РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
06 мая 2026 года г.Владивосток Приморского края
Ленинский районный суд г.Владивостока Приморского края в составе:
председательствующего судьи Ляшенко Ю.В., при секретаре судебного заседания Селиверстовой А.С., с участием помощника прокурора Ленинского района г. Владивостока Приморского края ФИО, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО, действующей в интересах несовершеннолетнего ребенка ФИО к Министерству обороны Российской Федерации, Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат <адрес>», Военному комиссариату Ленинского и <адрес> края, Краевому государственному казенному учреждению «Центр социальной поддержки населения <адрес>», акционерному обществу «Страховое общество газовой промышленности» о взыскании выплат семье погибшего в ходе специальной военной операции,
УСТАНОВИЛ:
ФИО обратилась в суд с иском в интересах несовершеннолетнего ребенка ФИО, к Министерству обороны Российской Федерации, ФКУ «Военный комиссариат <адрес>», Военному комиссариату Ленинского и <адрес> края, КГКУ «Центр социальной поддержки населения <адрес>», АО «СОГАЗ» о взыскании выплат семье погибшего в ходе специальной военной операции. В обоснование иска указала, что ФИО погиб ДД.ММ.ГГГГ при выполнении задач в ходе специальной военной операции на территориях Луганской Народной республики, Донецкой Народной Республики в составе организации, содействующей выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации. ФИО погиб в ходе боёв за <адрес> ДНР, посмертно награжден государственной наградой, медалью «За отвагу». Членами семьи ФИО являются: несовершеннолетние дети – дочь ФИО, сын - ФИО, мать – ФИО, жена ФИО Полагает, что в случае гибели лица, пребывающего в добровольческом формировании, подлежит выплате компенсация в равных долях всем членам семьи погибшего. Истцу было отказано в получении выплаты, так как ФИО участвовал в специальной военной операции в составе ЧВК «Вагнер», которая является частной военной компанией. Полагает, что отсутствие нормативно – правового регулирования статуса лица, принимавшего участие в специальной военной операции, выполнявшего те же задачи для достижения целей специальной военной операции и в тех же условиях, что и лица, заключившие контракт с Министерством обороны РФ, не может являться основанием для отказа в выплате членам семьи погибшего компенсации. Просит взыскать с Министерства обороны РФ единовременную выплату, установленную Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в размере 5000000 руб. в пользу несовершеннолетней ФИО в лице законного представителя ФИО в равных долях по 1250000 руб. в пользу каждого члена семьи; единовременное пособие с учетом индексации, предусмотренное положениями ч.8 ст.3 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и представлении им отдельных выплат», в размере 5159344,37 руб. в пользу несовершеннолетней ФИО в лице законного представителя Царёвой С.А. в равных долях по 1289836,09 руб. в пользу каждого члена семьи, взыскать с АО «СОГАЗ» страховую компенсацию, предусмотренную Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 582 "О мерах по обеспечению обязательного государственного страхования жизни и здоровья граждан Российской Федерации, пребывающих в добровольческих формированиях", с учетом индексации в размере 3439562,92 руб. в пользу ФИО в лице законного представителя ФИО в равных долях, по 859890,73 руб. в пользу каждого члена семьи, взыскать с КГКУ «Центр социальной поддержки населения <адрес>» единовременную материальную помощь, предусмотренную постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-пп в размере 1000000 руб. в пользу несовершеннолетней ФИО в лице законного представителя ФИО в равных долях по 250000 руб. в пользу каждого члена семьи.
В судебном заседании ФИО, действующая в интересах несовершеннолетней дочери ФИО, уточнила исковые требования в части, просила восстановить срок для обращения за единовременной помощью в КГКУ «Центр социальной поддержки населения <адрес>», взыскать с КГКУ «Центр социальной поддержки населения <адрес>» единовременную материальную помощь, предусмотренную постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-пп в размере 1000000 руб. в пользу несовершеннолетней ФИО в лице законного представителя ФИО в равных долях по 250000 руб. в пользу каждого члена семьи. В остальной части исковые требования поддержала. Указала, что денежные средства просит взыскать не в пользу каждого члена семьи, а с учетом количества членов семьи погибшего ФИО
Представитель ответчика Министерства обороны РФ в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, судебная повестка возвращена в суд с отметкой об истечении срока хранения.
