РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
8 апреля 2026 года г. Кемерово
Заводский районный суд г. Кемерово Кемеровской области в составе председательствующего судьи: Баранского В.Е.
при секретаре: Салчак Д.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России №14 по Кемеровской области - Кузбассу к Наумкину Юрию Николаевичу о взыскании обязательных платежей и санкций, установил:
Межрайонная ИФНС России № по Кемеровской области-Кузбассу обратилась с иском к Наумкину Ю.Н. о взыскании обязательных платежей и санкций.
Требования мотивирует тем, на основании п. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнять обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
Административный ответчик является плательщиком налогов и сборов и состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № по Кемеровской области – Кузбассу.
Наумкин Ю.Н., являясь плательщиком транспортного налога с физических лиц, исполнил надлежащим образом свою обязанность по его уплате за 2017 год, что подтверждается следующим.
Согласно сведениям, представленным ГИБДД РФ в налоговый орган в собственности Наумкина Ю.Н. находились транспортные средства, указанные в налоговом уведомлении № от 21.08.2018 года.
Срок уплаты транспортного налога с физических лиц за 2017 год - не позднее 03.12.2018 года.
Согласно пункту 2 статьи 52 НК РФ, ответчику направлено налоговое уведомление № от 21.08.2018 года, однако, в установленные НК РФ сроки Наумкин Ю.Н. не уплатил транспортный налог с физических лиц за 2017 год.
Согласно п. 1 ст. 45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога от 28.01.2019 года № на сумму 2 129 рублей 60 копеек.
Во исполнение статей 69, 70 НК РФ ответчику направлено требование об уплате налога и пени.
В срок, установленный в требованиях, суммы налога и пени административным ответчиком в бюджет не внесены.
В рассматриваемом случае сумма задолженности по требованию от 28.01.2019 года не превысила 10 000 рублей.
Инспекция не обращалась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с Наумкина Ю.Н. задолженности по налогам и пене.
На основании изложенного административный истец обратился в суд с административным иском и просит восстановить процессуальный срок на подачу искового заявления и взыскать с ответчика задолженность по налогам и пеням в общем размере 2 149 рублей 56 копеек, а именно: - задолженность по уплате транспортного налога с физических лиц за 2017 год в сумме 2 100 рублей; - сумма пеней в размере 49 рублей 56 копеек.
В судебное заседание представитель административного истца Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № по Кемеровской области - Кузбассу не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Административный ответчик в судебное заседание не явился, своевременно и надлежащим образом извещен о дате и времени судебного заседания, о причинах неявки суду не сообщил. Направил в суд возражения на иск, в которых просил отказать в удовлетворении заявленных требований в связи с пропуском срока для подачи иска.
Представитель заинтересованного лица Межрайонной ИФНС России № по Кемеровской области-Кузбассу в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
На основании ч. 2 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Суд, изучив письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
На основании п. 1 ст. 23 Налогового Кодекса Российской Федерации все налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги и сборы.
Согласно п. 3 ст. 396 Налогового Кодекса Российской Федерации сумма налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами.
Согласно п. 4 ст. 397 Налогового Кодекса Российской Федерации налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.
В соответствии с п.п. 1,2 ст. 44 Налогового Кодекса Российской Федерации, обязанность по уплате налога возникает, изменяется при наличии оснований, установленных НК РФ или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога.
В силу ст. 357 Налогового Кодекса Российской Федерации налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 НК РФ, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Согласно ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с п. 1 ст. 360 Налогового Кодекса Российской Федерации налоговым периодом по транспортному налогу признается календарный год.
В соответствии с п. 2 ст. 362 Налогового Кодекса Российской Федерации сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено настоящей статьей, то есть мощность двигателя, умноженная на налоговую ставку, пропорционально количеству месяцев владения транспортным средством в налоговом периоде.
Согласно ст. 2 Закона Кемеровской области от 28.11.2002 №-ОЗ «О транспортном налоге» налоговые ставки транспортного налога установлены соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя, или валовой вместимости транспортных средств, категории транспортных средств в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или единицу транспортного средства.
