К содержимому
Судебная практика

Дело № 2а-1603/2026 ~ М-902/2026

О дополнении ранее установленных административных ограничений

Административные дела (КАC РФ) · первая инстанция, Заводский районный суд г. Кемерово · судья Долженкова Наталья Аркадьевна

Иск (заявление, жалоба) удовлетворен частично
Карточка на сайте суда
Поступило
20.03.2026
Решение
14.04.2026
Категория
Административный надзор

Решения

Дело № 2а-1603/2026

УИД: 42RS0005-01-2026-001599-64

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«14» апреля 2026 года г. Кемерово

Заводский районный суд города Кемерово в составе:

председательствующего судьи Долженковой Н.А., при секретаре Мартюшовой В.А., с участием помощника прокурора Заводского района города Кемерово Сухих А.О., административного ответчика Долгих А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела полиции «Заводский» Управления МВД России по г. Кемерово к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений

УСТАНОВИЛ:

Отдел полиции «Заводский» Управления Министерства Внутренних Дел Российской Федерации по городу Кемерово обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений.

Требования мотивированы тем, решением Мариинского городского суда Кемеровской области от 20.02.2023 в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., установлен административный надзор сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Установлены административные ограничения в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Решение вступило в законную силу 04.05.2023.

Долгих А.Н. отбывал наказание в ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу, назначенное приговором Заводского районного суда адрес от ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты>

Согласно заключению о заведении дела административного надзора на лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлены административные ограничения в соответствии с законодательством Российской Федерации, утвержденного начальником отдела полиции «Заводский» Управления МВД России по г. Кемерово подполковником полиции ФИО3, 21.02.2024 Долгих А.Н. поставлен на профилактический учет «Административный надзор» в отделе полиции «Заводский» Управления МВД России по г. Кемерово с заведением дела административного надзора.

Согласно маршрутному листу № от 16.02.2024 Долгих А.Н. убыл из отдела полиции «Ленинский» Управления МВД России по г. Кемерово в отдел полиции «Заводский» Управления МВД России по г. Кемерово для проживания на адрес адрес

По сведениям ИБД ГУ МВД России по Кемеровской области и сервиса СООП ИСОД МВД России установлено, что Долгих А.Н. в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и административных правонарушений против порядка управления.

Согласно характеристике ст.УУП ОУУП и ПДН отдела полиции «Заводский» Управления МВД России по г. Кемерово старшим лейтенантом полиции ФИО4, следует, что по адресу адрес проживает ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, <данные изъяты> адрес. По месту жительства характеризуется удовлетворительно. В состоянии алкогольного опьянения был замечен. На критику по факту своего поведения реагирует сдержано, не делает положительных выводов, вступая в обоюдный конфликт с оппонентом. Самооценка Долгих А.Н. занижена, интересы в жизни ограничены только удовлетворением своих личных потребностей. В беседах с представителями органов исполнительной власти корректен.

Просит дополнить, ранее установленные административные ограничения ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> следующими ограничениями: обязательной явкой один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в сего обязательной явкой три раза в месяц и органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Представитель административного ответчика отдела полиции «Заводский» Управления Министерства внутренних дел России по г. Кемерово в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

В судебном заседании административный ответчик Долгих А.С. возражал против удовлетворения искового заявления, поскольку он работает вахтовым методом, о чем орган надзора уведомлен и по прибытию с вахтовых работ, им предоставляется справка с места работы. График работы у него две недели работает на вахте, две недели отдыхает. В случае установления ему еще одной явки, он не сможет осуществлять свою трудовую деятельность. Просил данные обстоятельства принять во внимание.

В соответствии с положениями ч.3 ст.135 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, а также п.11 Постановления Пленума ВС РФ от 16.05.2017 года №15, суд считает возможным рассмотреть дело без участия административного истца.

Помощник прокурора Сухих А.О. полагала необходимым удовлетворить административное исковое заявление частично, в связи с характером допущенных административным ответчиком правонарушений, а также с учетом графика его работы, считает необходимым дополнить Долгих А.Н. ограничения, в виде запрещения пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Выслушав административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, выслушав заключение прокурора, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.1 ст.4 Федерального закона Российской Федерации от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закона об административном надзоре), в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Закона об административном надзоре, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии со ст. 6 Закона об административном надзоре, административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным ч.1 ст.9 настоящего Федерального закона.

