РЕШЕНИЕ
23 июля 2026 года город Кемерово
Судья Рудничного районного суда города Кемерово Чванов Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Рудничного районного суда города Кемерово жалобу Дегтева С.С., поданную на постановление Административной комиссии жилого района Лесная Поляна города Кемерово от 17 июня 2026 года № 11 о привлечении:
Дегтева С.С., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, к административной ответственности, предусмотренной п. 1 ст. 34 Закона Кемеровской области от 16 июня 2006 года № 89-ОЗ «Об административных правонарушениях в Кемеровской области»,
УСТАНОВИЛ:
17 июня 2026 года по постановлению Административной комиссии жилого района Лесная Поляна города Кемерово № 11 Дегтев С.С. привлечен к административной ответственности, предусмотренной п. 1 ст. 34 Закона Кемеровской области от 16 июня 2006 года № 89-ОЗ «Об административных правонарушениях в Кемеровской области» с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 4 000 рублей.
26 июня 2026 года в Рудничный районный суд города Кемерово поступила жалоба Дегтева С.С., поданная на вышеуказанное постановление.
02 июля 2026 года поступили истребованные материалы дела, составленные и полученные в рамках рассмотрения дела об административном правонарушении.
В жалобе заявитель указывает о том, что постановление вынесено незаконно и необоснованно. Заявитель сообщает, что не осуществлял торговой деятельности, денежные средства от третьих лиц не принимал. Отмечает, что в материалах дела отсутствуют какие-либо объективные доказательства совершения им розничной продажи. Просит обжалуемое постановление отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
В судебном заседании Дегтев С.С. доводы жалобы и дополнения к ним поддержал в полном объеме.
Судья, выслушав Дегтева С.С., исследовав представленные материалы и доводы жалобы, приходит к следующим выводам.
Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
Порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.
В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Согласно п. 4 ч. 1 ст.29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, а также причины их неявки, и принимает решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.
В силу ч. 1 ст. 25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.
17 июня 2026 года Административной комиссии жилого района Лесная Поляна вынесено постановление № 11, согласно которому Дегтев С.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного п. 1 ст. 34 Закона Кемеровской области от 16 июня 2006 года № 89-ОЗ «Об административных правонарушениях в Кемеровской области» с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 4 000 рублей, в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности. В постановлении указано, что Дегтев С.С. извещен заблаговременно и надлежащим образом.
В представленном административной комиссией материале дела имеется извещение, в соответствии с которым Дегтеву С.С. направлено уведомление о дате и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, назначенном на 17 июня 2026 года в 15 часов 00 минут.
Согласно отчету об отслеживании отправлений с почтовым идентификатором № Дегтев С.С. получил вышеуказанное уведомление 18 июня 2026 года, то есть после заседания Административной комиссии жилого района Лесная Поляна.
Иных доказательств надлежащего извещения Дегтева С.С. о времени и месте рассмотрения материала об административном правонарушении в материалах дела не имеется.
Допущенные при рассмотрении дела об административном правонарушении нарушения являются существенными, не позволившими всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, что в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ являются основанием для отмены постановления административной комиссии.
Отсутствие сведений о надлежащем извещении лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, о времени и месте рассмотрения дела является существенным и неустранимым нарушением процессуальных требований КоАП РФ, которое не может быть восполнено судом второй инстанции.
На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
постановление Административной комиссии жилого района Лесная Поляна города Кемерово от 17 июня 2026 года № 11 о привлечении Дегтева С.С. к административной ответственности, предусмотренной п. 1 ст. 34 Закона Кемеровской области от 16 июня 2006 года№ 89-ОЗ «Об административных правонарушениях в Кемеровской области» отменить, дело возвратить на новое рассмотрение Административной комиссии жилого района Лесная Поляна города Кемерово.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд путем подачи жалобы судье, которым вынесено решение по делу или непосредственно в Кемеровский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения.
Судья
Н.А. Чванов