РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 декабря 2025 года город Кемерово
Заводский районный суд города Кемерово Кемеровской области в составе председательствующего судьи Южиковой И.В., при секретаре Ившиной Н.В., с участием помощника прокурора Заводского района г.Кемерово Сухих А.О., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения Исправительная колония-43 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Кемеровской области-Кузбассу к Калашникову Игорю Анатольевичу об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
Федеральное казенное учреждение Исправительная колония-43 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Кемеровской области-Кузбассу (далее по тексту ФКУ ИК-43) обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении Калашникова И.А.
Требования мотивирует тем, что Калашников И.А. осужден Хасанским районным судом Приморского края по ч.3 ст.30, ч.1 ст.131 УК РФ к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии особого режима. Приговор вступил в законную силу 11.10.2022. Начало срока 11.10.2022, конец срока 19.04.2026. Калашников И.А. совершил преступление при особо опасном рецидиве. Преступление, за которое осужден Калашников И.А., относится к категории тяжкое. В соответствии с п.2 ч.2 ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» просит установить административный надзор в отношении Калашникова И.А. на срок 8 лет с установлением административных ограничений: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или фактического нахождения для регистрации.
В судебное заседание административный истец ФКУ ИК-43 своего представителя не направил, просил рассмотреть дело в его отсутствие (л.д.3 оборот). В соответствии с положениями ст.272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), суд считает возможным рассмотреть дело без участия представителя административного истца.
Административный ответчик Калашников И.А. в судебном заседании не возражал против удовлетворения требований об установлении административного надзора, просил назначить минимальное количество явок в орган внутренних дел. Пояснил, что после освобождения намерен проживать в адрес, работать.
Выслушав административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым частично удовлетворить административное исковое заявление, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно ст.2 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу положений п.2 ч.2 ст.3 Федерального закона№64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч.3 ст.3 закона, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
Согласно п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.2 ст.3 Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В соответствии со ст.4 Федерального закона №64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
Согласно п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона №64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч.2 ст.3 Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Из разъяснений, изложенных вп.п.1, 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административное ограничение не является наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом, посредством осуществления административного надзора (п.5 ч.3 ст.1 КАС РФ).
Независимо от оснований, предусмотренных в ч.3 ст.3 Закона, административный надзор в обязательном порядке устанавливается в отношении совершеннолетних лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы, если они имеют непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления, указанного в чч. 2 и 2.1 ст.3 Закона.
Судом установлено и следует из материалов дела, что Калашников И.А. 28.09.2022 осужден Хасанским районным судом Приморского края по ч.3 ст.30, ч.1 ст.131 УК РФ к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии особого режима. Приговор вступил в законную силу 11.10.2022. Конец срока отбывания наказания 19.04.2026.
Таким образом, Калашников И.А. осужден за совершение тяжкого преступления (ст.15 УК РФ).
Как следует из содержания приговора Хасанского районного суда Приморского от 28.09.2022 в действиях Калашникова И.А. установлен особо опасный рецидив.
Учитывая, что административный ответчик является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за совершение преступления при особо опасном рецидиве, имеются правовые основания для установления в отношении Калашникова И.А. административного надзора для предупреждения совершения им преступлений и правонарушений на срок погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, требования истца в указанной части являются обоснованными.
Поскольку в силу п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.2 ст.3 Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, исходя из того, что Калашниковым И.А. совершено тяжкое преступление, срок погашения судимости составляет 8 лет в соответствии с п.«г» ч.3 ст.86 УК РФ, суд удовлетворяет административный иск об установлении в отношении Калашникова И.А. административного надзора сроком на 8 лет.
Срок административного надзора следует исчислять в соответствии с п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному Калашниковым И.А. месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Решая вопрос о выборе конкретных административных ограничений, суд руководствуется вышеуказанными положениями, а также принимает во внимание характер и степень общественной опасности совершенного преступления, поведение за период отбывания наказания, данные о личности Калашникова И.А.
За время отбывания наказания Калашников И.А. характеризуется неудовлетворительно, отбывает наказание в обычных условиях. За время отбывания наказания получил образование в ПТУ, был трудоустроен, к труду относится положительно. Мероприятия воспитательного характера посещает нерегулярно, под контролем сотрудников, положительных выводов для себя не делает. <данные изъяты>.
Как следует из изложенных в п.29 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснений, выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Учитывая сведения, характеризующие Калашникова И.А., обстоятельства, при которых им было совершено преступление (в состоянии алкогольного опьянения), в целях предупреждения совершения новых преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым установить в отношении Калашникова И.А. административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, запрета посещать места общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
По мнению суда, данные ограничения являются профилактической мерой, направленной на предупреждение совершения новых правонарушений, не ограничивает законных прав и интересов административного ответчика, не отягчает его ответственности, а устанавливают контроль за его поведением.
Суд не находит оснований для удовлетворения требований административного истца об установлении в отношении Калашникова И.А. иных ограничений, указанных в административном исковом заявлении, поскольку целесообразность установления указанных ограничений не подтверждена представленными суду материалами.
Руководствуясь ст.175-180, ст.272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения Исправительная колония-43 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Кемеровской области-Кузбассу к Калашникову Игорю Анатольевичу об установлении административного надзора – удовлетворить частично.
Установить в отношении Калашникова Игоря Анатольевича, ДД.ММ.ГГГГ, административный надзор сроком на 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Хасанского районного суда Приморского края от 28.09.2022.
Установить в отношении Калашникова Игоря Анатольевича следующие административные ограничения на период административного надзора:
являться для регистрации 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;
запрет посещать места общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному Калашниковым И.А. месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В удовлетворении требований в остальной части отказать.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней со дня его вынесения путем подачи апелляционных жалобы, представления через Заводский районный суд города Кемерово.
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Председательствующий И.В. Южикова