РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 сентября 2026 года г. Кемерово
Ленинский районный суд г. Кемерово в составе председательствующего судьи Золотаревой А.В., при ведении протоколирования секретарем судебного заседания Леер Т.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Легачева К.Э., Кайгородова К.Э. к администрации ... о признании права собственности,
УСТАНОВИЛ:
Легачева Е.В. обратилась в суд с исковым заявлением к администрации ... о признании права собственности.
Требования мотивированы тем, что **.**,** матери истца ФИО4, **.**,** года рождения, администрацией ... на основании ордера была предоставлена квартира по обмену, расположенная по адресу: ..., б-..., 46-628, на условиях договора социального найма. В указанной квартире проживала мама истца ФИО4 как наниматель данной квартиры, Легачева Е.В. - родная дочь ФИО4, в последующем дети Легачевой Е.В. дочь Легачева (Кайгородова) К.Э., **.**,** года рождения и сын Легачев К.Э.. ФИО4 умерла **.**,**, после ее смерти Легачева Е.В. продолжала пользоваться данной квартирой. Оплачивать коммунальные платежи. Около 30 лет Легачева Е.В. проживает в указанной квартире, требований со стороны третьих лиц о ее выселении не поступало, задолженности по коммунальным услугам не имеется. Данное жилое помещение является ее постоянным местом жительства, иного жилого помещения на праве собственности не имеет. Фактически исполняла права и обязанности нанимателя спорного жилого помещения. **.**,** Легачева Е..В. обратилась в администрацию ... с заявлением для заключения договора социального найма, так как является членом семьи умершего нанимателя. Комитет по жилищным вопросам администрации ... отказал в заключении. Решением Ленинского районного суда ... от **.**,** были удовлетворены требования Легачева Е.В. к администрации ... о признании членом семьи нанимателя, об обязании заключить договор социального найма. Легачева Е.В. обратилась **.**,** к администрации ... с заявлением о приватизации жилого помещения, расположенного по адресу ..., б-..., № **, **.**,** Легачевой Е.В. было отказано в связи с тем, что не представлены сведения о регистрации по месту жительства с февраля **.**,** года по **.**,**.
Просила признать за Легачевой Е.В. право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу ..., б-..., № ** в порядке приватизации.
Определением суда от **.**,** к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены Легачев К.Э,, Кайгородова К.Э. (л.д. 63).
Определением суда от **.**,** к участию в деле в качестве соистцов привлечены: Легачев К.Э., Кайгородова К.Э. (л.д. 81).
Определением Ленинского районного суда ... от **.**,** производство по гражданскому делу в части исковых требований Легачевой Е.В. прекращено.
В судебном заседании истцы Кайгордова К.Э., Легачев К.Э. исковые требования поддержали, просили признать за ними право собственности в порядке приватизации на жилое помещение, расположенное по адресу: ..., б-..., № **.
Истец Кайгородова К.Э. суду пояснила, что она зарегистрирована по адресу: ... б-... 46-628, проживает по данному адресу с рождения, то есть с **.**,** г., с **.**,** по **.**,** проживала по адресу: ... б-... № **. С **.**,**. неофициально работала, жила по адресу: ... б-... № ** с мамой и братом, сейчас намерена приватизировать данную квартиру, иных мест для проживания у нее нет. Была прикреплена к детской поликлинике № **.
Истец Легачев К.Э. суду пояснил, что проживает с рождения по адресу: ... б-... 46-№ **, обучался в средней школе № **, после школы пошел работать неофициально на стройку. По адресу бульвар Строителей 50/2 была временная прописка от работы. На улице 2-й квартал ... живет его сестра, там временно был прописан, но постоянное место моего жительства по адресу: ... б-... № **.
Представитель истцов Климова, действующая на основании устного ходатайства, в судебном заседании исковые требования поддержала.
Представитель ответчика – администрации ..., извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела по существу своевременно и надлежащим образом, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил.
Суд, выслушав пояснения истцов, их представителя, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.
В соответствии со статьей 217 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственникам в собственность граждан в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
В соответствие с частью 2 статьи 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
В соответствии со статьей 212 ГК РФ имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Права всех собственников подлежат судебной защите равным образом.
Согласно статье 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
В соответствии с частью 1 статьи 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
В силу статьи 67 ЖК РФ, предусматривающей права и обязанности нанимателя жилого помещения по договору социального найма, наниматель жилого помещения имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц, перечень которых определен частью 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 2 статьи 82 ЖК РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя.
Разрешая спор, суд исходит из положений части 1 статьи 56 ГПК РФ, согласно которым каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Судом установлено и не оспаривается сторонами, что жилое помещение по адресу: ..., ..., ... является муниципальной собственностью.
