РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 мая 2026 года г. Кемерово
Ленинский районный суд г. Кемерово в составе председательствующего судьи Золотаревой А.В., при ведении протоколирования с использованием средств аудиозаписи секретарем судебного заседания Леер Т.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области-Кузбассу в лице территориального отдела по г. Кемерово к Муниципальному бюджетному образовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа № ** имени ФИО2» о понуждении к исполнению санитарно-эпидемиологического законодательства,
УСТАНОВИЛ:
Управление Роспотребнадзора по Кемеровской области в лице территориального отдела по г. Кемерово обратилось в суд с иском к Муниципальному бюджетному образовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа № ** имени ФИО2» с требованиями о понуждении к совершению действий.
Требования мотивированы тем, что при проведении профилактического визита, в период с **.**,** по **.**,** в отношении МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № **», место осуществления деятельности по адресу: ...Д выявлены нарушения обязательных требований санитарно-эпидемиологического законодательства. С целью устранения выявленных нарушений обязательных требований **.**,** ведущим специалистом-экспертом территориального отдела Управление ...-Кузбассу в отношении МБОУ «СОШ № **» выдано предписание № ** об устранении выявленных нарушений обязательных требований санитарно-эпидемиологического законодательства, MБOУ «Cредняя общеобразовательная школа № **» в срок до **.**,** было обязано устранить нарушения требований санитарно-эпидемиологического законодательства, в том числе устранить дефекты асфальтного покрытия проездов, подходов, дорожек, на собственной территории, в соответствии с п.2.2.4. CII **.**,**-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи». Директором МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № **» **.**,** л предоставлен ответ на предписание от **.**,** № **, согласно которому, до настоящего времени указанные выше нарушения не устранены, в связи с отсутствием финансирования. Таким образом, MБOУ «Средняя общеобразовательная школа № **» при осуществлении деятельности продолжаются нарушения п.2.2.4 CII **.**,**-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи».
Просит обязать МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № ** имени ФИО2» устранить нарушение требований санитарно-эпидемиологического законодательства, по месту осуществления деятельности по адресу: ...Д, а именно устранить дефекты и повреждения асфальтного покрытия проездов, подходов и дорожек на собственной территории, в соответствии с п. 2.2.4. СП **.**,**-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи».
Представитель истца Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по ...-Кузбассу в ... в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, причины неявки суду не известны.
Представитель ответчика МБОУ «СОШ № ** имени ФИО2» ФИО3, действующая на основании приказа о приеме на работуна должность директора Учреждения, в судебном заседании исковые требования признала.
Суд, выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
Статьей 3 «Конвенции о правах ребенка» одобренной Генеральной Ассамблеей ООН **.**,**, ратифицирована Постановлением ВС СССР от **.**,** № **, установлено следующее: во всех действиях в отношении детей независимо от того, предпринимаются они государственными или частными учреждениями, занимающимися вопросами социального обеспечения, судами, административными или законодательными органами, первоочередное внимание уделяется наилучшему обеспечению интересов ребенка.
Согласно части 2 статьи 4, части 1 статьи 9 Федерального закона от **.**,** № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», государственная политика в интересах детей является приоритетной и основана, в том числе, на принципах ответственности юридических лиц, должностных лиц, граждан за нарушение прав и законных интересов ребенка, причинение ему вреда.
В силу положений статьи 28 Федерального закона от **.**,** № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 273-ФЗ), к компетенции образовательной организации относятся материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными требованиями, образовательными стандартами. Образовательная организация несет ответственность в установленном законом порядке за невыполнение и ненадлежащее выполнение функций, а также за жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.
Согласно пункту 4 статьи 41 Федерального закона № 273-ФЗ организации, осуществляющие образовательную деятельность, при реализации образовательных программ создают условия для охраны здоровья обучающихся, в том числе обеспечивают: проведение санитарно-гигиенических, профилактических и оздоровительных мероприятий; соблюдение государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов.
В соответствии с пунктом 1 статьи 28 Федерального закона от **.**,** № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее – Федеральный закон № 52-ФЗ), в организациях отдыха и оздоровления детей, дошкольных и других образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.
Статьей 11 Федерального закона № 52-ФЗ установлено, что индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.
