АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
17 сентября 2026 года г. Кемерово
Заводский районный суд города Кемерово в составе председательствующего судьи Баранского В.Е.
при секретаре Ившиной Н.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке апелляционного производства гражданское дело № по иску Комитета по управлению государственным имуществом Кузбасса к Святкину Сергею Ивановичу о взыскании суммы неосновательного обогащения, процентов за пользование чужими денежными средствами с апелляционной жалобой ответчика Святкина Сергея Ивановича на решение мирового судьи судебного участка № Заводского судебного района г. Кемерово от 22.04.2026 года, установил:
истец КУГИ Кузбасса обратился в суд с иском к Святкину С.И о взыскании суммы неосновательного обогащения, процентов за пользование чужими денежными средствами.
Требования мотивированы тем, что ответчик использует земельный участок площадью 36,02 кв.м, (доля от земельного участка с кадастровым номером —№), расположенный по адресу: адрес. Па указанном земельном участке расположено нежилое здание, нежилое помещение в котором с кадастровым номером № принадлежит ответчику па праве собственности с 21.09.2016 года. По данным Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии но Кемеровской области, права на вышеуказанный земельный участок зарегистрированы не были. Договор аренды па пользование земельным участком ответчиком не заключался. Соответственно, ответчик в спорный период использовал земельный участок без оформленных в установленном порядке прав па землю. До приобретения земельного участка в собственность в установленном порядке, в силу положений земельного законодательства РФ ответчик не может использовать участок па иных условиях, кроме как на условиях аренды. Поскольку ответчик при отсутствии каких-либо законных оснований осуществлял пользование земельным участком без внесения платы, то не уплаченная арендная плата за пользование земельным участком составляет неосновательное обогащение ответчика. Расчет суммы неосновательного обогащения произведен в соответствии с «Порядком определения размера арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе - городе Кемерово и предоставленные в аренду без торгов, условий и сроков внесения арендной платы», утвержденного Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 27 февраля 2008 года №. За период пользования ответчиком земельным участком с 01 января 2022 года по 31 октября 2025 года образовалась задолженность в сумме 35049 рублей 89 копеек (сумма, которую ответчик должен был внести в качестве оплаты за фактическое пользование земельным участком). Истцом направлена ответчику претензия №, которая осталась без ответа и удовлетворения. За период с 01 января 2023 года по 30 октября 2025 года ответчику начислены проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме 8489 рублей 14 копеек. Просит взыскать е ответчика в пользу истца неосновательное обогащение за период с 01 января 2022 года по 31 октября 2025 года в сумме 35 049 рублей 89 копеек, проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме 8 489 рублей 14 копеек за период с 01 января 2023 года по 30 октября 2025 года. С учетом уточненных исковых требований истец просит взыскать с ответчика в пользу истца неосновательное обогащение за период с 18 декабря 2022 года по 25 марта 2026 года в сумме 30 164 рубля 33 копейки, проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 01 января 2023 года по 25 марта 2026 года в сумме 6157 рублей 21 копейку (л.д. 138).
Решением мирового судьи мирового судебного участка № Заводского судебного района г. Кемерово от 22.04.2026 года, исковые требования Комитета по управлению государственным имуществом Кузбасса к Святкину С.И. о взыскании суммы неосновательного обогащения, удовлетворены, постановлено:
«Взыскать с Святкина Сергея Ивановича в пользу Комитета по управлению государственным имуществом Кузбасса (ИНН №) неосновательное обогащение за период е 18 декабря 2022 года по 25 марта 2026 года в сумме 30164 рубля 33 копейки, проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 01 января 2023 года по 25 марта 2026 года в сумме 6157 рублей 21 копейку.
Взыскать с Святкина Сергея Ивановича государственную пошлину в доход местного бюджета в сумме 4000 рублей 00 копеек.» (л.д.216-221).
Ответчиком Святкиным С.И. на указанное решение мирового судьи от 22.04.2026 года принесена апелляционная жалоба, в которой ответчик просит решение мирового судьи судебного участка № Заводского судебного района г. Кемерово отменить и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований КУГИ Кузбасса к Святкину С.И. о взыскании суммы неосновательного обогащения, процентов за пользование чужими денежными средствами.