Представитель ответчиков военного комиссариата Ленинского и <адрес>ов <адрес> края, ФКУ «Военный комиссариат <адрес>» по доверенности ФИО в судебном заседании возражал против удовлетворения иска, представил письменные пояснения, указав, что ФИО состоял в добровольческом формировании ЧВК «Вагнер», которое является частным добровольческим формированием, не созданным Министерством обороны РФ, Федеральной службой войск национальной гвардии РФ по решению Президента РФ, в связи с чем права на получение указанных истцом выплат члены семьи погибшего не имеют. Просит отказать в удовлетворении заявления.
Представитель ответчика КГКУ «Центр социальной поддержки населения <адрес>», третьего лица, не заявляющего самостоятельных исковых требований относительно предмета спора, Министерства труда и социальной политики <адрес> по доверенностям ФИО в судебном заседании против удовлетворения иска возражала, представила письменные возражения, а также дополнения к ним, указав, что ФИО принимал участие в специальной военной операции в составе военной компании «Вагнер». Перечень категорий лиц, для которых Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-пп "Об утверждении Порядка оказания материальной помощи за счет средств резервного фонда <адрес> отдельным категориям граждан в связи с проведением специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Украины, а также <адрес> и членам их семей, а также отдельным категориям граждан в связи с проведением частичной мобилизации" (далее – Порядок) определены условия предоставления и размер материальной помощи, является исчерпывающим и не включает лиц, входящих в состав частных военных компаний. Кроме того, материальная помощь предоставлялась в равных долях каждому члену семьи погибшего, за исключением погибших военнослужащих, заключивших контракт о прохождении военной службы после ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ исключены из Порядка в целях получения материальной помощи категории граждан: члены семей военнослужащих, сотрудников Росгвардии, добровольцы, погибшие (умершие) в результате участия в специальной военной операции и постоянно проживавших на территории <адрес> или зарегистрированных по месту дислокации воинских частей, территориальных органов Росгвардии на территории <адрес> на дату гибели (смерти). Просит отказать в удовлетворении исковых требований.
Представитель ответчика АО «СОГАЗ» по доверенности ФИО в судебном заседании возражала против удовлетворения иска, указав, что ЧВК «Вагнер» не относится к добровольческим формированиям, создаваемым Минобороны России. АО «СОГАЗ» осуществляет выплаты за счет средств Минобороны России компенсаций страховых сумм, установленных Указом №, и единовременного пособия, установленного ч.8,12 ст.3 Закона № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих», только в адрес граждан, пребывающих в добровольческих формированиях, создаваемых Минобороны России.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных исковых требований относительно предмета спора, ФИО в судебном заседании против удовлетворения исковых требований не возражала.
Законный представитель несовершеннолетнего третьего лица, не заявляющего самостоятельных исковых требований относительно предмета спора, ФИО – ФИО, в судебном заседании против удовлетворения иска не возражала.
Помощник военного прокурора 304 военной прокуратуры ФИО по доверенности в судебном заседании возражал против удовлетворения иска, указав, что
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных исковых требований относительно предмета спора, правительства <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил суду письменный отзыв относительно исковых требований указав, что членам семьи погибшего не предусмотрены социальные выплаты, так как умерший не являлся военнослужащим, пребывал в добровольческом формировании ЧВК «Вагнер».
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных исковых требований относительно предмета спора, ФИО о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, направила заявление о рассмотрении дела в её отсутствие.
В судебном заседании помощник прокурора <адрес> края ФИО полагал исковые требования подлежащими удовлетворению.
Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела и оценив юридически значимые по делу обстоятельства, знакомившись с заключением помощника прокурора <адрес> края, приходит к следующему.
