РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 апреля 2026 года город Владивосток
Ленинский районный суд города Владивостока Приморского края в составе председательствующего судьи Кравчук К.Г., при помощнике судьи Дмитриевском А.П., при участии представителей истца ФИО1, ФИО6, представителя ответчиков ФИО7, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО к территориальному отделу «Приморский» филиала «Восточный» ФГАУ «Росжилкомплекс», филиалу «Восточный» ФГАУ «Росжилкомплекс», ФГАУ «Росжилкомплекс» о признании права на получение субсидии, признании решений незаконными, возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
ФИО5 обратился в суд с иском к ответчикам, в обоснование исковых требований указал, что он проходил военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации, на момент увольнения с военной службы имел выслугу 18 лет 8 месяцев. В период прохождения истцом военной службы решением территориального отдела «Приморский» филиала «Восточный» ФГАУ «Росжилкомплекс» от ДД.ММ.ГГГГ он был принят на учет нуждающихся в жилых помещениях, составом семьи 6 человек (ФИО5, супруга ФИО2, сын ФИО3, дочь ФИО4, сын ФИО12, сын ФИО14) в статусе - внеочередник, форма обеспечения – предоставление жилого помещения в собственность бесплатно, дата принятия на учет: ДД.ММ.ГГГГ. Решением филиала «Восточный» ФГАУ «Росжилкомплекс» №№ от ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения в учетные данные по учету ранее полученного жилого помещения ФИО2 от государства (за счет средств государственного жилищного сертификата) общей площадью 18 кв.м при обеспечении жилым помещением по договору социального найма (жилищной субсидией). ДД.ММ.ГГГГ филиалом «Восточный» ФГАУ «Росжилкомплекс» принято решение №№ о предоставлении старшине запаса ФИО5 на состав семьи 6 человек субсидии для приобретения строительства жилого помещения, норматив общей площади жилого помещения 90 кв.м, размер жилищной субсидии 24 300 168,75 рублей. Жилищная субсидия в указанном размере была переведена на счет истца. Истец не согласен с порядком расчета ответчиком жилищной субсидии в части уменьшения норматива общей площади жилого помещения при расчете жилищной субсидии на 18 кв.м, а также с размером предоставленной ему жилищной субсидии, исходя из норматива предоставления 90 кв.м, полагает, что вправе рассчитывать на получение жилищной субсидии, исходя из норматива предоставления 93,225 кв.м, с учетом имеющейся в собственности у супруги ФИО5 – ФИО2 доли в размере 14,775 кв.м общей площади жилого помещения. Просит признать за истцом право на получение субсидии для приобретения или строительства жилого помещения, исходя из норматива предоставления общей площади жилого помещения в размере 93,225 кв.м, с учетом ранее предоставленной жилищной субсидии; признать незаконным решение начальника территориального отдела «Приморский» филиала «Восточный» ФГАУ «Росжилкомплекс» №№ от ДД.ММ.ГГГГ о внесении изменений в учетные данные ФИО5 в части уменьшения норматива общей площади жилого помещения на 18 кв.м при расчете размера жилищной субсидии, при котором из норматива предоставления исключена площадь в размере 3,225 кв.м, обязать отменить указанное решение в данной части, установив величину уменьшения норматива общей площади жилого помещения при расчете жилищной субсидии в размере 14,775 кв.м; признать незаконным решение заместителя начальника филиала (по жилищному обеспечению) – начальника центра принятия решений филиала «Восточный» ФГАУ «Росжилкомплекс» №№ от ДД.ММ.ГГГГ в части расчета размера предоставленной ФИО5 субсидии для приобретения или строительства жилого помещения, при котором из норматива предоставления общей площади жилого помещения исключена площадь в размере 3,225 кв.м; возложить на ФГАУ «Росжилкомплекс» обязанность произвести перерасчет жилищной субсидии и принять решение о выплате ФИО5 субсидии для приобретения или строительства жилого помещения, исходя из норматива общей площади жилого помещения в размере 93,225 кв.м и норматива стоимости 1 кв.м общей площади жилого помещения по Российской Федерации, установленного на момент осуществления выплаты во исполнение решения суда, за вычетом ранее выплаченной в соответствии с решением №№ от ДД.ММ.ГГГГ суммы жилищной субсидии.