Нанимателем жилого по указанному адресу на основании ордера № ** от **.**,** являлась ФИО4 (л.д.29).
**.**,** ФИО4 умерла (л.д.6).
Легачева Е.В. является дочерью ФИО4, что подтверждается данными свидетельства о рождении (л.д.19).
Решением Ленинского районного суда ... от **.**,** по гражданскому делу по иску Легачевой е.В. к Администрации ... о признании членом семьи нанимателя, об обязании заключить договор социального найма, вступившим в законную силу **.**,** постановлено: «Исковые требования Легачевой Е.В. к Администрации ... о признании членом семьи нанимателя, об обязании заключить договор социального найма, удовлетворить.
Признать Легачеву Е.В., **.**,** года рождения членом семьи умершей **.**,** ФИО4, **.**,** года рождения, нанимателя жилого помещения, находящегося в муниципальной собственности, расположенного по адресу: Российская Федерация, ...-Кузбасс, ..., ... ....
Признать за Легачевой Е.В., **.**,** года рождения право пользования жилым помещением, находящимся в муниципальной собственности, расположенным по адресу: Российская Федерация, ...-Кузбасс, ..., ..., ..., на условиях договора социального найма.
Обязать Администрацию ... заключить договор социального найма с Легачевой Е.В., **.**,** года рождения (паспорт гражданина РФ 32 18 960229) на жилое помещение, расположенное по адресу: Российская Федерация, ...-Кузбасс, ..., ... ..., ..., общей площадью, 16,9 кв.м.» (л.д.7-18).
**.**,** между администрацией ... и Легачевой Е.В. заключен договор № ** социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: ..., .... Совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются следующие члены семьи: сын Легачев К.Э., дочь Кайгородова К.Э. (л.д.57 оборот-58).
Согласно сведениям из поквартирной карточки на жилое помещение, расположенное по адресу: ..., б-..., 46-628, справки с места жительства, по указанному адресу были зарегистрированы: ФИО4, **.**,** г.р., дата регистрации **.**,**, снята **.**,** по смерти, ФИО5, **.**,** г.р. дата регистрации **.**,**, снят **.**,** по смерти, Легачева Е.В., **.**,** г.р. с **.**,** по **.**,** снята по смерти, Кайгородова К.Э., **.**,** г.р. с **.**,** по настоящее время, Легаче К.Э., **.**,** г.р. с **.**,** по настоящее время (л.д.21,23,94-95).
Задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг за спорное жилое помещение отсутствует.
Комитетом по жилищным вопросам администрации г.Кемерово **.**,** Легачевой Е.В., Кайгородовой К.Э., Легачеву К.Э. в приватизации жилого помещения, расположенного по адресу: г. Кемерово, б-... было отказано в связи с тем, что не представлены сведения о регистрации Легачевой Е.В. по месту жительства с февраля № ** года по **.**,**, сведения о регистрации Легачева К.Э., **.**,** г.р. с **.**,** по настоящее время, а также сведения о регистрации Кайгородовой К.Э., 1999 г.р. с **.**,** по **.**,**, в связи с чем, невозможно установить факт участия либо неучастия в приватизации в указанный период времени (л.д.27-28).
По сведениям отдела адресно – справочной работы УВМ ГУ МВД России по ... – Кузбассу Легачева Е.В. **.**,** года рождения в период с **.**,** по **.**,** была зарегистрирована по адресу: ..., б-..., **.**,**, с **.**,** по настоящее время по адресу: ..., б-..., **.**,**, сведения о регистрации по месту пребывания на территории Российской Федерации отсутствуют (л.д.55).
По сведениям отдела адресно – справочной работы УВМ ГУ МВД России по ... – Кузбассу Кайгородова К.Э. **.**,** г.р. была зарегистрирована по месту жительства с **.**,** по **.**,** по адресу: ...В, ..., с **.**,** по адресу: ..., б-..., № **, ..., в период с **.**,** по **.**,** по месту пребывания по адресу: ...№ **.
Легачев К.Э., **.**,** г.р. был зарегистрирован по месту пребывания по адресу: ..., б-..., № ** с **.**,** по **.**,**, по адресу: ...10 с **.**,** по **.**,**, с **.**,** по месту жительства по адресу: ..., б-..., ... (л.д.89-92).
Легачева Е.В., **.**,** года рождения умерла **.**,** (л.д.93).
Из ответа Комитета по жилищным вопросам администрации ... от **.**,** следует, что согласно автоматизированной информационной системе «Учет жилого фонда» ... Легачева Е.В., **.**,** г.р., Кайгородова (Легачева) К.Э., **.**,** г.р., Легачев К.Э., **.**,** г.р. право на приватизацию в ... – Кузбассе не использовали (л.д.88).