В соответствии со ст. 7 Закона об административном надзоре, административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных ч.7 ст.11.5, и (или) ст.11.9, и (или) ст.12.8, и (или) ст.12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как следует из материалов дела и установлено в ходе судебного разбирательства, решением Мариинского городского суда Кемеровской области от 20.02.2023, в отношении Долгих А.Н., установлен административный надзор сроком на 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, исчисляя срок административного надзора со дня постановки на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Установлены следующие административные ограничения в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения (л.д. 5-6).

Согласно заключению о заведении дела административного надзора на лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлены административные ограничение в соответствии с законодательством РФ, утвержденному начальником отдела полиции «Заводский» Управления МВД России по адрес подполковником полиции ФИО3, 21.02.2024 Долгих А.Н. поставлен на профилактический учет «Административный надзор» в отделе полиции «Заводский» Управления МВД России по г. Кемерово с заведением дела административного надзора (л.д.7).

По сведениям ИБД ГУ МВД России по Кемеровской области и сервиса СООП ИСОД МВД России установлено, что Долгих А.Н., в течение одного года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и административных правонарушений против порядка управления, в именно: 18.12.2025 по ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ; 02.01.2026 по ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ (л.д. 12-13).

По данным сведениям Долгих А.Н. в течение года привлекался к административной ответственности по ч.1 ст. ст. 20.21 КоАП РФ.

Из справки-характеристики ст.УУП ОУУП и ПДН отдела полиции «Заводский» Управления МВД России по г. Кемерово старшим лейтенантом полиции ФИО4, следует, что по адресу адрес проживает ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, <данные изъяты> адрес. По месту жительства характеризуется удовлетворительно. В состоянии алкогольного опьянения был замечен. На критику по факту своего поведения реагирует сдержано, не делает положительных выводов, вступая в обоюдный конфликт с оппонентом. Самооценка Долгих А.Н. занижена, интересы в жизни ограничены только удовлетворением своих личных потребностей. В беседах с представителями органов исполнительной власти корректен (л.д. 8).

На проводимые профилактические мероприятия Долгих А.Н. не реагирует, склонен от уклонения надзора.

Таким образом, в соответствии с ч. 3 ст. 4, ст. 6 и ст. 7 Закона об административном надзоре суд считает административное исковое заявление обоснованным.

Изучив представленные по делу доказательства в совокупности, суд считает необходимым дополнить административному ответчику административные ограничения в виде запрещение пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, учитывая сведения, характеризующие поведение административного ответчика и характер совершенных им деяний, указанные выше.

Делая вывод о необходимости применения указанных ограничений, суд исходит из характера и степени общественной опасности совершенных преступлений, поведения осужденного за весь период отбывания наказания и данных о его личности, целей административного надзора, а именно предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, а также оказания индивидуального профилактического воздействия на поднадзорное лицо в целях защиты государственных и общественных интересов.

При этом дополнения обязательной явкой один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в сего обязательной явкой три раза в месяц и органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, суд не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, ст.ст. 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление отдела полиции «Заводский» Управления МВД России по адрес к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений – удовлетворить частично.

Дополнить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, <данные изъяты> адрес, административные ограничения, установленные решением Мариинского городского суда Кемеровской области-Кузбасса от 20.02.2023 в виде запрещения пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

В остальной части заявленных требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд через Заводский районный суд г. Кемерово в течение десяти дней со дня принятия.

Мотивированное решение изготовлено 14.04.2026.

Председательствующий: (подпись) Н.А.Долженкова

Копия верна:

Подлинный документ подшит в деле № 2а-1603/2025 Заводского районного суда города Кемерово.

Судья Н.А.Долженкова

Секретарь В.А. Мартюшова

Участники

Административный истец

  • Отдел полиции "Заводский" Управления МВД России по г.Кемерово

Административный ответчик

  • Д. А. Н.

Ход дела

  1. 12:11

    Регистрация административного искового заявления

  2. 13:29

    Передача материалов судье

  3. 10:48

    Решение вопроса о принятии к производству

    Административное исковое заявление принято к производству

  4. 10:48

    Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству

  5. 09:30

    Подготовка дела (собеседование)

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

  6. 09:35

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

  7. 15:00

    Судебное заседание

    Вынесено решение по делу

    Административный иск УДОВЛЕТВОРЕН ЧАСТИЧНО

  8. 19:19

    Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме

  9. 10:54

    Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

  10. 19:25

    Дело оформлено

  11. 09:37

    Дело передано в архив