Полагает решение суда необоснованным и вынесенным с нарушением норм материального права, поскольку выводы суда, изложенные в решении не соответствуют фактическим обстоятельствам дела, также считает, что размер задолженности, взысканный с ответчика в пользу истца является необоснованным, кроме того, полагает, что мировым судьей необоснованно применен коэффициент 7,51%, предусмотренный п.8.2 Приложения № к Порядку определения размера арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе-городе Кемерово и предоставленные в аренду без торгов, условий и сроков внесения арендной платы, для земельных участков под административно-управленческими и общественными объектами-административно-управленческими зданиями.
В судебном заседании ответчик Святкин С.И. поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе, просил решение мирового судьи с/у №7 Заводского района г.Кемерово от 22.04.2026 отменить, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований истца в полном объеме.
Представитель истца КУГИ Кузбасса в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явился, о дне и времени слушания дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.
При таких обстоятельствах, на основании ч. 3, ч. 4 ст. 167 ГПК РФ, ч. 1 ст. 327 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции, исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, оценив имеющиеся в деле доказательства, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.
В соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
В соответствии со ст. 328 ГПК РФ по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе: оставить решение суда первой инстанции без изменения, апелляционные жалобу, представление без удовлетворения; отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по делу новое решение; отменить решение суда первой инстанции полностью или в части и прекратить производство по делу либо оставить заявление без рассмотрения полностью или в части; оставить апелляционные жалобу, представление без рассмотрения по существу, если жалоба, представление поданы по истечении срока апелляционного обжалования и не решен вопрос о восстановлении этого срока.
В соответствии с ч. 1 ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Таких нарушений при рассмотрении настоящего дела мировым судьей не допущено.
В соответствии со ст. 35 Конституции Российской Федерации, право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
В соответствии со ст. 218 ч. 2 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
Исходя из норм ст. 219 ГК РФ, право собственности па здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
В силу ст. 1 ч. 1 п. 7 ЗК РФ, настоящий Кодекс и изданные в соответствии с ним иные акты земельного законодательства основываются, в том числе, на платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
Из пунктов 1, 2, 4 ст. 65 ЗК РФ следует, что использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога па недвижимость) и арендная плата. Порядок исчисления и уплаты земельного налога устанавливается законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. 11орядок, условия и сроки внесения арендной платы за земельные участки, находящиеся в частной собственности, устанавливаются договорами аренды земельных участков.
Пользование земельным участком без внесения платы содержит в себе признаки неосновательного обогащения.
В соответствии со ст. 388 и. 1 ПК РФ, налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются организации и физические ли обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, вправе постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.
Согласно ст. 131 п. 1 ГК РФ, право собственности и другие вещные права недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.
Иные лица, обладающие правом на объекты недвижимости, расположенные земельном участке, плательщиками земельного налога не являются, но в силу ш ст. 1 п. 1 пи. 7, ст. 65 п. 1 ЗК РФ обязаны уплачивать сумму неосновательного обогащения ввиду сбережения арендной платы за пользование земельным участком если указанные лица не освобождены от уплаты земельных платежей.
Согласно норм ст. 6 п. 1 пп. 3 ЗК РФ, объектом земельных правоотношений является, в том числе часть земельного участка.
В силу положений ст. 1 ч. ч. 2, 7 Федерального закона от 13.07.2015 №- ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», Единый государственный рее недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений учтенном в соответствии с данным Федеральным законом недвижимом имущее о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях возникновения, правообладателях, а также иных установленных согласно данному Федеральному закону сведениям.
Государственный кадастровый учет недвижимого имущества - это внесет ЕГРП сведений об объектах недвижимости, в том числе о земельных участках которые подтверждают существование такого объекта недвижимости характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования; а также иных предусмотренных данным Федеральным законом сведений об объектов недвижимости, в том числе согласно п. 21 ч. 5 ст. 8 этого Федерального закона сведений об адресе объекта недвижимости (при наличии).
Исходя из ст. 8 ч. 4 Закона № 218-ФЗ, в кадастр недвижимости вносятся та основные сведения об объекте недвижимости, как: описание местоположения объекта недвижимости (пункт 3); кадастровые номера иных объектов недвижимости, в границах которых или в которых расположен объект недвижимости (кадастровый номер земельного участка, в границах которых расположены здание, сооружение или объект незавершенного строительства, е объектом недвижимости является здание, сооружение или объект незавершенного строительства, либо кадастровый номер здания или сооружения, в которых расположено помещение или машино-место, если объектом недвижимости является помещение или машино-место, либо кадастровый номер квартиры, в которой расположена комната, если объектом недвижимости является комната), а также кадастровый номер единого недвижимого комплекса либо предприятия как имущественного комплекса, если объект недвижимости входит в состав единого недвижимого комплекса либо если объект недвижимости и (или) право на него (в том числе право аренды) входят в состав предприятия как имущественного комплекса (пункт 8); кадастровые номера расположенных в границах земельного участка объектов недвижимости, если объектом недвижимости является земельный 1 участок (пункт 26).
