РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
27 июля 2026 года г. Кемерово
Ленинский районный суд г. Кемерово в составе председательствующего судьи Золотаревой А.В., при секретаре судебного заседания Леер Т.Ю., рассмотрев в ходе досудебной подготовки гражданское дело по иску Ереметова О.А. к администрации г. Кемерово о признании права собственности на гараж,
УСТАНОВИЛ:
Ереметов О.А. обратился в суд с иском к администрации г. Кемерово с требованиями о признании права собственности на гараж.
Требования мотивированы тем, на основании заключения № ** Главного управления архитектуры и градостроительства при Кемеровском горисполкоме на отчуждение сельскохозяйственных земель под строительство капитальных гаражей было осуществлено строительство в заискитимской части города в соответствии с Генеральным планом г.Кемерово, утвержденного Постановлением ФИО2 № ** от **.**,**. Земельный участок, площадью 0,6га был расположен на землях совхоза – техникума и рекомендован под строительство капитальных гаражей, данный участок находился в фигуре № **. На основании Решения Исполнительного комитета Кемеровского городского ФИО2 Народных депутатов от **.**,** № ** ПАТП-3 был организован (создан) гаражно-строительный кооператив «Труд», отведён земельный участок ГСК «Труд» для строительства капитальных гаражей в ... по проезду 142, площадью 0,6 га по ... в ..., за ПАТП-3 (в настоящее время - Кемеровская транспортная компания), которое было расположено по адресу: ....
**.**,** истец был принят на работу в Кемеровское пассажирское автотранспортное предприятие-3 автослесарем третьего разряда, затем **.**,** предприятия был направлен на курсы подготовки водителей категории «Д», уволен **.**,** по собственном желанию. С **.**,** яв он внёс первый взнос в размере 40 000,00 рублей на строительство гаража. Капитальный гараж им был построен в **.**,** году. В **.**,** году Территориальным управлением ... администрации ... ГСК «Труд» были выделены номера гаражей, которые были распределены на общем собрании, его гаражу был присвоен номер ЛК № **.
Просит признать право собственности за истцом, на капитальный гараж Литер А, площадью 19,6 кв.м. №ЛК № **, расположенный по адресу ... – Кузбасс, ..., ГСК «Труд-2».
Истец в судебное заседание не явился, о дате и времени извещен надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суд не известил, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявлял.
Представитель ответчика администрации ... на досудебную подготовку не явились, о дате и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, об отложении судебного заседания не ходатайствовали.
Представители третьих лиц Управления Росреестра по ... – Кузбассу, ПГК «Труд-2» в судебное заседание не явились, о дате и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суд не известили. В суд от представителя Управления Росреестра по ... – Кузбассу представлен письменный отзыв на заявленные требования, разрешение спора оставили на усмотрение суда, просили рассмотреть в отсутствие своего представителя (л.д. 92).
С учетом положений статьи 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.
Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.
В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
Согласно статье 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.
В соответствии с пунктом 1 статьи 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Согласно части 2 статьи 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственник, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 11 постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от **.**,** № ** «О некоторых опросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, вязанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее – Постановление Пленума № **), граждане, юридические лица являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего по наследству или в порядке реорганизации (статья 218 ГК).
Член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператив, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество (пункт 4 статьи 218 ГК РФ).
Согласно статье 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.
К недвижимым вещам относятся жилые и нежилые помещения, а также предназначенные для размещения транспортных средств части зданий или сооружений (машино-места), если границы таких помещений, частей зданий или сооружений описаны в установленном законодательством о государственном кадастровом учете порядке.
В соответствии со статьей 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней, право собственности подлежит государственной регистрации.
Согласно статье 219 ГК РФ, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
Судом установлено и следует из материалов дела, что на основании заключения № ** Главного управления архитектуры и градостроительства при Кемеровском горисполкоме на отчуждение сельскохозяйственных земель под строительство капитальных гаражей было осуществлено строительство в заискитимской части города в соответствии с Генеральным планом ..., утвержденного Постановлением ФИО2 № ** от **.**,**.
Земельный участок, площадью 0,6га был расположен на землях совхоза – техникума и рекомендован под строительство капитальных гаражей, данный участок находился в фигуре № **.
На основании Решения Исполнительного комитета Кемеровского городского Совета Народных депутатов от **.**,** № ** ПАТП-3 был организован (создан) гаражно-строительный кооператив «Труд», отведён земельный участок ГСК «Труд» для строительства капитальных гаражей в ... по проезду № **, площадью 0,6 га по ... в ..., за ПАТП-3 (в настоящее время - Кемеровская транспортная компания), которое было расположено по адресу: ... (л.д.12-15).
Решением Исполнительного комитета Кемеровского городского Совета Народных депутатов от **.**,** № ** зарегистрирован устав ГСК «Труд» ленинского района, отведен земельный участок гаражно-строительному кооперативу «Труд» для строительства капитальных гаражей в ленинском районе ... по проезду № ** площадью 0,6 га (л.д. 16).
**.**,** истец Ереметов О.А. был принят на работу в Кемеровское пассажирское автотранспортное предприятие-3 автослесарем третьего разряда, затем **.**,** он от предприятия был направлен на курсы подготовки водителей категории «Д». Уволен **.**,** по собственном желанию (л.д.46-59)
Согласно справке, выданной председателем ПГК «Труд-2» Ереметов О.А., **.**,** г.р. владеет гаражом № ЛК № **, по состоянию на **.**,** задолженности по членским взносам не имеет. С **.**,** Ереметов О.А. являлся членом потребительского гаражного кооператива «Труд», тогда же истцом был внесен первый взнос в размере 40 000,00 рублей на строительство гаража (л.д.60,61-63).