Как следует из материалов дела, ФИО и ФИО являются родителями ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается свидетельством о рождении серии № №, выданным Отделом записи актов гражданского состояния по <адрес> администрации <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.
Кроме того, ФИО имеет других родственников: сына – ФИО, мать – ФИО, жену – ФИО
Согласно свидетельству о смерти, серии № №, выданному Специализированным отделом записи актов гражданского состояния администрации <адрес>, ФИО умер ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> ДНР.
В справке о смерти № № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Отделом записи актов гражданского состояния № управления записи актов гражданского состояния администрации <адрес>, указано, что смерть произошла в ходе военных действий, военной операции, вызвавшей повреждение другими видами взрывов или осколками.
Из справке, выданной военным комиссаром Ленинского и <адрес>ов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что ФИО погиб ДД.ММ.ГГГГ при выполнении задач в ходе специальной военной операции на территориях Украины, ДНР, ЛНР в составе организации, содействующей выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации.
В материалах дела имеется справка от ДД.ММ.ГГГГ, выданная Межрегиональной общественной организацией «Лига защиты интересов ветеранов локальных войн и военных конфликтов», в которой подтверждено, что ФИО действительно принимал участие в специальной военной операции в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ как боец, в составе добровольческого формирования ЧВК «Вагнер», для содействия в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации. В ходе боев за <адрес> ДНР, геройски погиб. Награжден государственной наградой – Медалью За Отвагу.
Военным комиссариатом <адрес> ДД.ММ.ГГГГ ФИО выдано удостоверение члена семьи погибшего ветерана боевых действий.
Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ № КГКУ «Центр социальной поддержки населения <адрес>» отказал несовершеннолетней ФИО в оказании материальной помощи, предусмотренной Порядком, поскольку срок обращения за выплатой материальной помощи пропущен, а также в связи с отсутствием сведений с места прохождения военной службы военнослужащего, подтверждающего гибель в результате участия в специальной военной операции.
Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 61-ФЗ "Об обороне" установлено, что в целях обороны создаются Вооруженные Силы Российской Федерации (п. 4 ст. 1 данного федерального закона, далее также - Федеральный закон "Об обороне").
Для выполнения отдельных задач в области обороны привлекаются добровольческие формирования, содействующие выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации (войска национальной гвардии Российской Федерации), в период мобилизации, в период действия военного положения, в военное время, при возникновении вооруженных конфликтов, при проведении контртеррористических операций, а также при использовании Вооруженных Сил Российской Федерации (войск национальной гвардии Российской Федерации) за пределами территории Российской Федерации (п. 8.1 ст. 1 ФЗ "Об обороне").
Добровольческие формирования могут создаваться Министерством обороны Российской Федерации (Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации) по решению Президента Российской Федерации (п. 1 ст. 22.1 Федерального закона "Об обороне").
В соответствии с п. 4 ст. 22.1 ФЗ "Об обороне" гражданин Российской Федерации может поступить в добровольческое формирование путем заключения контракта о пребывании в добровольческом формировании (о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации или войска национальной гвардии Российской Федерации).
Согласно нормативным положениям, содержащемся в п. 6 ст. 22.1 ФЗ "Об обороне", контракт о пребывании в добровольческом формировании заключается между гражданином Российской Федерации и Министерством обороны Российской Федерации (Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации) письменно по типовой форме и в порядке, которые определяются Министерством обороны Российской Федерации (Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации).
Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 5-ФЗ "О ветеранах" (далее также - Федеральный закон "О ветеранах") установлены правовые гарантии социальной защиты ветеранов в Российской Федерации, в том числе ветеранов боевых действий, определен круг лиц, относящихся к данной категории. Этим же законом предусмотрены меры социальной поддержки членов семей погибших (умерших) ветеранов боевых действий.
В ст. 3 ФЗ "О ветеранах" приведены категории лиц, которые относятся к ветеранам боевых действий. Среди них - военнослужащие, сотрудники органов внутренних дел, направленные в другие государства органами государственной власти Российской Федерации и принимавшие участие в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей в этих государствах; лица, поступившие в созданные по решению органов государственной власти Российской Федерации добровольческие формирования, содействующие выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации (войска национальной гвардии Российской Федерации), в ходе специальной военной операции (п.п. 1, 2.2 п. 1 ст. 3 ФЗ "О ветеранах").
Подпунктом 2.4 п. 1 ст. 3 ФЗ "О ветеранах" (этот подпункт введен Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 148-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О ветеранах") к ветеранам боевых действий отнесены лица, заключившие контракт (имевшие иные правоотношения) с организациями, содействующими выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, в ходе специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики с ДД.ММ.ГГГГ, а также на территориях <адрес> и <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ
Действие положений п. 2.4 п. 1 ст. 3 ФЗ "О ветеранах" согласно п. 2 ст. 3 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 148-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О ветеранах" распространяется на правоотношения, возникшие с ДД.ММ.ГГГГ
Государственная политика в отношении ветеранов предусматривает: реализацию мер социальной поддержки, установленных этим федеральным законом и иными нормативными правовыми актами для ветеранов и членов их семей; выделение их федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации средств, необходимых для реализации мер социальной поддержки, указанных в данном федеральном законе (п. 2, 3 ст. 8 ФЗ "О ветеранах").
Статьей 21 ФЗ "О ветеранах" установлены меры социальной поддержки членов семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий.
В числе таких мер - льготы по пенсионному обеспечению в соответствии с законодательством (п.п. 1 п. 1 ст. 21 ФЗ "О ветеранах"); компенсация расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в размере 50 процентов (п.п. 9 п. 1 ст. 21 ФЗ "О ветеранах"); при наличии медицинских показаний преимущественное обеспечение по последнему месту работы погибшего (умершего) путевками в санаторно-курортные организации (п.п. 12 п. 1 ст. 21 ФЗ "О ветеранах").
Подпунктом 4 пункта 2 статьи 21 Федерального закона "О ветеранах" закреплено, что супруге (супругу) погибшего (умершего) ветерана боевых действий, нс вступившей (нс вступившему) в повторный брак, меры социальной поддержки предоставляются независимо от состояния трудоспособности, нахождения на иждивении, получения пенсии или заработной платы.
В дополнение к мерам социальной поддержки, установленным статьями 14 - 19 и 21 Федерального закона "О ветеранах", субъекты Российской Федерации могут устанавливать иные меры социальной поддержки законами субъектов Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами. Дополнительные меры социальной поддержки, установленные в соответствии с данным пунктом, являются расходными обязательствами субъектов Российской Федерации (пункт 3 статьи 10 Федерального закона "О ветеранах").
Из приведенных нормативных положений следует, что круг лиц, которые относятся к категории ветеранов боевых действий, определен ст. 3 Федерального закона "О ветеранах". При этом законом к ветеранам боевых действий наряду с иными категориями лиц, в числе которых лица, поступившие в созданные по решению органов государственной власти Российской Федерации добровольческие формирования, содействующие выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, в ходе специальной военной операции, отнесены и лица, заключившие контракт или имевшие иные правоотношения с организациями, содействующими выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, в ходе специальной военной операции. Такой категории граждан и членам их семей предоставляются меры социальной поддержки, установленные федеральным законодательством и законодательством субъектов Российской Федерации.
В <адрес> постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-пп утвержден Порядок оказания материальной помощи за счет средств резервного фонда <адрес> отдельным категориям граждан в связи с проведением специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, <адрес> и <адрес>, Украины, отражением вооруженного вторжения на территорию Российской Федерации, вооруженной провокацией на Государственной границе Российской Федерации и приграничных территориях субъектов Российской Федерации, прилегающих к районам проведения специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, <адрес> и <адрес>, Украины, а также отдельным категориям граждан в связи с проведением частичной мобилизации"
В данный порядок неоднократно вносились изменения, суд полагает возможным применить редакцию, действующую на момент смерти ФИО – ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с п.б ч.1.1 Порядка, настоящий Порядок определяет условия оказания материальной помощи за счет средств резервного фонда <адрес> членам семей военнослужащих, сотрудников Росгвардии, добровольцев, погибших (умерших) в результате участия в специальной военной операции и постоянно проживавших на территории <адрес> или зарегистрированных по месту дислокации воинских частей, территориальных органов Росгвардии на территории <адрес> на дату гибели (смерти).
