РЕШЕНИЕ
12 октября 2026 года г. Кемерово, ул. Федоровского, д. 5 «В»
Судья Заводского районного суда г. Кемерово Бабынин Павел Сергеевич, с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, - Грибановой Г.П., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ, в отношении
ГРИБАНОВОЙ Галины Петровны, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в адрес, <данные изъяты> зарегистрированной и проживающей по адресу: адрес, адрес, адрес, по жалобе Грибановой Г.П. на постановление заместителя командира ОБ ДПС отдела Госавтоинспекции УМВД России по адрес ФИО3 № от ДД.ММ.ГГГГ,
УСТАНОВИЛ:
обжалуемым постановлением Грибанова Г.П. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ, ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 15000 руб.
Автор жалобы не согласна с размером административного штрафа, считая наказание чрезмерно суровым, просит снизить его до 5000 руб.
В судебном заседании Грибанова Г.П. доводы жалобы поддержала.
Судья, изучив жалобу, выслушав Грибанову Г.П., исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объёме.
Ответственность по ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ наступает за управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством и влечёт наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей.
В соответствие с п. 1 ППВС РФ от 25.06.2019 № 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 КоАП РФ» водителем признается не только лицо, получившее в установленном законом порядке право управления транспортными средствами, но и иное лицо, управляющее транспортным средством, в том числе не имеющее права управления всеми или отдельными категориями (подкатегориями) транспортных средств либо лишенное такого права.
Согласно п. 2.1.1 Постановления Правительства РФ от 23.10.1993 № 1090 «О Правилах дорожного движения» водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им, для проверки документы, предусмотренные настоящими Правилами, в случае их оформления в электронном виде в соответствии с законодательством РФ предъявляются в виде электронного документа или его копии на бумажном носителе, в том числе водительское удостоверение на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории.
Согласно п. 1 ст. 28 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами является истечение срока действия водительского удостоверения.
ДД.ММ.ГГГГ в 21-20 час. по адресу: адрес адрес Грибанова Г.П. в нарушение п. 2.1.1 ПДД РФ управляла транспортным средством - автомобилем «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак №, срок действия водительского удостоверения Грибановой Г.П. № истёк ДД.ММ.ГГГГ.
Вина Грибановой Г.П. в совершении указанного административного правонарушения полностью подтверждается доказательствами, собранными в ходе производства по делу:
протоколом об административном правонарушении адрес от ДД.ММ.ГГГГ, составленным инспектором ОБ ДПС отдела Госавтоинспекции УМВД России по адрес ФИО4, согласно которому в 21-30 час. по адресу: адрес адрес адрес Грибанова Г.П. ДД.ММ.ГГГГ в 21-20 час. в адрес управляла транспортным средством, не имея права управления транспортным средством, срок действия водительского удостоверения 42 27 541849 истёк ДД.ММ.ГГГГ. В графе «объяснения лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении» Грибановой Г.П. указано, что просмотрела срок действия водительского удостоверения;
протоколом адрес об отстранении от управления транспортным средством от ДД.ММ.ГГГГ, составленным инспектором ОБ ДПС отдела Госавтоинспекции УМВД России по адрес ФИО4, согласно которому Грибанова Г.П. на основании ст. 27.12 КоАП РФ при выявлении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ, отстранена от управления транспортным средством до устранения причины отстранения;
фотоизображениями свидетельства о регистрации транспортного средства серии № №, водительского удостоверения Грибановой Г.П. № сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, страхового полиса № №.
Фактические обстоятельства подтверждены собранными по делу доказательствами, отвечающими по правилам ст. 26.11 КоАП РФ требованиям относимости, допустимости, достоверности и достаточности.
Требования ст. 24.1 КоАП РФ при рассмотрении данного дела об административном правонарушении должностным лицом не нарушены, установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные ст. 26.1 КоАП РФ.
Вместе с тем при назначении Грибановой Г.П. административного наказания должностным лицом допущены нарушения требований ст. 3.1, 4.1, 4.2, 4.3, 26.1 КоАП РФ.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ).
При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершённого им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).
Назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигла бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также её соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
Из системного толкования вышеуказанных норм следует, что должностное лицо, рассматривающее дело об административном правонарушении, должно привести мотивы назначения лицу, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении соответствующего административного наказания в пределах санкции статьи, предусматривающей ответственность за административное правонарушение.
Санкцией ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ предусмотрено административное наказание в виде административного штрафа в размере от пяти до пятнадцати тысяч рублей, однако, размер назначенного наказания в постановлении в 15000 руб., то есть, в максимальном размере должностным лицом не мотивирован, при этом материалы дела не содержат сведений о наличии и признании должностным лицом обстоятельств, отягчающих административную ответственность.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть принято решение об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.
При указанных обстоятельствах, руководствуясь положениями ст. 3.1, 4.1, 4.2, 4.3, 26.1 КоАП РФ, с учётом установленных смягчающих обстоятельств (признание Грибановой Г.П. вины, раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, добровольное прекращение противоправного поведения лицом, совершившим административное правонарушение), отсутствия отягчающих обстоятельств, имущественного положения Грибановой Г.П., <данные изъяты>., судья полагает, что размер административного штрафа в размере 15000 руб. не будет отвечать целям административной ответственности и с очевидностью повлечёт избыточное ограничение прав Грибановой Г.П., а потому подлежит снижению.
Руководствуясь ст. 30.6-30.8 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
постановление заместителя командира ОБ ДПС отдела Госавтоинспекции УМВД России по адрес ФИО3 № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ, в отношении Грибановой Галины Петровны изменить.
Снизить размер административного наказания в виде административного штрафа до 10000 (десяти тысяч) рублей.
В остальной части постановление оставить без изменения, жалобу удовлетворить частично.
На постановление по делу об административном правонарушении и решение по жалобе на него могут быть поданы жалоба или протест в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения путём подачи жалобы судье, которым вынесено решение, или непосредственно в Кемеровский областной суд.
Судья П.С. Бабынин