РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
04 августа 2026 года г. Кемерово
Ленинский районный суд г. Кемерово в составе председательствующего судьи Золотаревой А.В., при секретаре судебного заседания Леер Т.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Рубанникова А.В. к администрации г. Кемерово о признании права собственности на гараж,
УСТАНОВИЛ:
Рубанников А.В. обратился в суд с иском к администрации ... с требованиями о признании права собственности на гараж.
Требования мотивированы тем, что на основании заключения № ** Главного управления архитектуры и градостроительства при Кемеровском горисполкоме на отчуждение сельскохозяйственных земель под строительство капитальных гаражей было осуществлено строительство в заискитимской части города в соответствии с Генеральным планом ..., утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР № ** от **.**,**. Земельный участок, площадью 0,6га был расположен на землях совхоза – техникума и рекомендован под строительство капитальных гаражей, данный участок находился в фигуре № **. На основании Решения Исполнительного комитета Кемеровского городского Совета Народных депутатов от **.**,** № ** ПАТП-3 был организован (создан) гаражно-строительный кооператив «Труд», отведён земельный участок ГСК «Труд» для строительства капитальных гаражей в ... по проезду 142, площадью 0,6 га по ... в ..., за ПАТП-3 (в настоящее время - Кемеровская транспортная компания), которое было расположено по адресу: .... Изначально место в ПКГ «Труд» под строительство гаража было передано ФИО3, как работнику Кемеровского ПАТП-3. Земельные участки под строительство гаражей распределялись между членами ГСК «Труд» согласно жеребьевке. Капитальный гараж был построен ФИО3 в 1991 году, в 2006 году Территориальным управлением ... администрации ... ГСК «Труд» были выделены номера гаражей, которые были распределены на общем собрании, и данному гаражу был присвоен номер № ЛК 22048. ПКГ «Труд» официально прекратил свою деятельность **.**,**, однако фактически был преобразован в потребительский гаражный кооператив «Труд-2», который стал правопреемником ПГК «Труд». Все необходимые платежи – первоначальный взнос, пай были выплачены ФИО3, его право владения данным гаражом не было оспорено, в дальнейшем он распорядился гаражом продав в 2013 году ФИО4-Вакифовичу. После приобретения гаража ФИО4-В был принят в члены потребительского ГК «Труд-2», пользовался гаражом, оплачивал членские взносы, право членство в ПГК «Труд-2», как и право собственности ФИО4-В никем не оспаривалось. **.**,** ФИО4-В умер, после его смерти в наследство вступила его супруга ФИО8 При жизни ФИО4-В. право собственности на гараж не было зарегистрировано, но супруга приняла все имущество после смерти своего супруга. **.**,** между ФИО8 и истцом был заключен договор купли-продажи гаража № ЛК № **, площадью 18,7 кв.м, расположенного в потребительском гаражном кооперативе «Труд-2». Данный гараж был приобретен им за 400000 рублей, что подтверждается распиской от **.**,**. На основании протокола членов правления потребительского гаражного кооператива «Труд-2» от **.**,** истец принят в члены ПГК «Труд-2», как собственник гаража № ЛК № **, площадью 18,7 кв.м. С момента покупки гаража он пользуется спорным гаражом, оплачивает членские взносы, следит за техническим состоянием гаража, получил технический паспорт на данный гараж. Поскольку у него отсутствуют документы, необходимые для регистрации права собственности на гараж, в том числе, сведения о выдаче разрешения на строительство и ввод объекта в эксплуатацию гараж имеет признаки самовольного строения.
Просит признать право собственности за истцом, на капитальный гараж Литер А, площадью 18,7 кв.м. №ЛК № **, расположенный по адресу ... – Кузбасс, ..., ГСК «Труд-2».
Истец в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель ответчика администрации г. Кемерово в судебное заседание не явились, о дате и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в суд представлены письменные возражения на заявленные требования, считают требования необоснованными, просили рассмотреть дело в свое отсутствие (л.д. 63-64).
Представители третьих лиц Управления Росреестра по ... – Кузбассу, ПГК «Труд-2» в судебное заседание не явились, о дате и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суд не известили. В суд от представителя Управления Росреестра по ... – Кузбассу представлен письменный отзыв на заявленные требования, разрешение спора оставили на усмотрение суда, просили рассмотреть в отсутствие своего представителя (л.д. 56).
С учетом положений статьи 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.
Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.
В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
Согласно статье 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.