Согласно п.1.2 Порядка, материальная помощь предоставляется в размере 1000000 (один миллион) рублей лицам, указанным в п.п. "б" п. 1.1 настоящего Порядка, в равных долях каждому члену семьи погибшего, за исключением погибших военнослужащих, сотрудников Росгвардии, заключивших контракт о прохождении военной службы (службы) после ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с п.1.4 Порядка, членами семьи погибшего, имеющими право на получение материальной помощи, являются граждане Российской Федерации: супруга (супруг), состоящая (состоящий) в зарегистрированном браке по состоянию на день гибели (смерти) погибшего; родители погибшего, дети погибшего: не достигшие возраста 18 лет.
Статьей 19 Конституции Российской Федерации закреплено, что все равны перед законом и судом (ч. 1). Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности (часть 2).
Согласно ч. 1 ст. 59 Конституции Российской Федерации защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации.
Конституционным Судом Российской Федерации в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 25-П выражена позиция, согласно которой любая дифференциация, приводящая к различиям в правах граждан в той или иной сфере правового регулирования, должна отвечать требованиям Конституции Российской Федерации, в том числе ее ст. 17 (ч. 3), 19 (ч. 1 и 2) и 55 (ч. 3), в силу которых такие различия допустимы, если они объективно оправданы, обоснованны и преследуют конституционно значимые цели, а используемые для достижения этих целей правовые средства соразмерны им; из конституционных принципов справедливости, равенства и соразмерности вытекает обращенный к законодателю запрет вводить различия в правовом положении лиц, принадлежащих к одной категории, которые нс имеют объективного и разумного оправдания (запрет различного обращения с лицами, находящимися в одинаковых или сходных ситуациях).
В постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 29-П указано, что федеральный законодатель нс освобождается от обязанности соблюдать конституционные принципы равенства и справедливости, поддержания доверия граждан к закону и действиям государства, которые, помимо прочего, как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, требуют для субъектов права при равных условиях равного положения, означают запрет вводить нс имеющие объективного и разумного оправдания различия в правах лиц, принадлежащих к одной и той же категории (постановления от ДД.ММ.ГГГГ №-П, от ДД.ММ.ГГГГ №-П, от ДД.ММ.ГГГГ №-П, от ДД.ММ.ГГГГ №-П, от ДД.ММ.ГГГГ №-П и др.).
Исходя из анализа изложенных выше норм действующего федерального и регионального законодательства, правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации социальная поддержка военнослужащих и иных лиц, выполняющих задачи в области обороны и принимающих участие в боевых действиях в ходе проведения специальной военной операции, равно как и членов их семей в случае гибели их близкого человека в связи с участием в специальной военной операции, должна иметь единый характер вне зависимости от подразделения, в котором он принимал участие в специальной военной операции, и его статуса. Это обусловлено общностью выполняемых такими лицами задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, в области обороны.
Соответственно и дополнительные меры социальной поддержки, членам семей погибших участников специальной военной операции, целью которой является компенсация членам их семьи нравственных и материальных потерь, связанных с гибелью их близкого человека в связи с участием в специальной военной операции, также должны предоставляться членам семей погибших участников специальной военной операции вне зависимости от подразделения, в которых они принимали участие в специальной военной операции и их статуса.
Поскольку специальная военная операция осуществляется в целях защиты интересов Российской Федерации, участники такой операции, заключившие контракт (имевшие иные правоотношения) с организацией, содействовавшей выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, в ходе специальной военной операции, и относящиеся в силу законодательных предписаний подпункта 2.4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона "О ветеранах" к ветеранам боевых действий, в данном случае лица, имевшие правоотношения с частной военной компанией "Вагнер", участвовавшей на стороне Российской Федерации в боевых действиях в ходе специальной военной операции, равно как и члены семей таких лиц в случае их гибели в ходе специальной военной операции, должны иметь равное с иными участниками специальной военной операции и членами их семей право на меры социальной поддержки, предоставляемые в связи с выполнением задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, в ходе специальной военной операции.
