РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Центральный районный суд г. Кемерово в составе председательствующего судьи Каменской А.В., при секретаре Богачевой Э.О., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кемерово
31 августа 2026 года гражданское дело по иску Захаров А.А, к ПАО «Россети Сибирь» в лице филиала «Кузбассэнерго-РЭС» о возложении обязанности по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям, взыскании неустойки, штрафа, компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
Истец Захаров А.А, обратился в суд с иском к ПАО «Россети Сибирь» в лице филиала «Кузбассэнерго-РЭС» возложении обязанности по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям, взыскании неустойки, штрафа, компенсации морального вреда, в котором с учетом уточнения в порядке ст. 39 ГПК РФ, просил суд обязать ответчика исполнить обязательства по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от **.**.**** ###, осуществив технологическое присоединение энергопринимающих устройств, обеспечив электроснабжение малоэтажной жилой застройки (индивидуальный жилой дом / садовый / дачный дом), расположенной по адресу Кемеровская ..., в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, взыскать с ответчика в пользу истца договорную неустойку за период с **.**.**** по дату фактического исполнения обязательств по договору в размере 0,25%за каждый день просрочки от общей суммы по договору, штраф в размере 50% за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя, компенсацию морального вреда в размере 50 000 руб.,
Заявленные требования мотивированы тем, что между истцом и ПАО «Россети Сибирь» был заключен Договор ### от **.**.**** об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.
В соответствии с п. 1.2 договора сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя (далее - технологическое присоединение) «Малоэтажная жилая застройка (Индивидуальный жилой дом/Садовый/Дачный дом)», в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик: максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 15кВт, категория надежности третья, класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединения 0,4 кВ, максимальная мощность ранее присоединенных энергопринимающих устройств отсутствует.
Технологическое присоединение необходимо для электроснабжения «Малоэтажная жилая застройка (Индивидуальный жилой дом/Садовый/Дачный дом)», расположенного (который будет расположен) по адресу ...
Размер платы за технологическое присоединение определен в пункте 10, 11, 12 договора и составил 90 334, 80 руб.
Поскольку ответчиком не исполняются надлежащим образом обязательства по договору, истец полагает необходимым понудить ответчика исполнить обязательства по договору.
Истцом в адрес ответчика было направлено два обращения, в письме от **.**.**** ответчик сообщает, то проектно-изыскательские работы по договору будут выполнены в 1-2 квартале 2026 года, после чего будут выполнены монтажные работы.
Так как в указанные сроки обязательства по договору не выполнены, истцом **.**.**** повторно направлено обращение о необходимости принятых обязательств по договору. В ответе от **.**.**** ответчик указывает, что принятые обязательства выполнит в срок до **.**.****.
Ни в одном из писем ответчик не ссылался на невыполнение истцом обязательств по договору.
В соответствии с п. 17 договора в случае нарушения одной из сторон сроков исполнения своих обязательств по настоящему договору, обязана уплатить другой стороне: неустойку, равную 0.25% от указанного общего размера платы за каждый день просрочки.
В силу того, что оплата по договору была произведена в срок, Сетевая организация должна была исполнить свои обязательства в срок не позднее **.**.****, таким образом, на **.**.**** количество дней просрочки составляет 364 дня.
В судебное заседание истец не явился, извещен судом надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, с ходатайством об отложении рассмотрения дела не обращался.
Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признала, суду пояснила, что имеется нарушения обязательств со стороны истца, поскольку актом осмотра подтверждается отсутствие строения на земельном участке истца, ответчик готов осуществить технологическое присоединение. Относимых, допустимых и достоверных доказательств, подтверждающих готовность ответчика к осуществлению мероприятий по технологическому присоединению в материалы дела не представила.
С учётом положений ст. 113, 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, извещенных судом надлежащим образом.
Исследовав письменные материалы дела, выслушав представителя ответчика, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с пунктом 1 статьи 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена данным Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.
В силу ст. 309 Гражданского Кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются (ст. 310 ГК РФ).
Согласно ст. 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.
На основании ст. 432 ГК РФ, договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.
В соответствии со статьей 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (пункт 1).
Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии (пункт 2).
К отношениям по договору снабжения электрической энергией правила данного параграфа применяются, если законом или иными правовыми актами не установлено иное (пункт 4).
Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, полномочия органов государственной власти на регулирование этих отношений, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики (в том числе производства в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии) и потребителей электрической энергии установлены Федеральным законом от **.**.**** № 35-ФЗ «Об электроэнергетике».
В соответствии с пунктом 1 статьи 26 Федерального закона от **.**.**** № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.
В настоящее время порядок технологического присоединения определен Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от **.**.**** ### (Правила технологического присоединения).
Как указано в пункте 2 Правил технологического присоединения, действие данных правил распространяется, в частности, на случаи, в том числе, присоединения впервые вводимых в эксплуатацию энергопринимающих устройств.
