ПОСТАНОВЛЕНИЕ
12 января 2026 года г. Кемерово
Судья Заводского районного суда г. Кемерово Кошелев Дмитрий Александрович, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Заводского районного суда адрес материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью «АВТОТРАНС», ИНН №, ОГРН № юридический адрес: адрес,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в Заводский районный суд г. Кемерово из МТУ Ространснадзора СФО ТОГАДН по Красноярскому краю на основании заявления о привлечение к административной ответственности поступил протокол № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении ООО «АВТОТРАНС».
Как следует из материалов дела об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ определением № было возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.31.1 КоАП РФ.
Определением № от ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором МТУ Ространснадзора по СФО у ООО «АВТОТРАНС» были истребованы сведения, необходимые для правильного разрешения дела, согласно которому ООО «АВТОТРАНС» должно было направить в территориальный отдел Госавтонадзора <данные изъяты> перечисленные сведения в течение трех дней с момента получения определения. Данное определение было направлено регистрируемым почтовым отправлением по месту нахождения юридического лица. В данном определении была разъяснена ответственность за невыполнение требования должностного лица (л.д. 4). Определение не было получено ООО «АВТОТРАНС», поскольку по истечении срока хранения было возвращено отправителю ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается конвертом почтового отправления (л.д. 7).
Согласно абз. 2 п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от 31.08.2005 года № 343.
Таким образом, последним днем предоставления сведений являлось ДД.ММ.ГГГГ, однако в установленный срок сведения в территориальный отдел <данные изъяты> представлены не были.
Законный представитель ООО «АВТОТРАНС» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, об уважительности причин неявки судье не сообщил, ходатайств об отложении судебного заседания не заявил, в связи с чем, руководствуясь положениями ст. 25.1 КоАП РФ, судья считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 17.7 КоАП РФ умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных Федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Согласно ст. 26.10 КоАП РФ должностное лицо, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.
Факт административного правонарушения и вина ООО «АВТОТРАНС» в его совершении подтверждаются исследованными судьей материалами дела: протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 3), определением № от ДД.ММ.ГГГГ об истребовании сведений необходимых для разрешения дела (л.д. 4), определением № от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении дала об АП и назначении административного расследования (л.д. 5), актом постоянного рейда №/ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6), заказным почтовым отправлением № (л.д. 7), выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «АВТОТРАНС» (л.д. 8-9), извещением № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10).
Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, оснований не доверять сведениям, указанным в них, не имеется, в связи чем, судья признаёт их допустимыми доказательствами, что позволяет судье установить вину ООО «АВТОТРАНС» в совершенном им административном правонарушении.
В соответствие с ч. 3 ст. 25.15 КоАП РФ, место нахождения юридического лица, его филиала или представительства определяется на основании выписки из единого государственного реестра юридических лиц. Если юридическое лицо, участвующее в производстве по делу об административном правонарушении, ведет дело через представителя, извещение также направляется по месту нахождения (месту жительства) представителя.
Из материалов дела следует, что определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ была направлена в адрес ООО «АВТОТРАНС» заказным почтовым отправлением по месту его государственной регистрации: адрес, что согласуется с положением ст. 25.15 КоАП РФ.
Законный представитель ООО «АВТОТРАНС» был надлежащим образом уведомлен о дате и времени составления протокола об административном правонарушении, однако на составление протокола не явился (л.д. 10, 11).
В силу ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Понятие вины юридических лиц раскрывается в части 2 статьи 2.1 КоАП РФ. При этом в отличие от физических лиц в отношении юридических лиц КоАП РФ формы вины (статья 2.2 КоАП РФ) не выделяет.
Следовательно, и в тех случаях, когда в соответствующих статьях Особенной части КоАП РФ возможность привлечения к административной ответственности за административное правонарушение ставится в зависимость от формы вины, в отношении юридических лиц требуется лишь установление того, что у соответствующего лица имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению (часть 2 статьи 2.1 КоАП РФ). Обстоятельства, указанные в части 1 или части 2 статьи 2.2 КоАП РФ, применительно к юридическим лицам установлению не подлежат.
Правовая возможность исполнения существующей обязанности определяется отсутствием объективных препятствий для выполнения указанных обязанностей, то есть обстоятельств, не зависящих от воли обязанного лица. Согласно Постановлению Конституционного суда от ДД.ММ.ГГГГ №-П, подобные обстоятельства квалифицируются как чрезвычайные, объективно непредотвратимые обстоятельства и другие непредвиденные, непреодолимые препятствия, находящиеся вне контроля обязанных лиц. Обстоятельств с подобной характеристикой в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении не установлено.
Статья 15 Конституции РФ закреплен общеправовой принцип, согласно которому любое лицо должно соблюдать Конституцию РФ и законы, а соответственно и установленные законодательством обязанности, то есть не только знать об их существовании, но и обеспечить их исполнение.
В настоящем случае имеющиеся в материалах дела доказательства свидетельствуют о том, что у ООО «АВТОТРАНС» имелась возможность для соблюдения законодательства в области нормального функционирования органов государственной власти, за нарушение которого ст. 17.7 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Оценив указанные доказательства в их совокупности, судья считает, что вина юридического лица ООО «АВТОТРАНС» в совершении административного правонарушения полностью установлена и доказана, а его действия подлежат квалификации по ст. 17.7 КоАП РФ, как умышленное невыполнение требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.
При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, финансовое положение юридического лица.
В качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств судья учитывает совершение административного правонарушения впервые, поскольку сведений о привлечении юридического лица к административной ответственности должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении представлено не было.
Отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.
В данном случае, учитывая конкретные обстоятельства по делу, характер допущенного нарушения, а именно не принятие до настоящего времени юридическим лицом мер по устранению допущенных нарушений, а также положения ст. 3.12 КоАП РФ судья считает нецелесообразным назначение юридическому лицу наказания в виде административного приостановления деятельности и полагает, что достижение цели административного наказания, предусмотренной ст. 17.7 КоАП РФ, может быть достигнуто путем назначения юридическому лицу ООО «АВТОТРАНС» административного наказания в виде штрафа.
Кроме того, учитывая фактические обстоятельств дела, характер противоправного деяния и степень вины правонарушителя, наличие существенной угрозы охраняемым общественным отношениям, заключающейся не только в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения, но и в пренебрежительном отношении лица к исполнению возложенных на него обязанностей по соблюдению требований закона, а также принимая во внимание отсутствие исключительных обстоятельств совершения правонарушения судья не находит оснований для применения в отношении ООО «АВТОТРАНС» положений ст.2.9 и ст. 4.1.1 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Общество с ограниченной ответственностью «АВТОТРАНС» ИНН № ОГРН №, юридический адрес: адрес, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу. Разъяснить ООО «АВТОТРАНС», что в случае неуплаты административного штрафа в установленный срок, оно может быть привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в виде наложения административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей.
Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд путем подачи жалобы судье, которым вынесено постановление по делу, или непосредственно в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Кошелев Д.А.
Реквизиты для оплаты штрафа:
Наименование получателя платежа: <данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты>