОШ при ИУ УИС») в территориальное структурное подразделение в городе Кемерово (приказ о приеме на работу ### от **.**.****).
С **.**.**** государственное казенное общеобразовательное учреждение Кемеровской области «Средняя общеобразовательная школа при исправительных учреждениях уголовно-исполнительной системы» (ГКОУ КО «СОШ при ИУ УИС») переименовано в государственное казенное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа при учреждениях уголовно-исполнительной системы» ГКОУ «СОШ при УУИС) (приказ департамента образования и науки Кемеровской области от **.**.**** ###).
Ерофеева Оксана Георгиевна в ГКОУ «СОШ при УУИС» работает по настоящее время.
Учебная нагрузка истца за период работы в Учреждении с **.**.**** по **.**.**** составляла **.**.**** в неделю в период с **.**.**** по **.**.****. С **.**.**** по **.**.**** – **.**.****, с **.**.**** по **.**.**** – **.**.****, с **.**.**** по **.**.**** – **.**.**** (л.д. 43).
Согласно справке-подтверждению ЛИЦО_8 от **.**.**** Ерофеева О.Г. работает в должности учителя в ГКОУ «Средней общеобразовательной школе при учреждениях уголовно-исполнительной системы». Рабочее место истца располагается в школе на режимной территории ЛИЦО_9. При осуществлении работы Ерофеева О.Г. подчиняется режиму работы исправительного учреждения, действует согласно документам по обеспечению безопасности вольнонаемных работников колонии. Для прохождения к месту работы на Ерофееву О.Г. оформляется постоянный специальный пропуск в режимную зону исправительного учреждения. Ерофеева О.Г. получает переносной брелок тревожной сигнализации, ежедневно в отношении нее и других сотрудников школы проводится инструктаж по безопасности. Ерофеева О.Г. ежедневно расписывается в журналах проведения инструктажей женского персонала по мерам личной безопасности на территории жилой зоны ЛИЦО_10 и работает в соответствии с этими инструктажами. За весь период работы с **.**.**** по настоящее время Ерофеева О.Г. занята полный рабочий день непосредственно и постоянно с осужденными (особо опасным рецидивом), отбывающими наказание в виде лишения свободы в ЛИЦО_11 (л.д. 44).
Как следует из акта от **.**.**** ### документальной проверки, оценки пенсионных прав застрахованных лиц, проведенной специалистами ПФР с участием представителей работодателей истца (л.д. 88-91), ГКОУ «Средняя общеобразовательная школа при учреждениях уголовно - исполнительной системы» создано на основании распоряжения ЛИЦО_12 от **.**.**** ### «О создании государственного казенного общеобразовательного учреждения Кемеровской области «Средняя общеобразовательная школа при исправительных учреждениях, уголовно - исполнительной системы». Цель Учреждения: осуществление образовательной деятельности по основным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования для обеспечения условий получения общего образования лицами, содержащимися в исправительных учреждениях уголовно-исполнительной системы.
Вид деятельности: реализация основной общеобразовательной программы начального, основного, среднего общего образования.
Согласно Уставу от **.**.**** образовательная деятельность Учреждения осуществляется в 23 учреждениях уголовно-исполнительной системы Кемеровской области, в том числе по месту работы истца.
Формами обучения учащихся согласно уставу и договорам являются очно-заочная форма обучения и заочная форма обучения.
Наполняемость классов Учреждения устанавливается в количестве не менее 15 обучающихся для очно-заочной формы обучения. При меньшем количестве обучающихся Учреждение может организовать группы с заочной формой обучения. При численности в классе менее 9 обучающихся, освоение общеобразовательных программ осуществляется по индивидуальному плану заочной формы. Организация образовательной деятельности в Учреждении регламентируется учебным планом, расписанием занятий, разрабатываемым и утверждаемым Учреждением самостоятельно.
В Учреждении устанавливаются следующие виды учебной деятельности: учебные занятия (урок, лекция, семинар, практическое занятие, консультация), контрольная работа, тестирование, а также другие виды учебной деятельности. Продолжительность уроков не более 45 минут. Продолжительность учебного года - 35 недель. Обязательному обучению в Учреждении подлежат осужденные к лишению свободы и не достигшие возраста 30 лет, не имеющие общего образования. Осужденные к лишению свободы и достигшие возраста 30 лет, а также осужденные к лишению свободы и являющиеся инвалидами первой и второй группы, получают общее образование по желанию. Зачисление осужденных в Учреждение оформляется приказом руководителя Учреждения.
Штатным расписанием, утвержденным приказом ### от **.**.**** предусмотрены должности: учитель и заместитель директора по учебно-воспитательной работе (УВР).
Учитель выполняет следующие должностные обязанности:
- осуществляет обучение и воспитание обучающихся с учетом их психолого-физиологических особенностей и специфики преподаваемого предмета, способствует формированию общей культуры личности, социализации, осознанного выбора и освоения образовательных программ, используя разнообразные формы, приемы, методы и средства обучения, в том числе по индивидуальным учебным планам в рамках федеральных государственных образовательных стандартов, современные образовательные технологии, включая информационные, а также цифровые образовательные ресурсы;
- обоснованно выбирает программы и учебно - методическое обеспечение, включая цифровые образовательные ресурсы;
- проводит учебные занятия, опираясь на достижения в области педагогической и психологической наук, возрастной психологии, а также современных информационных технологий и методик обучения;
- планирует и осуществляет учебный процесс в соответствии с образовательной программой образовательного учреждения, разрабатывает рабочие программы по предмету, курсу на основе примерных основных общеобразовательных программ и обеспечивает их выполнение и т.д.
В соответствии с трудовыми договорами у застрахованных лиц предусмотрена шестидневная рабочая неделя (пункт 20). В трудовых договорах прописано, что в дни недели, свободные от проведения занятий по расписанию, от выполнения непосредственно в организации иных обязанностей, установленных трудовыми договорами, регулируемых графиками и планами работ, а также выполнения дополнительных возложенных обязанностей за дополнительную оплату труда, обязательное присутствие в организации учителя не требуется (пункт 24).
Согласно правилам внутреннего трудового распорядка, для педагогических работников устанавливается продолжительность рабочего времени - не более 36 часов в неделю. Нормируемая часть рабочего времени заместителя директора по УВР, учителя составляет 18 часов в неделю и включает проводимые уроки (учебные занятия). Выполнение другой части педагогической работы, указанными педагогическими работниками, ведущими преподавательскую работу, осуществляется в течение времени, которое не конкретизировано по количеству часов.
Педагогическая нагрузка распределяется на основании тарификационного списка педагогических работников по распределению педагогической нагрузки по предметным областям, формам обучения, параллелям обучения, места обучения, утвержденного приказом на каждое полугодие учебного года.
В соответствии с приказами «О распределении учебной нагрузки педагогических работников, осуществляющих учебный процесс, по предметным областям, утверждении тарификационных списков и педагогической заработной платы» усматривается распределение часов по предметам конкретным учителям с указанием учреждений уголовно-исполнительной системы Кемеровской области (3- КП, 12 -ИК, 4- ЛИУ, 4- СИЗО).
Из просмотренных договоров об организации обучения подозреваемых обвиняемых и осужденных в СИЗО, преподавательская работа осуществляется только с осужденными.
Согласно отчету проведенной специальной оценки условий труда от **.**.****, должности «заместитель директора по учебно-воспитательной работе» установлен 2 (допустимый) класс опасности, должности «учитель» как 1 (оптимальный), так и 2 (допустимый) классы опасности.
Согласно пп. 2.3-2.5 Устава ГКОУ «СОШ при УУИС» предметом деятельности Учреждения является реализация права на получение общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего и среднего общего образования.
Учреждение создано для оказания государственных услуг, выполнения работ и (или) исполнения государственных функций в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов государственной власти Кемеровской области - Кузбасса в сфере образования, финансовое обеспечение деятельности Учреждения осуществляется за счет средств областного бюджета на основании бюджетной сметы.
Основной целью деятельности Учреждения является осуществление образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования для обеспечения условий получения общего образования лицами, отбывающими наказание в виде лишения свобод, несовершеннолетними лицами, подозреваемыми и обвиняемыми, содержащимися под стражей, в учреждениях уголовно-исполнительной системы (л.д. 95).
Согласно требованиям приказа Минюста России и Минобрнауки России от 06.12.2016 № 274/1525 учителя оказывают помощь осужденным в подготовке к учебным занятиям, овладении методами самообразования. Во взаимодействии с администрацией учреждения уголовно-исполнительной системы организуют и проводят мероприятия воспитательного характера, а также занятия по профориентации осужденных, их социальной адаптации.
Таким образом, истец в юридически значимый период осуществляла преподавательскую деятельность в структурном подразделении ГКОУ «СОШ при УУИС» в городе Кемерово, в исправительной колонии ###. В течение всего спорного периода работы истец была постоянно и непосредственно занята на работах по обучению осужденных, обучение иного контингента и вне школы не осуществляла, более того, трудовая деятельность истца была связана с постоянным специальным режимом, а именно: пройти на территорию учебного заведения в здание школы истец могла только по специальному постоянному пропуску, охрану истца осуществляла служба безопасности исправительного учреждения, при проведении уроков истец в любой момент могла воспользоваться тревожной кнопкой в случае возникновения угрозы жизни и здоровью, для безопасности истца и других сотрудников в классах установлены видеокамеры, решетки между учениками и учителем, каждый рабочий день начинался с инструкции по безопасности. Преподавательскую деятельность истец осуществляла полный рабочий день.
Установив приведённые обстоятельства, суд, проанализировав собранные по делу доказательства в их совокупности, пришел к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению, поскольку в спорный период истец осуществляла педагогическую деятельность полный рабочий день в учреждении, исполняющем уголовные наказания в виде лишения свободы, постоянно и непосредственно была занята на работах с осужденными.
Несогласие представителя ГКОУ «СОШ при УУИС» в судебном заседании с тем, что учителя ГКОУ «СОШ при УУИС» подпадают под категорию лиц, которые в соответствии с п.17 ч.1 ст.30 Закона № 400-ФЗ пользуются правом на льготную пенсию в связи с особыми условиями труда, основаны на неверном применении норм материального права. Кроме того, ссылку на проведенную специальную оценку условий труда по должности «учитель», в рамках которой установлен класс условий труда «Допустимый», также суд полагает безосновательной.
Представленными в дело письменными доказательствами подтверждается, что Ерофеева О.Г. в течение всего спорного периода времени была постоянно и непосредственно занята в должности «учитель» на работах по обучению осужденных к уголовному наказанию в виде лишения свободы ЛИЦО_13.
Суд полагает, что наименование должности, которую занимала истец в спорный период (учитель) предусмотрено Списком работ, профессий и должностей работников учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, занятых на работах с осужденными, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 февраля 1994 г. №85.
Согласно п.2 разъяснений Минтруда РФ от 20.05.1994 № 8 «О порядке применения Списка от 03.02.1994 г. № 85» правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются рабочие и служащие учреждений, исполняющих наказания, занятые на работах с осужденными постоянно и непосредственно в течение полного рабочего дня.
Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 % рабочего времени (п.5 Разъяснений Минтруда РФ от 22.05.1996 №5, утвержденных Постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 №29).
В силу правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 17 декабря 2009 г. №1580-О-О, установление для лиц, которые были заняты на работах с осужденными в качестве рабочих и служащих учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, льготных условий приобретения права на трудовую пенсию по старости, как и предоставление им пенсии за выслугу лет, предусматривавшееся в ранее действовавшем пенсионном законодательстве, связывается не с любой работой в учреждениях, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, а лишь с такой, которая непосредственно связана с осужденными и при выполнении которой подвергаются риску жизнь и здоровье работников этих учреждений, учитываются также и различия в характере работы, функциональных обязанностях лиц, работающих на одних и тех же должностях, но в разных условиях.
Исходя из этого, в утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 февраля 1994 г. №85 Списке указаны не только определенные должности, но и условие - постоянная и непосредственная занятость на работах с осужденными.
Согласно пункту 10 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 20 мая 1994 г. № 8 «О порядке применения Списка работ профессий и должностей работников учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, занятых на работах с осужденными, пользующимися правом на пенсию в связи с особыми условиями труда, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 февраля 1994 г. № 85», в подтверждение специального трудового стажа для установления льготного пенсионного обеспечения работникам администрацией учреждения, исполняющего уголовные наказания в виде лишения свободы, выдается справка о периодах работы с осужденными в профессиях и должностях, предусмотренных Списком.
В соответствии с пунктом 2.8.1 Приказа Минобрнауки России от 22 декабря 2014 г. № 1601 «О продолжительности рабочего времени (нормах часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников и о порядке определения учебной нагрузки педагогических работников, оговариваемой в трудовом договоре» норма часов учебной (преподавательской) работы 18 часов в неделю за ставку заработной платы устанавливается: учителям организаций, осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам (в том числе адаптированным).
Согласно представленным в материалы дела справкам, в спорные периоды истец, работая в школе при учреждении, исполняющем уголовные наказания в виде лишения свободы, была постоянно и непосредственно занята на работах с осужденными, предусмотренных Списком, работ, профессий и должностей работников учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, занятых на работах с осужденными, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 февраля 1994 г. №85.
Таким образом, совокупность всех исследованных доказательств позволяет суду прийти к выводу о подтверждении в ходе судебного разбирательства факта занятости истца в спорные периоды в условиях постоянной и непосредственной занятости на работах с осужденными, дающей истцу право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на основании пункта 17 части 1 статьи 30 Федеральный закон «О страховых пенсиях».
Сам по себе факт отсутствия сведений об особых условиях труда в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица не может служить основанием для лишения истца права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, поскольку составление и заполнение данных сведений возлагается на работодателя, работник не имеет возможности каким-либо образом повлиять на полное отражение необходимых сведений.
Суд полагает, что возникновение пенсионных прав истца не может быть поставлено в зависимость от того обстоятельства, что работодатель не поставил требуемый код льготы. Более того, по общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, либо оспаривания достоверности таких сведений факт выполнения гражданином работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, может быть подтверждено путем представления письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (с учетом пункта 10 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 20 мая 1994 г. №8 «О порядке применения Списка работ, профессий и должностей работников учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, занятых на работах с осужденными, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 февраля 1994 г. №85»).
При таких обстоятельствах, признаются несостоятельными доводы представителя ГКОУ «СОШ при УУИС» об отсутствии доказательств, подтверждающих особый характер работы истца в спорные периоды со ссылкой на отсутствие кода особых условий труда в индивидуальном лицевом счете истца. Кроме того, приведенное выше законодательство, в том числе пенсионное, не ставит в зависимость наличие права заявителя на льготное пенсионное обеспечение только от занимаемой должности работника уголовно-исполнительной системы, состоящего в штатах учреждений, исполняющих наказания, федеральных государственных унитарных предприятий уголовно-исполнительной системы и следственных изоляторов, входящих в уголовно-исполнительную систему, являющимся персоналом учреждений, исполняющих наказания, а связывает особые условия труда с постоянной и непосредственной занятостью по выполнению работ с осужденными, в том числе, без принадлежности к уголовно - исполнительной системе Российской Федерации.
Не могут в рассматриваемом случае, по мнению суда, влиять на отказ в удовлетворении иска сведения специальной оценки условий труда.
Согласно ч.6 ст.10 Федерального закона от 28.12.2013 №426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» идентификация потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов не осуществляется в отношении рабочих мест работников, профессии, должности, специальности которых включены в списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых осуществляется досрочное назначение страховой пенсии по старости (пункт 1).
Учитывая названные обстоятельства по делу, суд полагает необходимым признать незаконным решение об отказе в установлении пенсии от **.**.**** ### Отделения фонда социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу в части невключения Ерофеевой Оксане Георгиевне, **.**.****, в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 17 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периода работы с **.**.**** по **.**.**** в ГКОУ «СОШ при УУИС» в должности учителя иностранного языка.
Признать незаконным решение об отказе в установлении пенсии от **.**.**** ### Отделения фонда социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу в части невключения Ерофеевой Оксане Георгиевне, **.**.****, в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 17 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периода работы с **.**.**** по **.**.**** в ГКОУ «СОШ при УУИС» в должности учителя иностранного языка.
С целью восстановления нарушенных прав истца суд считает возможным обязать ОСФР по Кемеровской области - Кузбассу включить Ерофеевой Оксане Георгиевне, **.**.****, в специальный страховой стаж, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 17 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», период работы с **.**.**** по **.**.**** в должности учитель иностранного языка в ГКОУ «СОШ при УУИС» и назначить досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 17 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с момента обращения с **.**.****. Обязать ГКОУ «СОШ при УУИС» внести корректирующие сведения о страховом стаже Ерофеевой Оксаны Георгиевны в ОСФР по Кемеровской области - Кузбассу с указанием кода особых условий труда за период с **.**.**** по **.**.****, а также доначислить и оплатить страховые взносы на обязательное пенсионное страхование по дополнительному тарифу за период с **.**.**** по **.**.****.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Ерофеевой Оксаны Георгиевны к ГКОУ «СОШ при УУИС», ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу о признании незаконным отказа в назначении пенсии, возложении обязанностей удовлетворить.
Признать незаконным решение об отказе в установлении пенсии от **.**.**** ### Отделения фонда социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу в части невключения Ерофеевой Оксане Георгиевне, **.**.****, в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 17 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периода работы с **.**.**** по **.**.**** в ГКОУ «СОШ при УУИС» в должности учителя иностранного языка.
Признать незаконным решение об отказе в установлении пенсии от **.**.**** ### Отделения фонда социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу в части невключения Ерофеевой Оксане Георгиевне, **.**.****, в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 17 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периода работы с **.**.**** по **.**.**** в ГКОУ «СОШ при УУИС» в должности учителя иностранного языка.
Обязать ОСФР по Кемеровской области - Кузбассу включить Ерофеевой Оксане Георгиевне, **.**.****, в специальный страховой стаж, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 17 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», период работы с **.**.**** по **.**.**** в должности учитель иностранного языка в ГКОУ «СОШ при УУИС» и назначить досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 17 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с момента обращения с **.**.****.
Обязать ГКОУ «СОШ при УУИС» внести корректирующие сведения о страховом стаже Ерофеевой Оксаны Георгиевны в ОСФР по Кемеровской области - Кузбассу с указанием кода особых условий труда за период с **.**.**** по **.**.****, а также доначислить и оплатить страховые взносы на обязательное пенсионное страхование по дополнительному тарифу за период с **.**.**** по **.**.****.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г.Кемерово.
Судья подпись Т.А. Шурхай
Мотивированное решение изготовлено 29.09.2026.
Копия верна судья Т.А. Шурхай