РЕШЕНИЕ
3 июля 2026 года г. Кемерово
Судья Заводского районного суда г. Кемерово Бабынин П.С., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу генерального директора общества с ограниченной ответственностью «Транс-Сервис», местонахождение: <данные изъяты> (далее - ООО «Транс-Сервис») ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № Заводского судебного района г. Кемерово от 14 мая 2026 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка № Заводского судебного района г. Кемерово от 14.05.2026 ООО «Транс-Сервис» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 50000 руб.
Не согласившись с указанным постановлением, генеральный директор ООО «Транс-Сервис» ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить в связи отсутствием состава административного правонарушения.
Требования мотивирует тем, что в настоящее время постановление ГКУ «АМПП» № оспаривается в Савеловском районном суде г. Москвы, жалоба подана с ходатайством о восстановлении срока обжалования и принята судьёй к производству. Следовательно, на момент рассмотрения дела по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ отсутствовала окончательная правовая определенность относительно законности и окончательности первоначального постановления. Мировой судья ограничился формальной констатацией сведений о первоначальном штрафе, однако не исследовал факт его судебного обжалования. Дело рассмотрено в отсутствие представителя ООО «Транс-Сервис», при этом общество было лишено фактической возможности представить письменные возражения.
Законный представитель ООО «Транс-Сервис», извещённый о месте, времени и дате рассмотрения жалобы своевременно и надлежащим образом, в судебное заседание не явился. Защитник ООО «Транс-Сервис» ФИО2 в ходатайстве от 02.07.2026 просит рассмотреть дело в отсутствие защитника.
В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ судья считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие законного представителя ООО «Транс-Сервис», при этом его законные права и интересы нарушены не будут.
Судья, рассмотрев жалобу, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело об административном правонарушении в полном объёме.
Частью 1 ст. 20.25 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ.
Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, характеризуется противоправным бездействием, которое выражается в неуплате административного штрафа в срок, установленный ч. 1 ст. 32.2 Кодекса. При отсутствии обязанности по уплате административного штрафа лицо не может быть привлечено к установленной ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ ответственности за неуплату данного штрафа в установленный срок.
Согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных чч. 1.1, 1.3 - 1.3-3 и 1.4 ст. 32.2 КоАП РФ, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.
Как усматривается из материалов дела, постановлением контролера-ревизора ГКУ «АМПП» ФИО3 № от 02.07.2025 ООО «Транс-Сервис» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного п. 2 ст. 8.14 Закона г. Москвы от 21.11.2017 № 45 «Кодекс г. Москвы об административных правонарушениях», обществу назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 25000 руб.
Отсрочка (рассрочка) исполнения постановления о назначении административного наказания не предоставлялись.
В соответствии с требованиями ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением или в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, в порядке и случаях, которые предусмотрены ст. 24.9 КоАП РФ, в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.
В силу ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.
Согласно п. 1 ст. 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано, за исключением случаев, установленных п. 4 ст. 31.1.
Привлекая ООО «Транс-Сервис» к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, мировой судья исходил из того, что постановление по делу об административном правонарушении № от 02.07.2025 вступило в законную силу 23.09.2025 и в срок, предусмотренный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, то есть до 23.11.2025, административный штраф по постановлению должностного лица не уплачен.
Вместе с тем указанные выводы мирового судьи нельзя признать законными.
Как следует из представленных с настоящей жалобой документов и из информации, размещенной на официальном Савеловского районного суда г. Москвы постановление контролера-ревизора ГКУ «АМПП» № № от 02.07.2025 и решение заместителя начальника отдела ГКУ «АМПП» от 26.08.2025 в отношении ООО «Транс-Сервис» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.14 Закона г. Москвы от 21.11.2007 № 45 «Кодекса г. Москвы об административных правонарушениях» обжаловалось и решением Савеловского районного суда г. Москвы от 29.06.2026 указанные акты оставлены без изменения, жалоба ООО «Транс-Сервис» - без удовлетворения.
Таким образом, на дату рассмотрения мировым судьёй дела об административном правонарушении в отношении ООО «Транс-Сервис», 60-дневный срок исполнения, установленный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ не истёк. Постановление контролёра-ревизора ГКУ «АМПП» № от 02.07.2025 являлось не вступившим в законную силу.
В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ отсутствие события административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.
В силу п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
Таким образом, обжалуемое постановление мирового судьи подлежит отмене, а производство по данному делу об административном правонарушении - прекращению на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием события административного правонарушения.
Руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Постановление мирового судьи судебного участка № Заводского судебного района г. Кемерово от 14 мая 2026 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении ООО «Транс-Сервис» - отменить.
Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием события административного правонарушения.
Жалобу генерального директора ООО «Транс-Сервис» ФИО1 – удовлетворить.
Настоящее решение вступает в силу с момента его вынесения.
Вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решение по результатам рассмотрения жалобы могут быть обжалованы (опротестованы прокурором) непосредственно в Кемеровский областной суд в порядке, предусмотренном ст. 30.12-30.14 КоАП РФ.
Судья П.С. Бабынин