В соответствии с пунктом 1 статьи 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Согласно части 2 статьи 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственник, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 11 постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от **.**,** № ** «О некоторых опросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, вязанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее – Постановление Пленума № **), граждане, юридические лица являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего по наследству или в порядке реорганизации (статья 218 ГК).
Член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператив, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество (пункт 4 статьи 218 ГК РФ).
Согласно статье 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.
К недвижимым вещам относятся жилые и нежилые помещения, а также предназначенные для размещения транспортных средств части зданий или сооружений (машино-места), если границы таких помещений, частей зданий или сооружений описаны в установленном законодательством о государственном кадастровом учете порядке.
В соответствии со статьей 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней, право собственности подлежит государственной регистрации.
Согласно статье 219 ГК РФ, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
Судом установлено и следует из материалов дела, что на основании заключения № ** Главного управления архитектуры и градостроительства при Кемеровском горисполкоме на отчуждение сельскохозяйственных земель под строительство капитальных гаражей было осуществлено строительство в заискитимской части города в соответствии с Генеральным планом г. Кемерово, утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР № ** от **.**,** (л.д.14)
Земельный участок, площадью 0,6га был расположен на землях совхоза – техникума и рекомендован под строительство капитальных гаражей, данный участок находился в фигуре № **.
На основании Решения Исполнительного комитета Кемеровского городского Совета Народных депутатов от **.**,** № ** ПАТП-3 был организован (создан) гаражно-строительный кооператив «Труд», отведён земельный участок ГСК «Труд» для строительства капитальных гаражей в ... по проезду 142, площадью 0,6 га по ... в ..., за ПАТП-3 (в настоящее время - Кемеровская транспортная компания), которое было расположено по адресу: ... (л.д.15-16,17).
Решением Исполнительного комитета Кемеровского городского Совета Народных депутатов от **.**,** № ** зарегистрирован устав ГСК «Труд» ленинского района, отведен земельный участок гаражно-строительному кооперативу «Труд» для строительства капитальных гаражей в ленинском районе ... по проезду 142 площадью 0,6 га (л.д. 20).
В **.**,** году Территориальным управлением ... администрации ... ГСК «Труд» были выделены номера гаражей, которые были распределены на общем собрании, и спорному гаражу присвоен номер № ЛК № ** (л.д.21-23).
ПКГ «Труд» официально прекратил свою деятельность **.**,**, однако фактически был преобразован в потребительский гаражный кооператив «Труд-2», который стал правопреемником ПГК «Труд» (л.д.24-28,48-53)
Согласно справке, выданной председателем ПГК «Труд-2» в настоящее время членом ПГК «Труд-2» является Рубанников А.В. на основании договора купли-продажи гаража № ** от **.**,**, задолженности по оплате членских взносов не имеет. Ранее членами потребительского гаражного кооператива и собственниками гаража № ** являлись ФИО3 с даты основания потребительского гаражного кооператива «Труд-2» и с 2013 года ФИО4-В. На основании поданного им заявления и Устава ПГК «Труд-2» (л.д. 41).
Таким образом, в 1991 году ФИО3 возводил спорный гараж на законных основаниях, являясь членом гаражно-строительного кооператива «Труд» на выделенном для этих целей земельном участке.
Все необходимые платежи – первоначальный взнос, пай, членские взносы были выплачены ФИО3, в дальнейшем он распорядился гаражом продав в 2013 году ФИО4-В. (л.д.29)
После приобретения гаража ФИО4-В был принят в члены потребительского ГК «Труд-2», пользовался гаражом, оплачивал членские взносы, право членство в ПГК «Труд-2», как и право собственности ФИО4-В. никем не оспаривалось.
По правилам части 1 статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.
Кроме того, основанием для регистрации права являются также и вступившие в законную силу судебные акты.
В силу части 1 статьи 1110 ГК РФ при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное.
В соответствии со статьей 1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию, по наследственному договору и по закону.
Согласно статьям 1112-1114 ГК РФ, в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
Наследство открывается со смертью гражданина.
Днем открытия наследства является день смерти гражданина.
Согласно статье 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство. Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности, если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.
**.**,** ФИО4-В. умер, после его смерти в наследство вступила его супруга ФИО8 В наследственную массу заявлены ? доля автомобиля марки <данные изъяты> года выпуска, квратира по адресу: ..., ? доля в праве собственности на квартиру по адресу: ..., пр. ленинградский, .... Наследнику выданы свидетельства о праве на наследства оп закону (л.д.30,31).
