ОПРЕДЕЛЕНИЕ
21 июля 2026 года город Кемерово
Судья Заводского районного суда города Кемерово Лопатина Н.Ю., рассмотрев при подготовке к рассмотрению материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, в отношении Шандер ФИО5, <данные изъяты>
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в Заводский районный суд города Кемерово из отдела полиции «Заводский» Управления МВД России по г. Кемерово поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ в отношении Шандер Е.С.
Исходя из положений ст. ст. 29.1 – 29.5 КоАП РФ в порядке подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен, в том числе, установить правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения, сведений о лице, его совершившем, и соблюдения процедуры оформления протокола, а также выяснить достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.
В соответствии с ч.2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются, в том числе, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
Из материалов дела об административном правонарушении следует, что Шандер Е.С. инкриминировано совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.1 КоАП РФ, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества.
При этом формулировка инкриминируемого Шандер Е.С. правонарушения не изложена, сущность не раскрыта.
Обязательные признаки объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ инкриминируемого Шандер Е.С., в протоколе об административном правонарушении при изложении сущности нарушения должностным лицом не указаны и не обоснованы. Указанное обстоятельство не определяет позиции должностного лица, составившего протокол, и не позволяет сделать окончательные выводы по поводу квалификации противоправных действий, инкриминируемых Шандер Е.А.
Кроме того, из представленных материалов, невозможно определить верный номер квартиры, в которой происходили указанные события.
В связи с чем, указанный недостаток протокола об административном правонарушении является существенным и не может быть устранен при рассмотрении судом дела об административном правонарушении в отношении Шандер Е.С.
Указанные недостатки, а именно нарушения, допущенные в протоколе об административном правонарушении, нарушение процессуальных требований, установленных КоАП РФ по своему характеру и в разумных пределах свидетельствуют о невозможности для судьи устранить допущенные нарушения закона, сделать объективные выводы по вопросам, имеющим отношение к установлению события и состава административного правонарушения, правильности квалификации неправомерных действий, назначении справедливого наказания. Неполноту представленных материалов, невозможно восполнить или устранить в ходе судебного разбирательства, а без этого не может быть достигнута правовая определенность.
По указанным основаниям, в соответствии с п.4 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ, протокол об административном правонарушении и материалы дела об административном правонарушении подлежат возвращению должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении, - старшему участковому уполномоченному отдела полиции «Заводский» УМВД России по г. Кемерово ФИО4, в связи с неправильным составлением протокола об административном правонарушении и неполнотой представленных материалов.
В соответствии с абз.4 п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в связи с тем, что определение о возвращении протокола об административном правонарушении исключает возможность дальнейшего движения дела, оно может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшим, поскольку затрагивает право указанных лиц на судебную защиту.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.1 и ст. 29.4 КоАП РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Протокол об административном правонарушении и материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ в отношении Шандер ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, возвратить должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении, - старшему участковому уполномоченному отдела полиции «Заводский» УМВД России по г. Кемерово ФИО4, в связи с неправильным составлением протокола об административном правонарушении и других материалов дела.
Определение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии определения.
Судья Н.Ю. Лопатина
Копия верна
Судья Н.Ю. Лопатина