РЕШЕНИЕ
25 июня 2026 года город Кемерово
Судья Рудничного районного суда города Кемерово Чванов Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Рудничного районного суда города Кемерово жалобу Шалаевой Е.Г., поданную на постановление Административной комиссии жилого района Лесная Поляна города Кемерово от 13 мая 2026 года № 2 о привлечении
Шалаевой Е.Г., родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 30 Закона Кемеровской области от 16 июня 2006 года № 89-ОЗ «Об административных правонарушениях в Кемеровской области»,
УСТАНОВИЛ:
13 мая 2026 года по постановлению Административной комиссии жилого района Лесная Поляна города Кемерово № 2 Шалаева Е.Г. привлечена к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 30 Закона Кемеровской области от 16 июня 2006 года № 89-ОЗ «Об административных правонарушениях в Кемеровской области», с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей.
25 мая 2026 года в Рудничный районный суд города Кемерово поступила жалоба Шалаевой Е.Г., поданная на вышеуказанное постановление.
03 июня 2026 года поступили истребованные материалы дела, составленные и полученные в рамках рассмотрения дела об административном правонарушении.
В жалобе Шалаева Е.Г. указывает о том, что постановление вынесено незаконно и необоснованно, поскольку не доказано, что источником шума являлась ее квартира. Сообщает, что ни один из свидетелей, указанных в постановлении комиссии, не находился непосредственно в квартире Шалаевой Е.Г. и не мог достоверно установить, что источником шума являлась она. Обращает внимание, что ФИО2, проживающая непосредственно над ее квартирой, подтвердила, что в ночь с 18 на 19 апреля 2026 года она находилась у себя дома, шума, криков и топота из ее квартиры не имелось. Вместе с тем данные показания не учтены комиссией. Также сообщает, что показания со стороны заявителя не согласуются между собой относительно места нахождения источника шума. Данные противоречия комиссией не устранены. Дело рассмотрено в ее отсутствие, ходатайства о вызове свидетелей из <адрес> не разрешалось. Просит обжалуемое постановление отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление, либо направить дело на новое рассмотрение.
В судебном заседании Шалаева Е.Г. доводы жалобы поддержала в полном объеме, дополнительно представив письменные объяснения ФИО7, в которых последний сообщил, что в ночь с 18 на 19 апреля 2026 года находился дома, никакого шума, криков или музыки со стороны квартиры, в которой проживает Шалаева Е.Г., не доносилось. Заявитель также пояснила, что ввиду самоотвода ФИО3 – секретаря Административной комиссии жилого района Лесная Поляна <адрес> дело рассмотрено необъективно, поскольку устранение ФИО3 являлось фиктивным. Об этом свидетельствуют материалы, собранные заинтересованным лицом, а также сопроводительное письмо, исполнителем которого являлась ФИО3 Сообщает, что причиной привлечения к административной ответственности является затяжной конфликт между Шалаевой Е.Г. и ФИО4, его супругой, являющейся свидетелем по делу, а также их знакомой, которая также допрошена в качестве свидетеля, которые оговаривают заявителя.
Представитель Административной комиссии жилого района Лесная Поляна <адрес> ФИО3 покинула судебное заседание ввиду ранее заявленного ею самоотвода.
Судья, выслушав заявителя, исследовав представленные материалы и доводы жалобы, приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч. 1 ст. 30 Закона Кемеровской области от 16 июня 2006 года № 89-ОЗ «Об административных правонарушениях в Кемеровской области» нарушение тишины и покоя граждан в случаях, установленных Законом Кемеровской области – Кузбасса «Об обеспечении тишины и покоя граждан на территории Кемеровской области – Кузбасса», влечет наложение административного штрафа на граждан в размере трех тысяч рублей.
На основании подп. 1 ст. 3 Закона Кемеровской области – Кузбасса от 30 сентября 2024 года № 86-ОЗ «Об обеспечении тишины и покоя граждан на территории Кемеровской области – Кузбасса» к объектам, на которых обеспечивается тишина и покой граждан, относятся, в том числе многоквартирные дома, а также прилегающая к ним территория.