При жизни ФИО4-В. право собственности на гараж не было зарегистрировано, вместе с тем, отсутствие регистрации права на объект недвижимости не свидетельствует о непринятии наследником указанного объекта недвижимости и невозможности им в дальнейшем распоряжаться как своей собственностью.
**.**,** между ФИО8 и Рубанниковым А.В. заключен договор купли-продажи гаража № ЛК № **, площадью 18,7 кв.м, расположенного в потребительском гаражном кооперативе «Труд-2», стоимость гаража составила 400 000 рублей, денежные средства переданы продавцу, что подтверждается распиской от **.**,** (л.д.32,33)
На основании протокола членов правления потребительского гаражного кооператива «Труд-2» от **.**,** Рубанников А.В. был принят в члены ПГК «Труд-2», как собственник гаража № ЛК № **, площадью 18,7 кв.м., согласно справки, выданной председателем ПГК «Труд-2» задолженности по членским взносам не имеет в настоящее время продолжает пользоваться гаражом (л.д.40,42-45)
В судебном заседании была допрошена свидетель ФИО8 которая пояснила, что ФИО4 приходился ей супругом, он умер **.**,**. При жизни он в **.**,** году приобрел капитальный гараж, мы пользовались гаражом, платили членские взносы, но право собственности на гараж не было оформлено. После смерти супруга она приняла наследство, в том числе и спорный гараж. В **.**,** 2025 года продала гараж Рубанникову А.В., который им пользуется, оплачивает членские взносы, следит за его техническим состоянием.
Не доверять показаниям свидетеля у суда не имеется оснований, его показания согласуются с материалами дела.
Учитывая, что гараж не оформлен в установленном законом порядке, здание гаража обладает признаками самовольной постройки.
В соответствии со статьей 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил (п. 1).
В соответствии с пунктом 2 статьи 222 ГК РФ, лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан (пункт 3).
В соответствии с абзацем 5 пункта 39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от **.**,** № ** «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке» (далее - Постановление ВС РФ № **) необходимо учитывать, что для целей признания права собственности самовольная постройка должна отвечать требованиям, установленным правилами землепользования и застройки, документации по планировке территории, обязательным требованиям к параметрам постройки, установленным на день обращения в суд (абзац четвертый пункта 2, абзац третий пункта 3 статьи 222 ГК РФ, пункты 4, 7 статьи 2 ГрК РФ).
В соответствии с абзацем пункта 41 Постановления ВС РФ № ** с иском о признании права собственности на самовольную постройку вправе обратиться лицо, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена (создана) такая постройка (пункт 3 статьи 222 ГК РФ), в том числе в случае, если постройка возведена иным лицом (например, наследник, принявший наследство в виде земельного участка, на котором возведена (создана) самовольная постройка; собственник земельного участка, приобретший земельный участок, на котором расположена самовольная постройка; учредитель (участник), получивший оставшийся после удовлетворения требований кредиторов земельный участок ликвидированного юридического лица).
В силу положений пункта 43 Постановления ВС РФ № ** признание права собственности на самовольную постройку в судебном порядке является исключительным способом защиты права, который может применяться в отсутствие со стороны истца очевидных признаков явного и намеренного недобросовестного поведения. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению, если единственным признаком самовольной постройки является отсутствие необходимых в силу закона согласований, разрешений, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, принимало надлежащие меры.
Согласно абзацам 1 и 2 пункта 45 Постановления ВС РФ № ** вступившее в законную силу решение суда о признании права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности на объект недвижимости (подпункт 3 пункта 1 статьи 8 ГК РФ) и для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на объект недвижимости (статья 219 ГК РФ, пункт 5 части 2 статьи 14 Закона о государственной регистрации недвижимости). После вступления в законную силу решения суда о признании права собственности на самовольную постройку собственник данного объекта недвижимости вправе использовать его в гражданском обороте. При этом получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию не требуется.
Из совокупности вышеприведенных положений с учетом разъяснений их применения следует, что иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению, если судом установлено, что единственным признаком самовольной постройки является отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
Пунктом 1 статьи 551 ГК РФ предусмотрено, что переход к покупателю права собственности на недвижимое имущество по договору продажи недвижимости подлежит государственной регистрации.
В соответствии с пунктом 60 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ № ** от **.**,**, отсутствие государственной регистрации перехода права собственности на недвижимое имущество к покупателю не является основанием для признания недействительным договора продажи недвижимости, заключенного между этим покупателем и продавцом. После передачи владения недвижимым имуществом покупателю, но до государственной регистрации права собственности покупатель является законным владельцем этого имущества и имеет право на защиту своего владения на основании статьи 305 ГК РФ.
