РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 января 2026 года город Кемерово
Заводский районный суд города Кемерово Кемеровской области в составе председательствующего Баранского В.Е., при секретаре Салчак Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ГУ МВД России по Кемеровской области-Кузбассу о помещении в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Кемеровской области-Кузбассу до депортации иностранного гражданина Абдулхакзода Рустама Бобокула, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца адрес установил:
ГУ МВД России по Кемеровской области-Кузбассу обратилось в суд с административным иском к иностранному гражданину Абдулхакзода Р.Б. о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации в ЦВС иностранных граждан ГУ МВД России по Кемеровской области-Кузбассу.
Свои требования мотивировало тем, что Абдулхакзода Р.Б. отбывал наказание в ФКУ ИК-41 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу за совершение особо тяжких преступлений.
30.06.2021 года на основании ч. 4 ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» Федеральной службой исполнения наказаний Российской Федерации принято распоряжение № о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации гражданина адрес Абдулхакзоды Р.Б..
14.07.2021 года в соответствии с п. 11, 12 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» ГУ МВД России по Кемеровской области вынесено решение о депортации гражданина адрес Абдулхакзоды Р.Б.
29.12.2025 года в соответствии с пунктами 9 и 9.3 статьи 31 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ГУ МВД России по Кемеровской области — Кузбассу вынесено решение о помещении Абдулхакзоды Р.Б. со дня освобождения из исправительного учреждения в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Кемеровской области - Кузбассу, расположенный по адресу: адрес, на срок не более 48 часов с момента помещения.
В связи с отсутствием у административного ответчика действительного документа, необходимого для пересечения государственной границы Российской Федерации, ГУ МВД России по Кемеровской области — Кузбассу в Генеральное консульство адрес направлен запрос об оказании содействия в документировании Абдулхакзоды Р.Б. свидетельством на возвращение.
На основании изложенного просит суд поместить адрес Абдулхакзода Р.Б. в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Кемеровской области - Кузбассу с целью исполнения решения о депортации на срок до 27.04.2026 со дня фактического помещения.
Представитель административного истца Смолина П.С., действующая на основании доверенности, в судебном заседании настаивала на удовлетворении административных требований по доводам, изложенным в административном исковом заявлении.
В судебном заседании административный ответчик Абдулхакзода Р.Б. не возражал против удовлетворения административного иска.
Помощник прокурора Заводского района г. Кемерово Сухих А.О. в судебном заседании поддержала требования административного истца о помещении административного ответчика в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Кемеровской области, поскольку, законных оснований его пребывания на территории РФ в настоящее время не имеется. После принятия решения о его депортации добровольно указанное решение не исполнил. Просила поместить административного ответчика в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Кемеровской области на срок, указанный административным истцом.
Суд, выслушав участников процесса, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, установив юридически значимые обстоятельства, заслушав заключение помощника прокурора, приходит к следующим выводам.
Декларацией о правах человека в отношении лиц, не являющихся гражданами страны, в которой они проживают, принятой 13.12.1985 года Резолюцией 40/144 на 116-ом пленарном заседании 40-ой сессии Генеральной Ассамблеи ООН, установлено, что каждое государство должно публиковать свое национальное законодательство или правила, касающиеся иностранцев (ст. 3). Иностранцы обязаны соблюдать законы государства, в котором они проживают или находятся, и с уважением относиться к обычаям и традициям народа этого государства (ст. 4).
Действующим законодательством предусматривается возможность ограничения права иностранных граждан находиться на территории Российской Федерации. Указанное право государства является одним из основных признаков суверенитета Российской Федерации. Данные положения в полной мере соответствуют нормам международного права.
Так, п. 3 ст. 12 Международного пакта о гражданских и политических правах, принятого 16.12.1966 года Резолюцией 2200 (XXI) на 1496-ом пленарном заседании Генеральной Ассамблеи ООН определено, что право пребывания на территории суверенного государства может быть ограничено последним в случаях, предусмотренных законом, необходимых для охраны государственной (национальной) безопасности, общественного порядка, здоровья или нравственности населения или прав и свобод других лиц.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, а также отношения с их участием, в частности, определяет и регулирует Федеральный закон от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», а также Федеральный закон от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ 20 порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».
Согласно ст. 2 Федерального закона от 05.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» под законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином понимается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
Депортацией является принудительная высылка иностранного гражданина из Российской Федерации в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации.
В соответствии с п. 9 ст. 31 Закона Российской Федерации от 05.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, подлежащие депортации, по решению суда содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.
Судом установлено, что 30.06.2021 года Федеральной службой исполнения наказаний Российской Федерации принято распоряжение № о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации гражданина адрес Абдулхакзоды Р.Б. сроком на 10 лет после отбытия наказания до момента погашения судимости в соответствии с ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации.
14.07.2021 года ГУ МВД России по Кемеровской области вынесено решение о депортации гражданина адрес Абдулхакзоды Р.Б., с которым он ознакомлен 22.07.2025 года.
29.12.2025 года ГУ МВД России по Кемеровской области - Кузбассу вынесено решение о помещении Абдулхакзоды Р.Б. со дня освобождения из исправительного учреждения в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Кемеровской области – Кузбассу.
Согласно копии журнала о помещении иностранного гражданина в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Кемеровской области – Кузбассу Абдулхакзода Р.Б. помещен в специальное учреждение 27.01.2026 года, после освобождения из исправительного учреждения.
В рамках рассмотренного дела административным ответчиком не представлено доказательств отмены решения о депортации или признания его незаконным, равно как из материалов дела это не следует.
Согласно материалам административного дела административный ответчик Абдулхакзода Р.Б. имеет паспорт иностранного гражданина адрес №, выданного 11.08.2015 года, сроком действия до 11.08.2020 года, является гражданином адрес.
В связи с отсутствием у административного ответчика действительного документа, необходимого для пересечения государственной границы Российской Федерации, ГУ МВД России по Кемеровской области — Кузбассу в Генеральное консульство адрес 10.12.2025 года направлен запрос об оказании содействия в документировании Абдулхакзоды Р.Б. свидетельством на возвращение
Учитывая указанные выше положения закона, наличие решения о депортации за пределы Российской Федерации, которое на момент рассмотрения настоящего дела не отменено и не обжаловалось, суд приходит к выводу об отсутствии законных оснований нахождения административного ответчика на территории Российской Федерации, а также о наличии оснований для помещения административного ответчика в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД РФ по Кемеровской области – Кузбассу до исполнения решения о депортации на срок, указанный истцом.
Таким образом, требования административного истца подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд решил:
поместить гражданина адрес Абдулхакзода Рустама Бобокула, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца адрес, в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Кемеровской области-Кузбассу на срок три месяца со дня фактического помещения, но не более чем до 27.04.2026 года.
Исполнение решения в части помещения иностранного гражданина Абдулхакзода Рустама Бобокула, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца адрес, в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Кемеровской области-Кузбассу возложить на ГУ МВД России по Кемеровской области-Кузбассу.
Решение может быть обжаловано всеми участниками процесса в Кемеровский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Заводский районный суд г. Кемерово в течение десяти дней со дня изготовления в мотивированной форме.
Судья В.Е. Баранский
Мотивированное решение составлено 28.01.2026 года.
Копия верна
Судья В.Е. Баранский