В судебном заседании представители истца ФИО1, ФИО6 исковые требования поддержали.
Представитель ответчика филиала «Восточный» ФГАУ «Росжилкомплекс» ФИО7 возражал против удовлетворения исковых требования по доводам письменного отзыва.
Представители ответчиков территориального отдела «Приморский» филиала «Восточный» ФГАУ «Росжилкомплекс», ФГАУ «Росжилкомплекс», третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО2, ФИО3, несовершеннолетние ФИО4, ФИО12, ФИО14 в лице законного представителя не явились, извещены надлежаще, от ФИО2 и ФИО3 поступили ходатайства о рассмотрении иска в их отсутствие.
В соответствии с п.1 ст.35 и п.1 ст.167 ГПК РФ на лиц, участвующих в деле, возложена обязанность добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами. С учетом требований ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, находит требования обоснованными и подлежащими удовлетворению частично в части в силу следующего.
Согласно п. 1 ст. 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" военнослужащим-гражданам, заключившим контракт о прохождении военной службы до 1 января 1998 года (за исключением курсантов военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования), и совместно проживающим с ними членам их семей, признанным нуждающимися в жилых помещениях, федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, предоставляются субсидия для приобретения или строительства жилого помещения либо жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти по месту военной службы, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более - по избранному месту жительства в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15.1 названного Федерального закона.
Пунктом 14 статьи 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" определено, что обеспечение жилым помещением вышеуказанных военнослужащих осуществляется федеральными органами исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, за счет средств федерального бюджета на строительство и приобретение жилого помещения, в том числе путем выдачи государственных жилищных сертификатов. Право на обеспечение жилым помещением на данных условиях предоставляется указанным гражданам один раз. Документы о сдаче жилых помещений Министерству обороны Российской Федерации (иному федеральному органу исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба) и снятии с регистрационного учета по прежнему месту жительства представляются указанными гражданами и совместно проживающими с ними членами их семей при получении жилого помещения по избранному месту жительства.
Согласно п. 13 ст. 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих", граждане, уволенные с военной службы, общая продолжительность военной службы которых составляет 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более, не обеспеченные на момент увольнения с военной службы жилищной субсидией или жилыми помещениями, не могут быть без их согласия сняты с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях по последнему перед увольнением месту военной службы и обеспечиваются жилищной субсидией или жилыми помещениями в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом для военнослужащих.
Утверждение порядка расчета жилищной субсидии в силу п. 16 ст. 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" возложено на Правительство Российской Федерации.
Во исполнение предписаний закона Правительство Российской Федерации Постановлением от 03.02.2014 N 76 утвердило Правила расчета субсидии для приобретения или строительства жилого помещения (жилых помещений), предоставляемой военнослужащим - гражданам Российской Федерации и иным лицам в соответствии с Федеральным законом "О статусе военнослужащих".
Согласно п. 3 Правил расчета субсидии для приобретения или строительства жилого помещения (жилых помещений), предоставляемой военнослужащим - гражданам Российской Федерации и иным лицам в соответствии с Федеральным законом "О статусе военнослужащих", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 03.02.2014 N 76 "Об утверждении Правил расчета субсидии для приобретения или строительства жилого помещения (жилых помещений), предоставляемой военнослужащим - гражданам Российской Федерации и иным лицам в соответствии с Федеральным законом "О статусе военнослужащих", норматив общей площади жилого помещения устанавливается в следующем размере: 33 кв. метра общей площади жилого помещения - на одиноко проживающего военнослужащего; 42 кв. метра общей площади жилого помещения - на семью из 2 человек; 18 кв. метров общей площади жилого помещения на каждого члена семьи - на семью из 3 и более человек.