Статьей 1102 ГК РФ установлено, что лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 данного Кодекса.
Указанная статья Гражданского кодекса РФ дает определение понятия основательного обогащения и устанавливает условия его возникновения.
Так, обязательства из неосновательного обогащения возникают при наличии трех обязательных условий: имеет место приобретение или сбережение имущества; приобретение или сбережение имущества произведено за счет другого лица; приобретение или сбережение имущества не основано ни па законе, ни па сделке, то есть происходит неосновательно.
В связи с этим юридическое значение для квалификации отношений, возникших вследствие неосновательного обогащения, имеет не всякое обогащение за чужой счет, а лишь неосновательное обогащение одного лица за счет другого.
В соответствии с особенностью предмета доказывания по делам о взыскании неосновательного обогащения па истце лежит обязанность доказать, что на стороне ответчика имеется неосновательное обогащение, обогащение произошло за счет истца и правовые основания для такого обогащения отсутствуют. В свою очередь, ответчик должен доказать отсутствие на его стороне неосновательного обогащения за счет истца, наличие правовых оснований для такого обогащения либо наличие обстоятельств, исключающих взыскание неосновательного обогащения, предусмотренных ст. 1109 ГК РФ.
В соответствии со ст. 1104 ч. 1 ГК РФ имущество, составляющее неосновательное обогащение приобретателя, должно быть возвращено потерпевшему в натуре. Приобретатель отвечает перед потерпевшим за всякие, в том числе и за всякие случайные, недостачу или ухудшение неосновательно приобретенного или сбереженного имущества, происшедшие после того, как он узнал или должен был узнать о неосновательности обогащения. До этого момента он отвечает лишь за умысел и грубую неосторожность (ч. 2).
В силу норм ст. 1105 ГК РФ, в случае невозможности возвратить в натуре неосновательно полученное или сбереженное имущество приобретатель должен возместить потерпевшему действительную стоимость этого имущества на момент его приобретения, а также убытки, вызванные последующим изменением стоимости имущества, если приобретатель не возместил его стоимость немедленно после того, как узнал о неосновательности обогащения. Лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.
Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, о государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.
Порядок определения размер арендной платы, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков на территории Кемерово, государственная собственность на которые не разграничена, утвержден Постановлением Коллегии администрации Кемеровской области от 27.02.2008 №.
В силу ст. 2 ФЗ от 17.04.2006 № 53-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс РФ, ФЗ от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистра на недвижимое имущество и сделок с ним», Закона Кемеровской об 22.12.2014 № «Об отнесении полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе - городе Кемерово к полномочиям специального органа исполнительной власти Кемеровской области, осуществляющего отдельные полномочия земельных отношений» комитет по управлению государственным им осуществляет полномочия по распоряжению земельными участкам Кемерово, государственная собственность на которые не разграничена.
Исходя из норм ст. 56 ч. 1 и ч. 2 ГК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд о какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне на; доказывать, выносит обстоятельства па обсуждение, даже если стороны либо из них не ссылались.
Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле. Суд вправе предложить им представить дополнительные доказательства. В случае, если представление необходимых доказательств для затруднительно, суд по их ходатайству оказывает содействие в собирании истребовании доказательств (ч. 1 ст. 57 ГК РФ).
Согласно ст. 55 ч. 1 ГПК РФ, доказательствами по делу являются в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе к устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и т показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.
Как установлено судом и следует из материалов дела, что Святкину С.И. на праве собственности принадлежит нежилое помещение, площадью 73,8 кв.м., с кадастровым номером №, расположенного в здании с кадастровым номером № по адресу: адрес расположенного на земельном участке с кадастровым номером №, расположенного по адресу: адрес. Ответчик использует долю земельного участка площадью 36,02 кв.м., что подтверждается выписками и ЕГРН (л.д. 27-28, 29-30).