Территориальным управлением ... администрации ... ГСК «Труд» были выделены номера гаражей, которые были распределены на общем собрании, его гаражу был присвоен номер ЛК № ** (л.д.37-39).
Учитывая, что гараж не оформлен в установленном законом порядке, здание гаража обладает признаками самовольной постройки.
В соответствии со статьей 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил (п. 1).
В соответствии с пунктом 2 статьи 222 ГК РФ, лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан (пункт 3).
В соответствии с абзацем 5 пункта 39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от **.**,** № ** «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке» (далее - Постановление ВС РФ № **) необходимо учитывать, что для целей признания права собственности самовольная постройка должна отвечать требованиям, установленным правилами землепользования и застройки, документации по планировке территории, обязательным требованиям к параметрам постройки, установленным на день обращения в суд (абзац четвертый пункта 2, абзац третий пункта 3 статьи 222 ГК РФ, пункты 4, 7 статьи 2 ГрК РФ).
В соответствии с абзацем пункта 41 Постановления ВС РФ № ** с иском о признании права собственности на самовольную постройку вправе обратиться лицо, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена (создана) такая постройка (пункт 3 статьи 222 ГК РФ), в том числе в случае, если постройка возведена иным лицом (например, наследник, принявший наследство в виде земельного участка, на котором возведена (создана) самовольная постройка; собственник земельного участка, приобретший земельный участок, на котором расположена самовольная постройка; учредитель (участник), получивший оставшийся после удовлетворения требований кредиторов земельный участок ликвидированного юридического лица).
В силу положений пункта 43 Постановления ВС РФ № ** признание права собственности на самовольную постройку в судебном порядке является исключительным способом защиты права, который может применяться в отсутствие со стороны истца очевидных признаков явного и намеренного недобросовестного поведения. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению, если единственным признаком самовольной постройки является отсутствие необходимых в силу закона согласований, разрешений, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, принимало надлежащие меры.
Согласно абзацам 1 и 2 пункта 45 Постановления ВС РФ № ** вступившее в законную силу решение суда о признании права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности на объект недвижимости (подпункт 3 пункта 1 статьи 8 ГК РФ) и для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на объект недвижимости (статья 219 ГК РФ, пункт 5 части 2 статьи 14 Закона о государственной регистрации недвижимости). После вступления в законную силу решения суда о признании права собственности на самовольную постройку собственник данного объекта недвижимости вправе использовать его в гражданском обороте. При этом получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию не требуется.
Из совокупности вышеприведенных положений с учетом разъяснений их применения следует, что иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению, если судом установлено, что единственным признаком самовольной постройки является отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
Определением Ленинского районного суда ... от **.**,** по делу назначена судебная экспертиза, для определения соответствия гаража требованиям градостроительных регламентов, строительных, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил нормативов (л.д.17-109).
Экспертиза проведена, экспертное заключение представлено в материалы настоящего гражданского дела.
Согласно выводам заключения эксперта № ** от **.**,**, выполненного экспертом ФБУ Кемеровской лаборатории судебных экспертиз, капитальный гараж № ** ПГК «Труд-2», расположенного по адресу ... – Кузбасс, ..., соответствует действующим нормам нормативно-техническим требованиям, в том числе на начало своего возведения. На момент экспертного осмотра, исходя из своего фактического технического состояния капитальный гараж не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан, вопрос суда в части возможного нарушения прав и охраняемых законом интересов каких-либо лиц не входит в пределы компетенции субъектов, производящих судебные строительно-технические экспертизы (л.д.113-127).
Оценивая заключение экспертизы в порядке, установленном статьей 67 ГПК РФ, суд полагает, что оно является надлежащим доказательством по делу, получено в предусмотренном законом порядке.
Анализируя вышеуказанные доказательства в их совокупности, суд считает установленным, что земельный участок предоставлен Ереметову О.А. в установленном законом порядке для строительства индивидуального гаража, постройка не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, соблюдены все иные требования ст.222 ГК РФ, истец возвел указанное недвижимое имущество законным способом, продолжает добросовестно владеть и пользоваться имуществом открыто, непрерывно и добросовестно с момента постройки гаража. С требованием о сносе спорного гаража по мотиву его самовольной постройки Администрация ... в суд не обращалась, данный факт также не установлен и в рамках настоящего дела.
Изложенное позволяет сделать вывод о том, что у Ереметов О.А. в результате создания новой вещи возникло право собственности на спорный гараж.
Применительно к вышеприведенным нормам материального права и установленным по делу юридически значимым обстоятельствам, суд приходит к выводу о наличии оснований для введения в гражданский оборот спорного объекта недвижимости.
Суд считает, что указанные выводы соответствуют обстоятельствам дела и закону.
Таким образом, суд считает необходимым исковые требования Ереметова О.А. к администрации ... о признании права собственности удовлетворить, признать за Ереметовым О.А., **.**,** года рождения, право собственности на гараж со смотровой ямой и погребом, Лит. № **, площадью 19.6 кв.м., ЛК № **, расположенный по адресу ...-Кузбасс, ..., ПГК «Труд-2».
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования Ереметова О.А. к администрации ... о признании права собственности удовлетворить.
Признать за Ереметовым О.А., **.**,** года рождения, право собственности на гараж со смотровой ямой и погребом, Лит. № **, площадью 19.6 кв.м., ЛК № **, расположенный по адресу ...-Кузбасс, ..., ПГК «Труд-2».
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Кемерово в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий А.В. Золотарева
Мотивированное решение изготовлено 10.08.2026