Абзацем вторым пункта 4 Правил расчета субсидии для приобретения или строительства жилого помещения (жилых помещений), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 03.02.2014 N 76, установлено, что норматив общей площади жилого помещения, установленный в соответствии с пунктом 3 Правил, уменьшается на общую площадь жилых помещений, принадлежащих военнослужащему и (или) членам его семьи на праве собственности.
Судом установлено, что старшина в запасе ФИО5 проходил военную службу по контракту в в/ч №.
Заключением военно-врачебной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ истец был признан по состоянию здоровья «В» - ограниченно годным к военной службе.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 обратился к командиру в/ч № с рапортом об увольнении в связи с признанием ограниченно годным к военной службе.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 обратился к начальнику территориального отдела «Приморский» филиала «Восточный» ФГАУ «Росжилкомплекс» с заявлением о признании нуждающимся в жилом помещении.
Решением территориального отдела «Приморский» филиала «Восточный» ФГАУ «Росжилкомплекс» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 был принят на учет нуждающихся в жилых помещениях, составом семьи 6 человек (ФИО5, супруга ФИО2. сын ФИО3, дочь ФИО4, сын ФИО12, сын ФИО14) в статусе - внеочередник, форма обеспечения – предоставление жилого помещения в собственность бесплатно, дата принятия на учет: ДД.ММ.ГГГГ.
Решением филиала «Восточный» ФГАУ «Росжилкомплекс» №№ от ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения в учетные данные по учету ранее полученного жилого помещения ФИО2 от государства (за счет средств ГЖС) общей площадью 18 кв.м при обеспечении жилым помещением по договору социального найма (жилищной субсидией).
В обоснование принятого решения указано, что ФИО2 зарегистрирована по адресу: <адрес>, общей площадью 59,1 кв.м. Указанное жилое помещение приобретено на основании договора купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ за счет средств федерального бюджета в виде безвозмездной субсидии, предоставляемой на основании «Государственного жилищного сертификата, средства о выделении субсидии на приобретении жилья» серии ВС №, выданного ДД.ММ.ГГГГ УКС СОД ФСБ России, участнику подпрограммы «Государственные жилищные сертификаты» на приобретение жилья ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ г.р., со ссылкой на норматив общей площади жилого помещения для расчета размера социальной выплаты по 18 кв. м на каждого члена семьи при численности семьи 3 человека и более в соответствии с п.16 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 153 "Об утверждении Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации комплекса процессных мероприятий "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации".
ДД.ММ.ГГГГ филиалом «Восточный» ФГАУ «Росжилкомплекс» принято решение №№ о предоставлении старшине запаса ФИО5 на состав семьи 6 человек субсидию для приобретения строительства жилого помещения, норматив общей площади жилого помещения 90 кв.м, размер жилищной субсидии 24 300 168,75 рублей.
Жилищная субсидия в указанном размере была переведена на счет истца, что сторонами не оспаривалось.
Супруге истца ФИО2 принадлежит на праве собственности ? доли в праве на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 59,10 кв.м, что подтверждается выпиской из ЕГРН.
При расчете норматива общей площади жилого помещения не имеет правового значения норматив общей площади жилого помещения для расчета размера социальной выплаты по 18 кв. м на каждого члена семьи, который был определен при выделении субсидии участнику федеральной целевой программы ФИО8, так как фактически площадь жилого помещения, принадлежащего члену семьи военнослужащего – супруге ФИО2 на праве собственности составляет 14,775 кв.м (59,10 кв. м / ? = 14,775 кв.м).
Таким образом, суд приходит к выводу, что истец вправе рассчитывать на предоставление жилищной субсидии, исходя из норматива общей площади жилого помещения только за вычетом 14,775 кв. м, что составляет 93,225 кв. м (108 (норматив 18 кв.м.* 6 человек) - 14,775), в связи с чем требование истца о признании права на получении субсидии в указанном размере подлежит удовлетворению.
