РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Центральный районный суд г. Кемерово в составе председательствующего судьи Каменской А.В., при секретаре Богачевой Э.О., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кемерово
28 сентября 2026 года гражданское дело по исковому заявлению территориального отдела по г. Кемерово Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области – Кузбассу к Государственному автономному учреждению здравоохранения «Кемеровская городская клиническая поликлиника № 5 им. Л.И. Темерхановой» о понуждении к исполнению требований санитарно-эпидемиологического законодательства,
УСТАНОВИЛ:
Управление Роспотребнадзора по Кемеровской области-Кузбассу в лице территориального отдела по г. Кемерово обратилось в суд с иском к ГАУЗ «Кемеровская городская клиническая поликлиника № 5 им. Л.И. Темерхановой» о понуждении к исполнению требований санитарно-эпидемиологического законодательства.
Требования мотивированы тем, что при проведении планового профилактического визита в период с **.**.**** по **.**.**** в отношении ГАУЗ «Кемеровская городская клиническая поликлиника № 5 им. Л.И. Темерхановой» были выявлены нарушения обязательных требований санитарно-эпидемиологического законодательства.
С целью устранения выявленных нарушений ведущим специалистом-экспертом территориального отдела Управление Роспотребнадзора по Кемеровской области-Кузбассу в отношении ГАУЗ «Кемеровская городская клиническая поликлиника ### им. Л.И. Темерхановой» выдано предписание ### от **.**.**** об устранении нарушения обязательных требований санитарно-эпидемиологического законодательства. Согласно предписанию учреждение в срок до **.**.**** было обязано устранить допущенные нарушения, в том числе (п. 17 предписания), обеспечить наличие санитарно-эпидемиологического заключения на работы с микроорганизмами III-IV групп патогенности на клинико-диагностическую лабораторию по адресу ..., в соответствии с п. 135 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней».
**.**.**** главным врачом учреждения был представлен ответ ### о выполнении предписания ### от **.**.****, согласно которому п. 17 предписания не выполнен до настоящего времени, указано, что запланировано получение санитарно-эпидемиологического заключения на проведение диагностических исследования материала, зараженного или с подозрением на зараженность микроорганизмами III-IV групп патогенности на **.**.****
Таким образом, ответчик продолжает нарушения п. 3 ст. 26 Федерального закона от **.**.**** № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»,
Непринятие учреждением мер по соблюдению требований санитарно-эпидемиологического создает угрозу причинения вреда здоровью и жизни пациентов и персонала учреждения.
На основании изложенного истец, уточнив требования в порядке ст. 39 ГПК РФ, просит суд обязать ответчика устранить нарушения требований санитарно-эпидемиологического законодательства, а именно в срок до **.**.**** устранить нарушения в части отсутствия санитарно-эпидемиологического заключения на работы с микроорганизмами III-IV групп патогенности на клинико-диагностическую лабораторию по адресу ..., в соответствии с п. 3 ст. 26 Федерального закона от **.**.**** № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 135 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней».
В судебное заседание представитель истца, представитель ответчика не явились, извещены судом надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, с ходатайствами об отложении рассмотрения дела не обращались.
Суд, изучив материалы дела, считает требования Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области-Кузбассу в лице территориального отдела по г. Кемерово обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Согласно абз. 3 п. 2 статье 2 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от **.**.**** № 52-ФЗ, органы государственной власти и органы местного самоуправления, организации всех форм собственности, индивидуальные предприниматели, граждане обеспечивают соблюдение требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения за счет собственных средств.
В силу п. 1 ст. 24 Федерального закона от **.**.**** № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Условия работы с биологическими веществами, биологическими и микробиологическими организмами и их токсинами, в том числе условия работы в области генной инженерии, и с возбудителями инфекционных заболеваний не должны оказывать вредное воздействие на человека. Требования к обеспечению безопасности условий работ, указанных в пункте 1 настоящей статьи, для человека и среды обитания устанавливаются санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Осуществление работ с биологическими веществами, биологическими и микробиологическими организмами и их токсинами допускается при наличии санитарно-эпидемиологических заключений о соответствии условий выполнения таких работ санитарным правилам (ст. 26 Федерального закона от **.**.**** № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»).
Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от **.**.**** ### утверждены «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней» (СанПиН 3.3686-21).
Согласно п. 135 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней», осуществление работ с биологическими веществами, биологическими и микробиологическими организмами и их токсинами допускается при наличии санитарно-эпидемиологических заключений о соответствии условий выполнения таких работ Санитарным правилам. Каждое структурное подразделение, выполняющее работу с ПБА I-IV групп, должно иметь санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии условий выполнения работ с биологическими агентами I-IV групп патогенности (опасности) требованиям Санитарных правил.
Судом установлено, из материалов дела следует, что при проведении планового профилактического визита в период с **.**.**** по **.**.**** в отношении ГАУЗ «Кемеровская городская клиническая поликлиника № 5 им. Л.И. Темерхановой» были выявлены нарушения обязательных требований санитарно-эпидемиологического законодательства.
С целью устранения выявленных нарушений ведущим специалистом-экспертом территориального отдела Управление Роспотребнадзора по Кемеровской области-Кузбассу в отношении ГАУЗ «Кемеровская городская клиническая поликлиника № 5 им. Л.И. Темерхановой» выдано предписание ### от **.**.**** об устранении нарушения обязательных требований санитарно-эпидемиологического законодательства. Согласно предписанию учреждение в срок до **.**.**** было обязано устранить допущенные нарушения, в том числе (п. 17 предписания), обеспечить наличие санитарно-эпидемиологического заключения на работы с микроорганизмами III-IV групп патогенности на клинико-диагностическую лабораторию по адресу ..., в соответствии с п. 135 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней».
**.**.**** главным врачом учреждения был представлен ответ ### о выполнении предписания ### от **.**.****, согласно которому п. 17 предписания не выполнен до настоящего времени, указано, что запланировано получение санитарно-эпидемиологического заключения на проведение диагностических исследования материала, зараженного или с подозрением на зараженность микроорганизмами III-IV групп патогенности на **.**.****.
Таким образом, в ходе рассмотрения дела установлено, что нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства ответчиком в срок, установленные в предписании уполномоченного органа не устранены, непринятие ответчиком мер по соблюдению требований санитарно-эпидемиологического законодательства создает угрозу причинения вреда здоровью и жизни пациентов и персонала учреждения.
Разрешая заявленные требования, суд исходит из установления уполномоченным органом нарушений действующих государственных санитарных норм и правил, приняв во внимание, что ответчик не отрицает наличие указанных нарушений, а также их неустранение до настоящего времени, полагает требования истца о возложения на ответчика обязанности их устранить подлежащими удовлетворению.
В силу ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.
В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.
Истцом заявлены требования о возложении на ответчика обязанности устранить нарушения требований санитарно-эпидемиологического законодательства в срок до **.**.****.
Учитывая обстоятельства дела, суд считает возможным установить срок для устранения ответчиком нарушений законодательства до **.**.****. Срок для устранения ответчиком нарушений законодательства до **.**.**** суд полагает приемлемым и отвечающим интересам неопределенного круга лиц. Решение суда должно отвечать критерию исполнимости, поэтому судом в порядке ст. 206 ГПК РФ может быть установлен разумный срок для совершения ответчиком действий, возложенных на него решением суда. Исполнимость решения суда заключается в возможности реализовать предписания, содержащиеся в решении суда, в том числе в принудительном порядке помимо воли обязанного субъекта.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.193-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования территориального отдела по г. Кемерово Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области – Кузбассу - удовлетворить.
Обязать Государственное автономное учреждение здравоохранения «Кемеровская городская клиническая поликлиника № 5 им. Л.И. Темерхановой» в срок до **.**.**** устранить нарушения требований санитарно-эпидемиологического законодательства, по месту осуществления деятельности по адресу ..., а именно
- устранить нарушения в части отсутствия санитарно-эпидемиологического заключения на работы с микроорганизмами III-IV групп патогенности на клинико-диагностическую лабораторию по адресу ... ... ..., в соответствии с п. 3 ст. 26 Федерального закона от **.**.**** № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 135 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней».
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня составления решения суда в мотивированной форме с 09.10.2026 года путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Кемерово.
Судья Каменская А.В.