Согласно подп. 2 ст. 4 Закона Кемеровской области – Кузбасса от 30 сентября 2024 года № 86-ОЗ «Об обеспечении тишины и покоя граждан на территории Кемеровской области – Кузбасса» в целях обеспечения тишины и покоя граждан не допускается совершение на объектах, указанных в ст. 3 настоящего Закона, в периоды времени, установленные ст. 5 настоящего Закона, действий (бездействия), нарушающих тишину и покой граждан, а именно игра на музыкальных инструментах, крики, свист, пение.
В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона Кемеровской области – Кузбасса от 30 сентября 2024 года № 86-ОЗ «Об обеспечении тишины и покоя граждан на территории Кемеровской области – Кузбасса» не допускается нарушение тишины и покоя граждан с 22 часов до 9 часов в выходные дни, за исключением периода с 22 часов 31 декабря до 4 часов 1 января, совершение действий (бездействия), предусмотренных подп. 1, 2, 3, 5, 6, 7 ст. 4 настоящего Закона.
В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что с 20 часов 00 минут 18 апреля 2026 года до 02 часов 00 минут 19 апреля 2026 года Шалаева Е.Г. в нарушение подп. 2 ст. 4, п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона Кемеровской области – Кузбасса от 30 сентября 2024 года № 86-ОЗ «Об обеспечении тишины и покоя граждан на территории Кемеровской области – Кузбасса», ч. 1 ст. 30 Закона Кемеровской области от 16 июня 2006 года № 89-ОЗ «Об административных правонарушениях в Кемеровской области», находясь у себя дома по адресу: <адрес>, <адрес>, в многоквартирном доме нарушала тишину и покой граждан, что выражалось в громких криках и топоте.
Указанные обстоятельства и виновность Шалаевой Е.Г. в совершении вышеуказанного административного правонарушения подтверждаются следующими доказательствами:
– обращением ФИО4, зарегистрированным в отделе полиции «Рудничный» УМВД России по городу Кемерово ДД.ММ.ГГГГ №, из которого следует, что он просит провести проверку и привлечь к административной ответственности граждан, проживающих по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, которые длительное время нарушают покой граждан в ночное время, шумят, топают, несовершеннолетние дети в ночное время катаются на роликовых коньках и играют с мячом. В ночь с 18 апреля 2026 года по 19 апреля 2026 громко кричали, топали, шумели, дети бегали кричали. 19 апреля 2026 года примерно в 00 часов 10 минут вышли на улицу и возле подъезда громко кричали;
– сведениями о регистрации по адресу: <адрес>, <адрес>, из которых следует, что Шалаева Е.Г. зарегистрирована по адресу: <адрес>, <адрес> со своими детьми;
– объяснением свидетеля ФИО5 от 22 апреля 2026 года, согласно которому 18 апреля 2026 года около 20 часов 00 минут она находилась дома по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>. Соседи из <адрес> громко стучали, кричали до 02 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ;
– объяснением ФИО4 от 22 апреля 2026 года, согласно которому 18 апреля 2026 года с 20 часов 00 минут он находился дома по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>. Соседи из <адрес> громко кричали, топали до 02 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ;
– протоколом № об административном правонарушении от 06 мая 2026 года, в котором указаны обстоятельства совершенного Шалаевой Е.Г. административного правонарушения, предусмотренного подп. 2 ст. 4, п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона Кемеровской области – Кузбасса от 30 сентября 2024 года № 86-ОЗ «Об обеспечении тишины и покоя граждан на территории Кемеровской области – Кузбасса», ч. 1 ст. 30 Закона Кемеровской области от 16 июня 2006 года № 89-ОЗ «Об административных правонарушениях в <адрес>»;
– показаниями допрошенной в ходе заседания Административной комиссии жилого района Лесная Поляна <адрес> свидетеля ФИО6, пояснившей, что с 20 часов 00 минут 18 апреля 2026 года до 02 часов 00 минут 19 апреля 2026 года она находилась у себя дома по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> спала. ФИО6 проснулась около 00 часов 20 минут от шума, криков, топота людей в подъезде на втором этаже, где проживает Шалаева Е.Г. Данный шум мешал отдыхать.
При рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении административной комиссией дана надлежащая правовая оценка всем доказательствам имеющим в деле по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, что позволило ей сделать обоснованный вывод о том, что Шалаева Е.Г., находясь у себя дома по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, в многоквартирном доме нарушала тишину и покой граждан, что выражалось в громких криках и топоте, в связи с чем действия Шалаевой Е.Г. квалифицированы правильно. Выводы административной комиссии сомнений в их законности не вызывают.