Судом была допрошена свидетель ФИО12, пояснившая, что К и К. знает, они ее соседи, она проживала по адресу: ... б-... .... В **.**,**. в квартиру по адресу: ... б-... № ** заехала Легачева Е.В. и ее сожитель Эдик, также мама Е ФИО4. Потом Лена забеременела от Эдика, родились К и К.. В конечном итоге в квартире по адресу: ... б-... 46-628 стала проживать Е с К и К., она ходила к ним в гости. В квартире проживает на данный момент К.
Свидетель ФИО13 суду пояснил, что К и К знает с самого детства, они живут по адресу: ... б-... № **. Знает их с **.**,** г. по адресу: ... б-... № ** проживали Эдуард, Е, К и К. Его сын с К и К ходили в среднюю школу № **. В настоящее время по адресу: ... б-... ... проживает К. К вышла замуж и съехала.
У суда нет оснований не доверять показаниям свидетелей, поскольку свидетели не заинтересованы в исходе дела, их показания последовательны, не противоречат объяснениям истцов и письменным доказательствам по делу, свидетели предупреждены об уголовной ответственности по статье 307 УК РФ за дачу ложных показаний.
Приватизация в Российской Федерации обусловлена переходом к многообразию форм собственности, свободе экономической деятельности, гарантированным, в частности, ст.ст. 8 и 34 Конституции Российской Федерации. Установление права на приватизацию осуществляется публичной властью. В то же время, закрепляя в законе это право, государство обязано обеспечить возможность его реализации гражданами, гарантируя при передаче определенного имущества в собственность субъектов частного права, соблюдение принципов и норм, предусмотренных Конституцией Российской Федерации.
В соответствии со статьей 1 Закона № ** от **.**,** «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (далее – № **) приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.
Положениями статьи 2 Закона № ** установлено, что граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством, что следует из статей 6, 7 указанного Закона Российской Федерации.
В соответствии со статьей 11 Закона № ** каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
Часть 1 статьи 4 Закона № ** содержит перечень жилых помещений, не подлежащих приватизации, к числу которых отнесены жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, ограничение прав и свобод человека и гражданина путем определения круга объектов, не подлежащих приватизации, допустимо только в том случае, если обстоятельства, фактически обусловливающие особенности правового режима жилья, прежде всего его целевое назначение, исключают возможность передачи жилого помещения в частную собственность.
Исходя из данного конституционного принципа, право на бесплатную приватизацию, занимаемых гражданами жилых помещений, должно быть предоставлено законом в равной мере всем нанимателям и членам их семей.
Как разъяснено в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» от **.**,**, гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.
При этом судом установлено, что спорная квартира, находящая в собственности муниципального образования, и не относящаяся к какому-либо специализированному фонду, предоставлена Легачевой Е.В. в бессрочное пользование, **.**,** Легачева Е.В. умерла, совместно с нанимателем в жилое помещение по адресу ..., б-...,№ ** были всЕ. Легачев К.Э. и Кайгородова К.Э., которые добросовестно выполняют обязанности, обусловленные пользованием жилым помещением на условиях договора социального найма, оплачивают коммунальные услуги и содержание жилья, что не оспорено стороной ответчика.
Данных о том, что жилое помещение относится к жилищному фонду, не подлежащему приватизации в силу статьи 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», при рассмотрении дела не установлено.
Как следует из материалов дела, спорное жилое помещение является муниципальной собственностью и предоставлено Легачевой Е.В. с соблюдением требований жилищного законодательства на условиях договора социального найма. Сведений об отнесении квартиры к видам жилых помещений, в отношении которых установлен запрет на приватизацию, материалы дела не содержат.
С учетом изложенного, а также того, что Легачева Е.В. , Легачев К.Э. и Кайгородова К.Э. право на приватизацию не использовали, жилых помещений в собственности истцов не имеется, основания для отказа в приватизации спорного жилого помещения, предусмотренные положениями ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» (с учетом Постановления Конституционного Суда РФ от **.**,** № **-П) отсутствуют, исковые требования о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации за Легачевым К.Э., Кайгородова К.Э., суд находит подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, а также руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Легачева К.Э., Кайгородова К.Э. к администрации ... о признании права собственности в порядке приватизации - удовлетворить.
Признать за Легачевым К.Э., **.**,** года рождения, Кайгородова К.Э., **.**,** года рождения право собственности в порядке приватизации, по 1/2 доли за каждым, на жилое помещение, расположенное по адресу: ..., ..., ....
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Ленинский районный суд г. Кемерово. в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий А.В. Золотарева
Мотивированное решение изготовлено 24.09.2026