РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 декабря 2025 года город Кемерово
Заводский районный суд города Кемерово Кемеровской области в составе председательствующего Баранского В.Е., при секретаре Салчак Д.А., с участием помощника прокурора Заводского района г. Кемерово Сухих А.О., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ГУ МВД России по Кемеровской области-Кузбассу о помещении в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Кемеровской области-Кузбассу до депортации иностранного гражданина Оглы Светланы, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженки адрес установил:
ГУ МВД России по Кемеровской области-Кузбассу обратилось в суд с административным иском к иностранному гражданину Оглы С. о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации в ЦВС иностранных граждан ГУ МВД России по Кемеровской области-Кузбассу.
Свои требования мотивировало тем, что решением ГУ МВД России по Кемеровской области - Кузбассу от 08.08.2025 № аннулирован вид на жительство в Российской Федерации гражданке адрес.
19.08.2025 года Оглы С. была ознакомлена с указанным решением.
Учитывая изложенное, в соответствии с пунктом 2 статьи 31 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации Оглы С. была обязана выехать из Российской Федерации в течение пятнадцати дней со дня ознакомления с принятым решением, однако указанное обязательство не исполнила.
Сведения о выезде из Российской Федерации по информационным учетам МВД России отсутствуют.
04.12.2025 года в соответствии с п. 3 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» ГУ МВД России по Кемеровской области - Кузбассу вынесено решение о депортации гражданки адрес Оглы С.
04.12.2025 года в соответствии с пунктами 9 и 9.3 статьи 31 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ГУ МВД России по Кемеровской области - Кузбассу вынесено решение о помещении со дня ознакомления Оглы С. с решением о депортации в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Кемеровской области - Кузбассу, расположенный по адресу: адрес, на срок не более 48 часов с момента помещения.
На основании изложенного просит суд поместить гражданку адрес Оглы С. в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Кемеровской области - Кузбассу с целью исполнения решения о депортации на срок три месяца со дня фактического помещения.
Представитель административного истца Смолина П.С., действующая на основании доверенности, в судебном заседании настаивала на удовлетворении административных требований по доводам, изложенным в административном исковом заявлении.
В судебном заседании административный ответчик Оглы С. возражала против удовлетворения административного иска. Пояснила, что решение о депортации она не оспаривала, однако на территорию Российской Федерации проживает с 2000 года, в Российской Федерации имеет семью. На территории адрес близкие родственники отсутствуют.
Представитель административного ответчика адвокат Араева Ю.Ю., действующая на основании ордера, исковые требования не признала. Пояснила, что административный ответчик длительное время проживает на территории Российской Федерации, где имеет семью. Между Оглы С. и государством сложились стойкие взаимоотношения. Административный ответчик пыталась самостоятельно исполнить решение о депортации, однако таможенные органы не выпустили ее за пределы Российской Федерации. Также указала на то, что решение о депортации не может быть исполнено в связи с тем, что между Российской Федерацией и адрес отсутствуют дипломатические отношения.
Помощник прокурора Заводского района г. Кемерово Сухих А.О. в судебном заседании поддержала требования административного истца о помещении административного ответчика в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Кемеровской области, поскольку, законных оснований его пребывания на территории РФ в настоящее время не имеется. После принятия решения о ее депортации добровольно указанное решение не исполнила. Просила поместить административного ответчика в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Кемеровской области на срок, указанный административным истцом три месяца со дня фактического помещения.
Суд, выслушав участников процесса, заслушав свидетеля, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, установив юридически значимые обстоятельства, заслушав заключение помощника прокурора, приходит к следующим выводам.
Декларацией о правах человека в отношении лиц, не являющихся гражданами страны, в которой они проживают, принятой 13.12.1985 года Резолюцией 40/144 на 116-ом пленарном заседании 40-ой сессии Генеральной Ассамблеи ООН, установлено, что каждое государство должно публиковать свое национальное законодательство или правила, касающиеся иностранцев (ст. 3). Иностранцы обязаны соблюдать законы государства, в котором они проживают или находятся, и с уважением относиться к обычаям и традициям народа этого государства (ст. 4).
Действующим законодательством предусматривается возможность ограничения права иностранных граждан находиться на территории Российской Федерации. Указанное право государства является одним из основных признаков суверенитета Российской Федерации. Данные положения в полной мере соответствуют нормам международного права.
