РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
29 декабря 2025 года город Кемерово
Заводский районный суд города Кемерово в составе председательствующего судьи Южиковой И.В., при секретаре Ившиной Н.В., с участием помощника прокурора Заводского района г.Кемерово Сухих А.О., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела полиции «Заводский» Управления МВД России по г.Кемерово об установлении дополнительных административных ограничений в отношении Вологжина Олега Николаевича,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений в отношении Вологжина О.Н., свои требования, мотивирует тем, что решением Чебулинского районного суда Кемеровской области от 27.12.2024 в отношении Вологжина О.Н. установлен административный надзор сроком на 3 года с ограничениями: обязательная явка 1 раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа алкогольных напитков. Вологжин О.Н. отбывал наказание в виде лишения свободы за тяжкое преступление. 02.07.2025 Вологжин О.Н. поставлен на профилактический учет в отделе полиции «Заводский» Управления МВД России по г.Кемерово, с заведением дела административного надзора. Вологжин О.Н. в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений. Постановлением начальника Отделения МВД России по Чебулинскому муниципальному округу № от 06.02.2025 Вологжин О.Н. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа. Постановление вступило в законную силу 16.02.2025. Постановлением мирового судьи судебного участка №4 Заводского судебного района г.Кемерово от 11.11.2025 по делу №5-614/4-2025 Вологжин О.Н. привлечен к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде обязательных работ. Постановление вступило в законную силу 22.11.2025. Согласно характеристике старшего УУП ОУУП и ПДН отдела полиции «Заводский» Управления МВД России по г. Кемерово Вологжин О.Н. по месту жительства характеризуется неудовлетворительно.
Просит дополнить Вологжину О.Н. ранее установленные административные ограничения ограничением в виде обязательной явки 1 раз в месяц, а всего 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Представитель административного истца надлежащим образом извещенный о времени, дате и месте судебного заседания, в суд не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Административный ответчик Вологжин О.Н., надлежащим образом извещался о времени, дате и месте судебного заседания, в суд не явился, явка ответчика не признана судом обязательной.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца, административного ответчика.
Суд, заслушав прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить административное исковое заявление, исследовав письменные материалы дела и оценив доказательства в их совокупности, приходит к следующему.
В статье 2 Федерального закона Российской Федерации от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон об административном надзоре) определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в данном Законе, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с ч.1 ст.4 Закона об административном надзоре, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
При этом обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (часть 2 статьи 4 Закона об административном надзоре).
Согласно ч.3 ст.4 Закона об административном надзоре суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Как следует из разъяснений, изложенных в пункте 40 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу). В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел.
При этом выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. (пункт 29 вышеуказанного постановления).
Исходя из толкования приведенных правовых норм в их единстве с разъяснениями Верховного Суда Российской Федерации, выбор вида административных ограничений, назначаемых судом в порядке дополнения ранее установленных административных ограничений, принадлежит суду с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, и иных заслуживающих внимания обстоятельств.
Cудом установлено и следует из материалов дела, что решением Чебулинского районного суда Кемеровской области от 27.12.2024 в отношении Вологжина О.Н. установлен административный надзор сроком на 3 года с ограничениями: обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков. Решение суда вступило в законную силу 22.01.2025.
02.07.2025 Вологжин О.Н. поставлен на профилактический учет в отделе полиции «Заводский» Управления МВД России по г.Кемерово, с заведением дела административного надзора. Вологжин О.Н. предупрежден о том, что ранее установленные ограничения могут быть дополнены судом с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица.
В судебном заседании установлено, что постановлением начальника Отделения МВД России по Чебулинскому муниципальному округу № от 06.02.2025 Вологжин О.Н. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа. Постановление вступило в законную силу 16.02.2025. Постановлением мирового судьи судебного участка №4 Заводского судебного района г.Кемерово от 11.11.2025 по делу №5-614/4-2025 Вологжин О.Н. привлечен к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде обязательных работ. Постановление вступило в законную силу 22.11.2025.
Сведениями ИЦ ГУВД по Кемеровской области, ИСОД МВД России подтверждается совершение Вологжиным О.Н. указанных выше административных правонарушений.
Как следует из справки - характеристики старшего УУП ОУУП и ПДН отдела полиции «Заводский» Управления МВД России по г. Кемерово, Вологжин О.Н. по месту жительства характеризуется неудовлетворительно. В состоянии алкогольного опьянения был замечен. На критику по факту своего поведения реагирует слабо, не делает положительных выводов. Самооценка Вологжина О.Н. низкая, интересы в жизни ограничены только удовлетворением своих бытовых потребностей. В беседах с представителями органов исполнительной власти всегда корректен, чувствуется <данные изъяты>. Отсутствует твердая жизненная позиция.
Поскольку Вологжин О.Н., находясь под административным надзором, в течение одного года неоднократно совершил административные правонарушения против порядка управления, с учетом характера имевших место противоправных действий, суд приходит к выводу о необходимости усиления контроля за Вологжиным О.Н. в рамках административного надзора, имеются все основания для дополнения ему ранее установленных административных ограничений следующим ограничением: явка в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, то есть всего являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц для регистрации.
Суд считает, что устанавливаемое дополнительно административное ограничение направлено на предупреждение совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений и оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление отдела полиции «Заводский» Управления МВД России по г.Кемерово об установлении дополнительных административных ограничений в отношении Вологжина Олега Николаевича – удовлетворить.
Дополнить ранее установленные решением Чебулинского районного суда Кемеровской области от 27.12.2024 административные ограничения в отношении Вологжина Олега Николаевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на весь период установленного административного надзора, административным ограничением в виде обязательной явки 1 (один) раз в месяц, а всего 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
На решение суда лицами, участвующими в деле, может быть подана апелляционная жалоба, прокурором – апелляционное представление в Кемеровский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения путем их подачи через Заводский районный суд города Кемерово.
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Председательствующий И.В. Южикова