Согласно п. 4 ст. 85 Налогового Кодекса Российской Федерации органы, осуществляющие государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, органы, осуществляющие регистрацию транспортных средств, обязаны сообщать сведения о расположенном на подведомственной им территории недвижимом имуществе, о транспортных средствах, зарегистрированных в этих органах (правах и сделках, зарегистрированных в этих органах), и об их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения в течение 10 дней со дня соответствующей регистрации, а также ежегодно до 15 февраля представлять указанные сведения по состоянию на 1 января текущего года.
С 01.01.2023 вступил в силу Федеральный закон от 14.07.2022 №263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» в соответствии с которым внедрен институт Единого налогового счета (ЕНС).
В соответствии с п. 2 ст. 48 Налогового Кодекса Российской Федерации в редакции, действовавшей до внедрения института ЕНС, Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом
Как следует из абз. 3 п. 2 ст. 48 Налогового Кодекса Российской Федерации если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
Судом установлено и следует из материалов дела, что ответчик является плательщиком налогов и сборов, состоит на учете в МИФНС № по Кемеровской области-Кузбассу.
Как указывает административный истец, согласно сведениям, представленным ГИБДД РФ в налоговый орган, в собственности Наумкину Ю.Н. находились транспортное средство, указанное в налоговом уведомлении № от 21.08.2018 года: № сумма налога 2 100 (2017 год).
Как указывает административный истец, Наумкин Ю.Н., являясь плательщиком транспортного налога с физических лиц, не исполнил надлежащим образом свою обязанность по его уплате за 2017 год. Ответчик имеет задолженность по транспортному налогу с физических лиц в размере 2 100 рублей, задолженность по пене в размере 49 рублей 56 копеек.
Срок уплаты транспортного налога с физических лиц за 2017 год - не позднее 03.12.2018 года.
Согласно пункту 2 статьи 52 НК РФ, ответчику направлялись налоговые уведомления, однако, в установленные НК РФ сроки Наумкин Ю.Н. не уплатил транспортный налог с физических лиц за 2017 год.
Согласно п. 1 ст. 45 НК РФ в связи с неисполнением административным ответчиком обязанности по уплате транспортного налога за 2017 года, налоговым органом налогоплательщику направлено требование № от 28.01.2019 года со сроком исполнения до 25.03.2019 года.
В срок, установленный в требовании, суммы налога и пени административным ответчиком в бюджет не внесены.
Сумма задолженности по требованию от 28.01.2019 года не превысила 10 000 рублей.
Как указывает административный истец, заявление мировому судье о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности в административного ответчика не подавалось.
Из материалов административного дела следует, что порядок направления налогового уведомления, требования об уплате налога, административным истцом соблюден, однако срок на обращение в порядке искового производства пропущен.
Так трехлетний срок после наступления даты, указанной в требовании налогового органа истек 25.03.2022 года.
В этой связи крайним сроком для подачи заявления о взыскании задолженности с налогоплательщика должно было быть подано не позднее 25.09.2022 года.
Поскольку с настоящим административным иском Межрайонная ИФНС России № по Кемеровской области-Кузбассу обратилась лишь 20.01.2026 года, срок на подачу административного иска налоговым органом пропущен.
Административным истцом не представлено сведений о направлении административного искового заявления в установленный законом срок, что дает основания полагать, что заявление о взыскании обязательных платежей и санкций подано за пределами установленного законом срока на его подачу.
Согласно п. 1 ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.
Принимая решение об отказе в удовлетворении заявленных требований МИФНС № по Кемеровской области-Кузбассу, суд пришел к выводу об отсутствии оснований для восстановления срока подачи заявления о взыскании недоимки и пени, поскольку доказательств наличия объективных обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд с настоящим административным исковым заявлением, налоговым органом представлено не было, в связи с чем срок подачи административного искового заявления, пропущен налоговым органом без уважительных причин
Оснований для восстановления пропущенного срока суд не усматривает.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-177 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд решил:
в удовлетворении требований Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № по Кемеровской области - Кузбассу к Наумкину Юрию Николаевичу о взыскании обязательных платежей и санкций отказать.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Кемеровского областного суда через Заводский районный суд г. Кемерово в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.
Судья В.Е. Баранский
Мотивированное решение составлено 22.04.2026 года.
Копия верна
Судья В.Е. Баранский