Согласно п. 3 вышеуказанных Правил, сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил.
Вышеуказанные Правила определяют порядок и особенности технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, регламентируют процедуру присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации, определяют существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, устанавливают требования к выдаче технических условий, в том числе индивидуальных, для присоединения к электрическим сетям, порядок проведения проверки выполнения заявителем и сетевой организацией технических условий, критерии наличия (отсутствия) технической возможности технологического присоединения и особенности технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей посредством перераспределения максимальной мощности между юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, а также особенности отказа потребителей электрической энергии от максимальной мощности в пользу сетевой организации (пункт 1 Правил).
Судом установлено, из материалов дела следует, что между истцом и ПАО «Россети Сибирь» был заключен Договор ### от **.**.**** об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям в отношении объекта «малоэтажная жилая застройка», расположенного (который будет располагаться) по адресу ... Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения настоящего договора (п. 5).
Согласно пункту 6 договора, сетевая организация обязуется надлежащим образом исполнить обязательства по настоящему договору, в том числе по выполнению возложенных на сетевую организацию мероприятий по технологическому присоединению (включая урегулирование отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях; в течение 10 рабочих дней со дня уведомления заявителем сетевой организации о выполнении им технических условий осуществить проверку выполнения технических условий заявителем, провести с участием заявителя осмотр (обследование) присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя; не позднее 3 рабочих дней со дня проведения осмотра (обследования), указанного в абзаце 3 настоящего пункта, с соблюдением срока, установленного п. 5 настоящего договора, осуществить фактическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям, фактический прием (подачу) напряжения и мощности, составить при участии заявителя акт об осуществлении технологического присоединения и направить его заявителю.
Разделом 2 договора определены обязанности сторон, возражая против удовлетворения заявленных требований, представитель ответчика указала, что истец не уведомил Сетевую организацию о выполнении технических условий. Факт внесения истцом оплаты за технологическое присоединения в соответствии с п. 10 договора ответчик в ходе рассмотрения дела не оспаривал.
В материалы дела истцом представлены ответы ПАО «Россети Сибирь» на его обращения, из которых следует, что проектно-изыскательские работы по договору будут выполнены в **.**.****, после чего будут выполнены строительно-монтажные работы (ответ от **.**.****), принятые обязательства планируется выполнить в срок до **.**.**** (ответ от **.**.****).
Таким образом, довод ответчика о неуведомлении истцом Сетевой организации о выполнении технических условий не нашел своего подтверждения в ходе рассмотрения дела. Со стороны истца не было допущено просрочки исполнения условий договора.
В силу принципов диспозитивности, состязательности и равноправия сторон в гражданском судопроизводстве (статьи 1, 12, 35, 56, 57 ГПК РФ), сторона реализует процессуальные права в соответствии со своей волей, приводя доводы по существу спора и представляя в их обоснование доказательства и заявляя ходатайства об оказании судом содействия в их представлении в том объеме, в котором полагает необходимым для защиты оспариваемого права или законного интереса, и несет соответствующие последствия процессуального поведения, в том числе негативные. Суд же, осуществляя руководство процессом, разъясняя лицам, участвующим в деле, их права и обязанности, предупреждая о последствиях совершения или несовершения процессуальных действий, только оказывает лицам, участвующим в деле, содействие в реализации их прав, создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законодательства при рассмотрении и разрешении гражданских дел, не подменяя при этом лиц, участвующих в деле, в части определения способов и тактики защиты своих прав и законных интересов в установленных законом порядке и пределах.
Судом созданы достаточные условия для реализации всеми участвующими в деле лицами процессуальных прав и установления фактических обстоятельств. Ответчик не был неосновательно ограничен в реализации судебного права на защиту, которое бы повлияло, в том числе, на исход дела, однако, в нарушение ст. 56 ГПК РФ суду ответчиком не представлены доказательства исполнения условий договора, с учетом изложенного, суд приходит к выводу, что требования истца о возложении на ПАО «Россети Сибирь» в лице филиала ПАО «Россети Сибирь» - «Кузбассэнерго-РЭС» обязанности осуществить технологическое присоединение к электрическим сетям подлежит удовлетворению.
В соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить действия, которые могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение должно быть исполнено.
Суд полагает, что с учетом допущенных ответчиком нарушений осуществить технологическое присоединение к электрическим сетям ответчик обязан в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу, установление указанного срока будет отвечать требованиям исполнимости решения суда, будет соответствовать принципам разумности и справедливости, не нарушит баланс прав всех участников рассматриваемых правоотношений, определяя данный срок исполнения решения суда, суд учитывает действия, которые необходимо совершить ответчику для устранения допущенных нарушений.