Для разрешения требований истца по определению суда от **.**,** была назначена экспертиза.
Так, согласно выводам заключения эксперта № ** от **.**,**, составленного ФБУ Кемеровской лабораторией судебной экспертизы Минюста РФ, капитальный гараж № ЛК № ** ПГК «Труд-2», расположенного по адресу: ... – Кузбасс, ..., в целом соответствует действующим нормативно-техническим требованиям, в том числе на начало своего возведения. Индивидуальный гараж № ЛК № ** ПГК «Труд-2», расположенного по адресу ... – Кузбасс, ..., на момент экспертного осмотра, исходя из своего фактического технического состояния, не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан, разрешение вопроса в части возможного нарушения прав и охраняемых законом интересов каких-либо лиц не входит в пределы компетенции субъектов, производящих судебные строительно-технические экспертизы (л.д.96-111)
Оценивая заключение эксперта в порядке, установленном статьей 67 ГПК РФ, суд полагает, что оно является надлежащим доказательством по делу, получено в предусмотренном законом порядке.
Доводы стороны ответчика о незаконности возведения гаража, подлежат отклонению как несостоятельные, основанные на неправильном толковании норм материального права.
Судом установлено, что указанный объект недвижимости - гараж возведен ФИО3 в **.**,** году на земельном участке, предоставленном для этих целей, в **.**,** году продан ФИО4-В., который пользовался и владел данным гаражом без оформления права собственности до своей смерти, и в **.**,** 2025 года гараж был продан Рубанникову А.В., что подтверждается вышеприведенными документами, постройка не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, соблюдены все иные требования ст.222 ГК РФ, в связи с чем, суд считает возможным признать право собственности на вышеуказанный спорный гараж за истцом.
Отсутствие первоначальной регистрации права на объект недвижимости за ФИО3 и ФИО4-В. при установленных обстоятельствах не может являться основанием для отказа истцу в иске о признании права собственности на указанный гараж.
До настоящего времени документы на гараж не оформлены истцом надлежащим образом в виду отсутствия регистрации права собственности на гараж за ФИО4-В.
Как следует из материалов дела, гараж построен до введения в действие Земельного кодекса в соответствии с действующим на тот период времени законодательством и компетентным органом, ФИО3 имел право на земельный участок, на котором возведен гараж, земельный участок и спорный гараж соответствуют своему целевому назначению, целевое назначение этого земельного участка сохранено, право ФИО3 на возведение гаража никем до настоящего времени не оспорено, после возведения гаража никто из заинтересованных лиц не сомневался в законности возведения гаража. Каких-либо сведений о том, что гараж не соответствует установленным требованиям, создает угрозу жизни и здоровью людей, нарушает права и законные интересы других лиц, суду не представлено, и материалы дела не содержат.
В состав наследственного имущества умершего ФИО4-В. не был включен бокс спорного гаража.
Факт исполнения истцом как покупателем обязанности по оплате договора купли-продажи спорного гаража подтверждается материалами дела и никем не оспорен, указанное недвижимое имущество передано продавцом покупателю, что также не опровергнуто. При таких обстоятельствах, суд признает состоявшимся между сторонами договора купли-продажи спорного гаража.
Изложенное позволяет сделать вывод о том, что у ФИО3 в результате создания новой вещи возникло право собственности на спорный гараж, которое в последующем было передано ФИО4-В., а после его смерти истцу на основании фактически состоявшегося договора купли-продажи.
Суд считает, что указанные выводы соответствуют обстоятельствам дела и закону.
Таким образом, суд считает исковые требования Рубанникова А.В. к администрации г. Кемерово о признании права собственности обоснованными и подлежащими удовлетворении, и полагает необходимым признать за Рубанниковым Артёмом В., **.**,** года рождения, право собственности на капитальный гараж № ЛК № **, расположенный по адресу ...-Кузбасс, ..., ПГК «Труд 2».
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования Рубанникова А. В. к администрации г. Кемерово о признании права собственности удовлетворить.
Признать за Рубанниковым А.В., **.**,** года рождения, право собственности на капитальный гараж Лит А, площадью 18,7 кв.м., № **, расположенный по адресу: ... – Кузбасс, ..., ПГК «Труд-2»,.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Кемерово в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий А.В. Золотарева
Мотивированное решение изготовлено 18.08.2026