В ходе производства под делу и его рассмотрении с достоверностью установлено событие административного правонарушения, обстоятельства, при которых оно произошло, а также вина Шалаевой Е.Г.
Оценка представленных в деле доказательств с точки зрения соответствия их требованиям закона, достаточна для установления вины Шалаевой Е.Г.
Какие-либо противоречия, которые могли бы поставить под сомнения выводы о виновности Шалаевой Е.Г. в совершении административного правонарушения, отсутствуют.
Доводы заявителя о прямо противоположных показаниях, данных свидетелем ФИО2, которая сообщила об отсутствии шума со стороны квартиры Шалаевой Е.Г., опровергаются показаниями ФИО4, свидетелей ФИО5, ФИО6 Оснований для оговора Шалаевой Е.Г. со стороны указанных лиц, которые предупреждены об ответственности за дачу ложных показаний, не имеется.
Судья не принимает во внимание представленные заявителем письменные объяснения ФИО7, поскольку данные пояснения отобраны Шалаевой Е.Г. самостоятельно, ФИО7 не предупреждался об административной ответственности, предусмотренной ст. 17.9 КоАП РФ. Каких либо полномочий для предупреждения лиц об административной ответственности у Шалаевой Е.Г. не имеется.
Самоотвод секретаря Административной комиссии жилого района Лесная Поляна <адрес> ФИО3 не свидетельствует о допущенных нарушениях при рассмотрении и формировании материалов дела. Самоотвод ФИО3 заявлен в качестве секретаря административной комиссии в связи с составлением ею протокола об административном правонарушении для объективного рассмотрения материалов дела. Направление сопроводительных писем Шалаевой Е.Г., исполнителем которых является ФИО3, не является каким-либо нарушением, поскольку ФИО3 при рассмотрении материалов дела и принятии решения о привлечении Шалаевой Е.Г. к административной комиссии не участвовала.
Вопреки доводам жалобы материалы дела свидетельствуют о том, что при производстве по делу об административном правонарушении созданы необходимые условия для реализации Шалаевой Е.Г. своих процессуальных прав. Каких-либо письменных ходатайств со стороны Шалаевой Е.Г. в адрес административной комиссии не поступало. О времени и месте рассмотрения дела Шалаева Е.Г. извещена надлежащим образом, однако на рассмотрение дела не явилась, ходатайств о его отложения не заявляла.
Доводы, изложенные в жалобе, не свидетельствуют о том, что имеются основания для отмены постановления, а указывают на несогласие с выводами административной комиссии о фактических обстоятельствах дела.
Оценивая в совокупности приведенные выше доказательства, административная комиссия пришла к правильному выводу, что виновность Шалаевой Е.Г. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 30 Закона Кемеровской области от 16 июня 2006 года № 89-ОЗ «Об административных правонарушениях в Кемеровской области», является полностью установленной и доказанной.
Вышеперечисленным доказательствам, отвечающим требованиям ст. 26.2 КоАП РФ, на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела, с соблюдением правил ст. 26.11 КоАП РФ, коллегиальным органом дана обоснованная правовая оценка на предмет их допустимости, достоверности и достаточности. Оснований не доверять указанным доказательствам не имеется.
Наказание назначено в пределах санкции ч. 1 ст. 30 Закона Кемеровской области от 16 июня 2006 года № 89-ОЗ «Об административных правонарушениях в Кемеровской области».
Оснований для прекращения производства по делу не установлено, в связи с чем постановление Административной комиссии жилого района Лесная Поляна <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № является законным и обоснованным.
На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
постановление Административной комиссии жилого района Лесная Поляна города Кемерово от 13 мая 2026 года № 2 о привлечении Шалаевой Е.Г. к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 30 Закона Кемеровской области от 16 июня 2006 года № 89-ОЗ «Об административных правонарушениях в Кемеровской области», оставить без изменения, жалобу Шалаевой Е.Г. – без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд путем подачи жалобы судье, которым вынесено решение по делу или непосредственно в Кемеровский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения.
Судья
Н.А. Чванов