Специальная военная операция осуществляется в целях защиты интересов Российской Федерации, то частная военная компания "Вагнер", участвовавшая на стороне Российской Федерации в боевых действиях в ходе специальной военной операции, являлась организацией, содействовавшей выполнению задач, возложенных на Вооруженные Сила Российской Федерации. ФИО, принимая участие в специальной военной операции в составе частной военной компании "Вагнер", выполнял те же боевые задачи для достижения целей специальной военной операции и в тех же условиях, что и лица, заключившие контракт с Министерством обороны Российской Федерации. Кроме того, награждение бойца частной военной компании "Вагнер" ФИО посмертно государственной наградой – Медалью «За отвагу» фактически является подтверждением государством его участия в боевых действиях в составе организации, содействующей выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации.
ФИО, принимавший участие в специальной военной операции, погиб ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем возможности заключения контракта с Министерством обороны Российской Федерации о прохождении военной службы в соответствии с ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» или контракта о пребывании в добровольческом формировании в соответствии с ФЗ «Об обороне» у него отсутствовала по причине отсутствия нормативно-правового урегулирования, что не может являться поводом для отказа в государственных выплатах членам семьи погибшего.
Лица, указанные в подпункте "б" пункта 1.1 Порядка, могут обратиться за выплатой материальной помощи в срок не позднее шести месяцев со дня выдачи командованием воинской части, Росгвардии либо военным комиссариатом документа, подтверждающего гибель (смерть) военнослужащего, сотрудника Росгвардии, добровольца в результате участия в специальной военной операции.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что ФИО, действующая в интересах ФИО, пропустила срок обращения с заявлением на получение материальной помощи по уважительной причине, в связи с чем, суд полагает указанный срок подлежащим восстановлению.
С учетом установленных обстоятельств по делу, оценив представленные доказательства с совокупности, суд приходит к выводу, что с КГКУ «Центр социальной поддержки населения <адрес>» подлежит взысканию за счет резервного фонда <адрес> материальная помощь, предусмотренная Постановление <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 156-пп, пропорционально количеству членам семьи погибшего в сумме 250000 руб.
В соответствии с п. «а» п.1 Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей" установлено, что в случае гибели (смерти) военнослужащих, лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальное звание полиции, принимавших участие в специальной военной операции, военнослужащих, выполнявших специальные задачи на территории Сирийской Арабской Республики, либо смерти указанных военнослужащих и лиц до истечения одного года со дня их увольнения с военной службы (службы), наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных ими при исполнении обязанностей военной службы (службы), членам их семей осуществляется единовременная выплата в размере 5 млн. рублей в равных долях.
Приказом Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ № определен порядок назначения и осуществления единовременных выплат, установленных Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 98 "О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей", в Вооруженных Силах Российской Федерации".
В соответствии с п.п.2 п.2 Порядка, единовременные выплаты осуществляются членам семей военнослужащих, принимавших участие в специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республика, Луганской Нарождной Республики и Украины, военнослужащих, выполнявших специальные задачи на территории Сирийской Арабской Республики, в случае гибели (смерти) указанных военнослужащих – финансовым огранном, обеспечивающим воинские части, в которых указанные военнослужащие проходили военную службу на дату их гибели (смерти).
Категории членов семей определяется в соответствии с ч.1,2 ст. 12 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и ч.11 ст. 3 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат».
В силу ч.1,2 ст. 12 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 247-ФЗ к лицам, имеющим право на получение компенсации, установленной ч.1.1 настоящей статьи, относятся в том числе супруга, состоящая на день гибели (смерти) сотрудника или смерти гражданина РФ, уволенного со службы в органах внутренних дел, в браке с ним, родители, дети, не достигшие возраста 18 лет.
Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 306-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" (далее – ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 306-ФЗ) устанавливается денежное довольствие военнослужащих и отдельные выплаты военнослужащих с учетом занимаемых воинских должностей, присвоенных воинских званий, общей продолжительности военной службы, выполняемых задач, а также условий и порядка прохождения ими военной службы.
В силу ч.8 ст.3 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 306-ФЗ в случае гибели (смерти) военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, наступившей при исполнении обязанностей военной службы, либо его смерти, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных при исполнении обязанностей военной службы (далее - военная травма), до истечения одного года со дня увольнения с военной службы (отчисления с военных сборов или окончания военных сборов), гибели (смерти) гражданина, пребывающего в добровольческом формировании, предусмотренном Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 61-ФЗ "Об обороне" (далее - добровольческие формирования), наступившей при исполнении обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, либо его смерти, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных при исполнении обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, до истечения одного года со дня прекращения контракта о пребывании в добровольческом формировании, членам семьи погибшего (умершего) военнослужащего или гражданина, проходившего военные сборы, или гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании, выплачивается в равных долях единовременное пособие в размере 3 000 000 руб.
Право на получение данной выплаты имеют, в том числе супруга погибшего, состоящая с ним на день гибели в зарегистрированном браке, родители, дети, не достигшие возраста 18 лет. (ч.11 ст.3 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 306-ФЗ).
В соответствии с ч.16 ст.3 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 306-ФЗ размеры единовременных пособий, установленные частями 8 и 12 настоящей статьи, и размеры ежемесячной денежной компенсации, установленные частями 9, 10 и 13 настоящей статьи, ежегодно увеличиваются (индексируются) с учетом уровня инфляции (потребительских цен) в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. Решение об увеличении (индексации) указанных пособий принимается Правительством Российской Федерации.
Согласно п.8 ст. 18 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» граждане, пребывающие в добровольческих формированиях, подлежат обязательному государственному личному страхованию за счет средств федерального бюджета. Им предоставляется право на возмещение вреда, причиненного их здоровью в период пребывания в добровольческих формированиях, и обеспечиваются государственные гарантии погребения в порядке, который установлен федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации для военнослужащих.
В целях реализации предусмотренных п. 8 ст. 18 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" государственных гарантий по обязательному государственному страхованию жизни и здоровья граждан Российской Федерации, пребывающих (пребывавших) в добровольческих формированиях издан Указ Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 582 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О мерах по обеспечению обязательного государственного страхования жизни и здоровья граждан Российской Федерации, пребывающих в добровольческих формированиях".
Подпунктом «в» п.2 Указа от ДД.ММ.ГГГГ № предусмотрено, что страховым случаем при наступлении которого выплачивается компенсация, является гибель (смерть) гражданина в период пребывания в добровольческом формировании.
Согласно п.п. «д» п.3 2 Указа от ДД.ММ.ГГГГ №, в случаях, предусмотренных подпунктами "а" и "б" пункта 2 настоящего Указа, получателями компенсации являются, в том числе несовершеннолетние дети гражданина.
В соответствии с п.11 и п.12 Указа от 03.08.2023 № 582 размер компенсации увеличивается (индексируется) одновременно с увеличением (индексацией) размеров страховых сумм, установленных Федеральным законом от 28 марта 1998 г. N 52-ФЗ "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации". Решение об увеличении (индексации) размера компенсации принимается Правительством Российской Федерации.
Компенсация выплачивается Министерством обороны Российской Федерации (Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации) или страховщиком, осуществляющим выплаты по договору обязательного государственного страхования, заключенному с Министерством обороны Российской Федерации (Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации) в соответствии с Федеральным законом от 28 марта 1998 г. N 52-ФЗ "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации" (при наличии согласия страховщика), в 30-дневный срок со дня получения документов, необходимых для принятия решения о выплате компенсации. Денежные средства, затраченные на выплату компенсации, возмещаются страховщику Министерством обороны Российской Федерации (Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации).