Учитывая неправомерность действий ответчика по уменьшению норматива общей площади жилого помещения, установленного в соответствии с п.4 вышеуказанных Правил, для расчета размера субсидии, решение начальника территориального отдела «Приморский» филиала «Восточный» ФГАУ «Росжилкомплекс» №№ от ДД.ММ.ГГГГ о внесении мзменений в учетные данные ФИО5 в части уменьшения норматива общей площади жилого помещенияна 18 кв.м, решение заместителя начальника филиала (по жилищному обеспечению) – начальника центра принятия решений филиала «Восточный» ФГАУ «Росжилкомплекс» №№ от ДД.ММ.ГГГГ в части расчета размера предоставленной ФИО субсидии для приобретения или строительства жилого помещения, при котором из норматива предоставления общей площади жилого помещения исключена площадь в размере 3,225 кв.м. являются незаконными, требования истца в данной части подлежат удовлетворению с возложением на ответчика - начальника территориального отдела «Приморский» филиала «Восточный» ФГАУ «Росжилкомплекс» - обязанности отменить решение №№ от ДД.ММ.ГГГГ в части установления величины уменьшения норматива общей площади жилого помещения в размере 14,755 кв.м., а также с возложением на ответчика ФГАУ «Росжилкомплекс» обязанности произвести перерасчет жилищной субсидии ФИО, исходя из норматива общей площади жилого помещения в размере 93,225 кв.м и норматива стоимости 1 кв.м общей площади жилого помещения по Российской Федерации, установленного на момент выплаты, с учетом ранее выплаченной жилищной субсидии на основании решения №№ от ДД.ММ.ГГГГ.
Требование истца о возложении на ФГАУ «Росжилкомплекс» обязанности по принятию решения о выплате ФИО5 жилищной субсидии не подлежит удовлетворению, так как суд не вправе подменять деятельность иных органов.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО к территориальному отделу «Приморский» филиала «Восточный» ФГАУ «Росжилкомплекс», филиалу «Восточный» ФГАУ «Росжилкомплекс», ФГАУ «Росжилкомплекс» о признании права на получение субсидии, признании решений незаконными, возложении обязанности удовлетворить частично.
Признать за ФИО, паспорт серия № №, право на получение субсидии для приобретения или строительства жилого помещения, исходя из норматива предоставления общей площади жилого помещения в размере 93,225 кв.м, с учетом ранее предоставленной жилищной субсидии.
Признать незаконным решение начальника территориального отдела «Приморский» филиала «Восточный» ФГАУ «Росжилкомплекс» №№ от ДД.ММ.ГГГГ о внесении изменений в учетные данные ФИО в части уменьшения норматива общей площади жилого помещения на 18 кв.м., возложив обязанность по его отмене в данной части с установлением величины уменьшения норматива общей площади жилого помещения в размере 14,755 кв.м.
Признать незаконным решение заместителя начальника филиала (по жилищному обеспечению) – начальника центра принятия решений филиала «Восточный» ФГАУ «Росжилкомплекс» №№ от ДД.ММ.ГГГГ в части расчета размера предоставленной ФИО субсидии для приобретения или строительства жилого помещения, при котором из норматива предоставления общей площади жилого помещения исключена площадь в размере 3,225 кв.м.
Возложить на ФГАУ «Росжилкомплекс» обязанность произвести перерасчет жилищной субсидии ФИО, исходя из норматива общей площади жилого помещения в размере 93,225 кв.м и норматива стоимости 1 кв.м общей площади жилого помещения по Российской Федерации, установленного на момент выплаты, с учетом ранее выплаченной жилищной субсидии на основании решения №№ от ДД.ММ.ГГГГ.
В удовлетворении исковых требований о возложении на ФГАУ «Росжилкомплекс» обязанности по принятию решения о выплате ФИО жилищной субсидии отказать.
Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Ленинский районный суд г.Владивостока в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Судья К.Г. Кравчук