Так, п. 3 ст. 12 Международного пакта о гражданских и политических правах, принятого 16.12.1966 года Резолюцией 2200 (XXI) на 1496-ом пленарном заседании Генеральной Ассамблеи ООН определено, что право пребывания на территории суверенного государства может быть ограничено последним в случаях, предусмотренных законом, необходимых для охраны государственной (национальной) безопасности, общественного порядка, здоровья или нравственности населения или прав и свобод других лиц.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, а также отношения с их участием, в частности, определяет и регулирует Федеральный закон от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», а также Федеральный закон от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ 20 порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».
Согласно ст. 2 Федерального закона от 05.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» под законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином понимается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
Депортацией является принудительная высылка иностранного гражданина из Российской Федерации в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации.
В соответствии с п. 9 ст. 31 Закона Российской Федерации от 05.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, подлежащие депортации, по решению суда содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.
Судом установлено, что решением ГУ МВД России по Кемеровской области - Кузбассу от 08.08.2025 № аннулирован вид на жительство в Российской Федерации в отношении административного ответчика, с которым она ознакомлена 19.08.2025 года.
В соответствии с п. 2 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации Оглы С. была обязана выехать из Российской Федерации в течение пятнадцати дней со дня ознакомления с принятым решением, однако указанное обязательство не исполнила.
Сведения о выезде из Российской Федерации по информационным учетам МВД России отсутствуют.
04.12.2025 года в соответствии с п. 3 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» ГУ МВД России по Кемеровской области - Кузбассу вынесено решение о депортации административного ответчика.
04.12.2025 года ГУ МВД России по Кемеровской области - Кузбассу вынесено решение о помещении со дня ознакомления Оглы С. с решением о депортации в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Кемеровской области – Кузбассу.
Согласно копии журнала о помещении иностранного гражданина в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Кемеровской области – Кузбассу Оглы С. помещена в специальное учреждение 11.12.2025 года.
В рамках рассмотренного дела административным ответчиком не представлено доказательств отмены решения о депортации или признания его незаконным, равно как из материалов дела это не следует.
Согласно материалам административного дела административный ответчик Оглы С. имеет паспорт иностранного гражданина № №, выданного 24.04.2017 года, является гражданкой адрес
Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля Оглы А.А. пояснил, что административный ответчик Оглы С. является его родной сестрой. В 2000 году они вместе с родителями приехали в г. Кемерово. На территории Российской Федерации проживали постоянно. Оглы С. был предоставлен вид на жительство. В связи с чем он был аннулирован не знает. Оглы С. пыталась сама исполнить решение о депортации, однако таможенные органы не выпустили ее за пределы Российской Федерации. Готов предоставить ей жилое помещение для проживания по адресу: адрес, а также средства для проживания.
Учитывая указанные выше положения закона, наличие решения о депортации за пределы Российской Федерации, которое на момент рассмотрения настоящего дела не отменено и не обжаловалось, суд приходит к выводу об отсутствии законных оснований нахождения административного ответчика на территории Российской Федерации, а также о наличии оснований для помещения административного ответчика в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД РФ по Кемеровской области – Кузбассу до исполнения решения о депортации на срок, указанный истцом.
Довод представителя административного ответчика об отсутствии родственников на территории адрес не свидетельствует об отсутствии оснований для помещения его в специальное учреждение и не имеет правового значения для разрешения данного спора, поскольку документов, подтверждающих законность нахождения Оглы С. на территории Российской Федерации у административного ответчика не имеется.
Довод о проживании на территории Российской Федерации в г. Кемерово близких родственников административного ответчика, наличия возможности предоставлении ей места и средств для проживания, также не свидетельствует об отсутствии оснований для помещения ее в специальное учреждение, поскольку основанием для помещения в специальное учреждение Оглы С. явились принятые уполномоченными органами решения об аннулировании вида на жительство и о депортации.
Таким образом, требования административного истца подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд решил:
административное исковое заявление ГУ МВД России по Кемеровской области-Кузбассу удовлетворить.
Поместить гражданку Украины Оглы Светлану, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку адрес, в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Кемеровской области-Кузбассу на срок три месяца со дня фактического помещения, но не более чем до 11.03.2026 года.
Исполнение решения в части помещения иностранного гражданина Оглы Светланы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки адрес в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Кемеровской области-Кузбассу возложить на ГУ МВД России по Кемеровской области-Кузбассу.
Решение может быть обжаловано всеми участниками процесса в Кемеровский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Заводский районный суд г. Кемерово в течение десяти дней со дня изготовления в мотивированной форме.
Судья В.Е. Баранский
Мотивированное решение составлено 12.12.2025 года.
Копия верна
Судья В.Е. Баранский