Судом установлено, что при проведении профилактического визита (акт профилактического визита № **), в период с **.**,** по **.**,** в отношении муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № **», место осуществления деятельности по адресу: ...Д, были выявлены нарушения обязательных требований санитарно-эпидемиологического законодательства (л.д.7-11).
С целью устранения выявленных нарушений обязательных требований **.**,** ведущим специалистом-экспертом территориального отдела Управление ...-Кузбассу в отношении МБОУ «СОШ № **» выдано предписание № ** об устранении выявленных нарушений обязательных требований санитарно-эпидемиологического законодательства (л.д.19-20)
Согласно Предписанию № ** от **.**,**, MБOУ «COШ № **» в срок до **.**,** было обязано устранить следующие нарушения требований санитарно-эпидемиологического законодательства:
в рекреации на 2 этаже устранит дефекты линолеума; устранить дефекты мраморных плит на ступенях лестницы 1-4 этаж, в соотвествии с п.2.5.2 СП **.**,**-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», в женском туалете на 3 этаже устранить дефект керамической платки на стене, в мужском туалете на 1 этаже восстановить целостность стен и потолка, в соответствии с п.2.5.3 СП **.**,**-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», устранить дефекты асфальтового покрытия проездов, подходов, дорожек, на собственной территории, в соответствии с п.2.2.4 СП **.**,**-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» (л.д.19 оборот).
**.**,** директором МБОУ «СОШ № **» на имя начальника Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по ... – Кузбассу» направлено сообщение (уведомление) об устранении выявленных нарушений согласно Предписания № ** от **.**,**, из содержания которого следует, что пункт 3 предписания до настоящего времени не выполнены, из-за отсутствия финансирования (л.д.21-23).
В судебном заседании представителем ответчика представлено письменное ходатайство, из которого следует, что Учреждение обращалось в управление образования ..., который выступает главным администратором доходов бюджета города, с просьбой выделения денежных средств на выполнение работ по восстановлению асфальтного покрытия (л.д.44).
До настоящего времени МБОУ «СОШ № ** имени ФИО2» указанные нарушения не устранены, что не оспаривалось стороной ответчика в судебном заседании.
Согласно пункту 1 статьи 24 Федерального закона № 52-ФЗ, при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
В соответствии со статьей 11 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет суд.
Согласно абзацу 3 статьи 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Судом установлено, что муниципальным учреждением до настоящего времени не исполнены вышеуказанные предписания территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области-Кузбассу.
Неисполнение МБОУ «СОШ № ** имени ФИО2» при эксплуатации здания требований санитарно-эпидемиологического законодательства является условием формирования реальной угрозы для жизни и здоровья неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, находящихся в тот или иной момент времени на объекте МБОУ «СОШ № ** имени ФИО2», причинения вреда имуществу граждан и юридических лиц.
В соответствии с частью 1 статьи 46 ГПК РФ в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
При изложенных обстоятельствах, с учетом пояснений сторон, суд приходит к выводу, что исковые требования Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области в лице территориального отдела по г. Кемерово к МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № ** имени ФИО2» о понуждении к совершению действий подлежат удовлетворению.
Согласно статье 206 ГПК РФ, при принятии решения суда, обязывающего совершить определенные действия, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течении которого решение суда может быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок.
С учетом положений статьи 206 ГПК РФ, принципа разумности, суд считает необходимым установить ответчику срок для исполнения возложенной на него судом обязанности до **.**,**.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителя и благополучия человека по Кемеровской области в лице территориального отдела по г. Кемерово к Муниципальному бюджетному образовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа № ** имени ФИО2» о понуждении к исполнению санитарно-эпидемиологического законодательства - удовлетворить.
Обязать в срок до **.**,** Муниципальное бюджетное образовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа № ** имени ФИО2» устранить нарушение требований санитарно-эпидемиологического законодательства, по месту осуществления деятельности по адресу 650056, Кемеровская область-Кузбасс, ... Д, а именно устранить дефекты и повреждения асфальтового покрытия проездов, подходов и дорожек на собственной территории, в соответствии с п.2.2.4 СП **.**,**-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи».
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд путем принесения апелляционной жалобы через Ленинский районный суд ... в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий А.В. Золотарева
Мотивированное решение изготовлено **.**,**