Кроме того, согласно выписке из ЕГРН в здании с кадастровым номером № по адресу: адрес, следует, что отсутствуют сведения о переходе прав на данный земельный участок, данные о правообладателе также отсутствуют, право не зарегистрировано.
Таким образом, разрешая спор, суд первой инстанции оценив всю совокупность представленных по делу доказательств, их достоверность, допустимость и достаточность, руководствуясь ст. 1102, п.1 ст.1104, п.2 ст.1105 ГК РФ, верно пришел к выводу о том, что Святкин С.И. как собственник недвижимого имущества, расположенного на земельном участке с кадастровым номером №, не оформил право пользования земельным участком, договор аренды земельного участка (доли) не заключал, пришел к выводу о том, что ответчик Святкин С.И. пользуется земельным участком, площадью 36,02 кв. м., на котором расположено принадлежащее ему нежилое помещение площадью 73, 8 кв. м. без внесения арендной платы, т.е использовал земельный участок без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований, следовательно, неуплаченная арендная плата составляет неосновательное обогащение ответчика Святкина С.И., в связи с чем пришел к выводу о наличии правовых оснований для взыскания с ответчика Святкина С.И. неосновательного обогащения за период с 06.10.2018 года по 31.12.2021 года.
При этом суд первой инстанции руководствуясь п.8.2 Порядка определения размера арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, утвержденного постановлением администрации Кемеровской области от 27 февраля 2008 г. № произвел расчет суммы неосновательного обогащения за период с 2018 г. по 31 декабря 2021 г. в размере стоимости арендной платы, при расчете неосновательного обогащения коэффициент, исчерпывающий вид разрешенного использования земельного участка, равный 7,51%.
Вопреки доводам стороны ответчика, надлежащих, допустимых и достаточных доказательств того, что при расчете неосновательного обогащения мировым судьей был неправомерно применен коэффициент 7,51%, предусмотренный п.8.2 Порядка определения размера арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, утвержденного постановлением администрации Кемеровской области от 27 февраля 2008 г. №, в материалах дела отсутствуют.
Суд апелляционной инстанции считает верными выводы суда первой инстанции, о том, что оснований для применения коэффициента в размере о,75% не имелось, поскольку данный коэффициент применяется к земельным участкам под административными зданиями органов государственной власти, местного самоуправления, общественных объединений, фондов, ассоциаций и союзов, политических, религиозных и иных общественных организаций, деятельность которых не связана с предпринимательской деятельностью.
Таким образом, судом первой инстанции дана правильная оценка представленным сторонами доказательствам, фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены полно, правильно, также правильно применен материальный закон.
По указанным основаниям мировой судья обоснованно удовлетворил исковые требования истца Комитета по управлению государственным имуществом Кузбасса к Святкину С.И. о взыскании суммы неосновательного обогащения, процентов за пользование чужими денежными средствами.
Суд апелляционной инстанции, проверяя законность решения мирового судьи, в пределах доводов жалобы, соглашается с выводами суда, поскольку они основаны на совокупности исследованных доказательств, которым дана надлежащая оценка, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, к возникшим правоотношениям правильно применены нормы материального права при соблюдении требований процессуального законодательства.
Доводы апелляционных жалоб основаны на неправильном толковании норм материального и процессуального права, выражают субъективное отношение к содержанию судебного акта, направлены на иную оценку исследованных доказательств и установленных судом фактических обстоятельств дела, законных оснований к отмене или изменению обжалуемого решения не несут, а потому отклоняются судом апелляционной инстанции.
Учитывая изложенное, суд полагает, что оснований, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ для отмены решения суда в апелляционном порядке не установлено. Процессуальных нарушений, влекущих отмену постановленного судом решения, не выявлено.
Руководствуясь ст. ст. 327.1, 328-335 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил:
решение мирового судьи судебного участка № Заводского судебного района г. Кемерово от 22.04.2026 года по гражданскому делу по иску Комитета по управлению государственным имуществом Кузбасса к Святкину Сергею Ивановичу о взыскании суммы неосновательного обогащения, процентов за пользование чужими денежными средствами, оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика Святкина Сергею Ивановичу – без удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции в срок, не превышающий трех месяцев со дня его вступления в законную силу.
Судья В.Е. Баранский
Мотивированное апелляционное определение составлено 01.10.2026 года.
Копия верна
Судья В.Е. Баранский