Принимая во внимание фактические обстоятельства дела, положения действующего законодательства, суд полагает, что истец, действующая в интересах несовершеннолетнего ребенка, в связи с гибелью в зоне специальной военной операции ФИО имеет право на получение единовременной выплаты, установленной Указом президента от ДД.ММ.ГГГГ №, единовременного пособия с учетом индексации, предусмотренного положениями ч.8 ст. 3 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", страховой компенсации, предусмотренной Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О мерах по обеспечению обязательного государственного страхования жизни и здоровья граждан Российской Федерации, пребывающих в добровольческих формированиях", с учетом индексации, единовременной материальной помощи, предусмотренной Постановлением Постановление Правительства Приморского края от 22.03.2022 N 156-пп.
При определении взыскиваемого размера единовременного пособия, предусмотренного ФЗ от 07.11.2011 № 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" суд принимает во внимание коэффициенты индексации, а также то, что сумма составляет 5159344,37 руб.
Размер страховой компенсации, предусмотренной Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, составляет 3439562,92 руб.
Надлежащим ответчиком в части взыскания страховой компенсации суд полагает является АО «СОГАЗ» в связи с заключенным между данной страховой компанией и Министерством обороны государственного контракта на оказание услуг по обязательному страхованию жизни и здоровья военнослужащих Вооруженных Сил РФ и граждан., призванных на военные сборы.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить.
Взыскать с Министерства обороны РФ (ОГРН № в пользу несовершеннолетней ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в лице законного представителя ФИО (паспорт гражданина РФ №) единовременную выплату, установленную Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей", пропорционально количеству членов семьи погибшего, в размере 1250000 руб.
Взыскать с Министерства обороны РФ (ОГРН №) в пользу несовершеннолетней ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в лице законного представителя ФИО (паспорт гражданина РФ №) единовременное пособие с учетом индексации, предусмотренное Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" пропорционально количеству членов семьи погибшего, в размере 1289836,09 руб.
Взыскать с АО «СОГАЗ» (ИНН №) в пользу в пользу несовершеннолетней ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в лице законного представителя ФИО (паспорт гражданина РФ №) с учетом индексации страховую компенсацию, предусмотренную Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О мерах по обеспечению обязательного государственного страхования жизни и здоровья граждан Российской Федерации, пребывающих в добровольческих формированиях" пропорционально количеству членов семьи погибшего, в сумме 859890,73 руб.
Восстановить несовершеннолетней ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в лице законного представителя ФИО (паспорт гражданина РФ №) срок для обращения за единовременной помощью в КГКУ «Центр социальной поддержки населения <адрес>».
Признать за несовершеннолетней ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в лице законного представителя ФИО (паспорт гражданина РФ №) право на получение материальной помощи, предусмотренной Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 156-пп "Об утверждении Порядка оказания материальной помощи за счет средств резервного фонда <адрес> отдельным категориям граждан в связи с проведением специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, <адрес> и <адрес>, Украины, отражением вооруженного вторжения на территорию Российской Федерации, вооруженной провокацией на Государственной границе Российской Федерации и приграничных территориях субъектов Российской Федерации, прилегающих к районам проведения специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, <адрес> и <адрес>, Украины, а также отдельным категориям граждан в связи с проведением частичной мобилизации".
Взыскать с КГКУ «Центр социальной поддержки населения <адрес>» (ИНН №) за счет резервного фонда <адрес> материальную помощь, предусмотренную Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-пп "Об утверждении Порядка оказания материальной помощи за счет средств резервного фонда <адрес> отдельным категориям граждан в связи с проведением специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, <адрес> и <адрес>, Украины, отражением вооруженного вторжения на территорию Российской Федерации, вооруженной провокацией на Государственной границе Российской Федерации и приграничных территориях субъектов Российской Федерации, прилегающих к районам проведения специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, <адрес> и <адрес>, Украины, а также отдельным категориям граждан в связи с проведением частичной мобилизации" пропорционально количеству членам семьи погибшего, в сумме 250000 руб.
Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд <адрес> края.
Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Ю.В. Ляшенко