Разрешая требования истца о взыскании неустойки, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с п. 10 Договора размер платы за технологическое присоединение определяется в соответствии с Постановлением Региональной энергетической комиссии Кузбасса от **.**.**** ### с изменениями, внесенными Постановлением Региональной энергетической комиссии Кузбасса от **.**.**** ###, от **.**.**** ###, от **.**.**** ### и составляет 90 334, 80 руб., в том числе НДС 20% в сумме 15 055, 80 руб.
В соответствии с абз. 1 п. 17 договора сторона договора, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, обязана уплатить другой стороне неустойку равную 0, 25% от указанного общего размера платы за каждый день просрочки. При этом совокупный размер неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенный в предусмотренном настоящим абзацем порядке за год просрочки.
При этом буквальное толкование указанного условия договора позволяет сделать вывод о том, что ограничение неустойки «за год просрочки» установлено только для уплаты неустойки заявителем, для сетевой организации такое ограничение договором не предусмотрено.
Проверив расчет, представленный истцом, суд приходит к выводу, что ограничение неустойки установлено пунктом 5 статьи 28 Закона РФ «О защите прав потребителей», согласно которому сумма взысканной потребителем неустойки (пени) не может превышать цену отдельного вида выполнения работы (оказания услуги) или общую цену заказа, если цена выполнения отдельного вида работы (оказания услуги) не определена договором о выполнении работы (оказании услуги). Соответственно, взысканная потребителем неустойка в данном случае ограничена суммой 90 334, 80 руб.
Таким образом, расчет неустойки за период с **.**.**** по **.**.**** (дата вынесения решения) следующий: 90 334, 80 руб. х 0,25% х 445 дней = 100 497, 465 руб., с учетом положений пункта 5 статьи 28 Закона о защите прав потребителей взысканию подлежит неустойка в размере 90 334, 80 рублей. Поскольку неустойка подлежит взысканию в максимальном размере, то оснований для взыскания неустойки до момента фактического исполнения обязательства не имеется.
Разрешая требования истца о компенсации морального вреда, суд исходит из следующих обстоятельств дела.
В силу разъяснений, содержащихся в п. 45 Постановления Пленума ВС РФ ### от **.**.**** «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.
Поскольку в ходе судебного заседания установлено, что ответчик не исполнил условий договора в установленным срок, с учетом фактических обстоятельств данного дела, степени нравственных и физических страданий истца, степени вины ответчика, исходя из принципа разумности и справедливости, суд считает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 1 000 рублей.
В соответствии с п. 6 ст. 13 Закона Российской Федерации **.**.**** ###-I «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации, уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятидесяти процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.
При удовлетворении судом требований потребителя в связи с нарушением его прав, установленных Законом о защите прав потребителей, которые не были удовлетворены в добровольном порядке изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером), суд взыскивает с ответчика в пользу потребителя штраф независимо от того, заявлялось ли такое требование суду (п. 6 ст. 13 Закона о защите прав потребителей, п. 46 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от **.**.**** ### «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей»).
Таким образом, штраф за неудовлетворение в добровольном порядке требований потребителя об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям в силу ст. 13 Закона Российской Федерации **.**.**** ###-I «О защите прав потребителей», заявленный истцом, рассчитывается судом исходя из сумм, взысканных в ее пользу по Закону о защите прав потребителей, то есть в размере 45 667, 40 рублей (90 334, 80 + 1 000 х 50%).
Принимая во внимание, что истец при подаче иска в соответствии со ст. 333.36 НК РФ и ст. 17 Закона РФ «О защите прав потребителей» освобожден от уплаты государственной пошлины, с учетом существа постановленного решения, положений ст. 103 ГПК РФ и ст. 333.19 НК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина, исчисленная пропорционально удовлетворенным требованиям имущественного и неимущественного характера в размере 10 000 рублей.
Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Захаров А.А, – удовлетворить частично.
Возложить на ПАО «Россети Сибирь» в лице филиала ПАО «Россети Сибирь» - «Кузбассэнерго-РЭС» обязанность осуществить технологическое присоединение к электрическим сетям по договору ### от **.**.**** в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.
Взыскать с ПАО «Россети Сибирь» в лице филиала ПАО «Россети Сибирь» - «Кузбассэнерго-РЭС» в пользу Захаров А.А, неустойку за нарушение срока исполнения обязательств по договору ### от **.**.**** за период с **.**.**** по **.**.**** размере 90 334, 80 рублей, компенсацию морального вреда в размере 1 000 рублей, штраф в размере 45 667, 40 рублей, а всего 137 002 (сто тридцать семь тысяч два) рубля 20 копеек.
Взыскать с ПАО «Россети Сибирь» в лице филиала ПАО «Россети Сибирь» - «Кузбассэнерго-РЭС» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 10 00 (десять тысяч) рублей.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня составления решения суда в мотивированной форме с 11.09.2026 года путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Кемерово.
Судья Каменская А.В.