РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации г.Кемерово «13»мая 2026 года
Заводский районный суд г.Кемерово в составе председательствующего судьи Александровой Ю.Г.
при секретаре Щегловой Д.И., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Смирнова Станислава Николаевича к ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу, ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу, ФСИН России о признании незаконным и отмене дисциплинарных взысканий в виде устных выговоров, компенсации морального вреда,
Установил:
Смирнов С.Н. обратился в суд с административным иском к ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу о признании незаконным и отмене дисциплинарных взысканий в виде устных выговоров, компенсации морального вреда,
Свои требования мотивирует тем, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он находился в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу.
За указанный период в отношении него было составлено 19 рапортов по нарушениям установленного порядка содержания под стражей.
Указывает, что с данными рапортами его не знакомили, о вмененных ему нарушениях он узнал только тогда, когда подал в суд ходатайство об освобождении от отбывания наказания по болезни в соответствии со ст. 81 УК РФ.
На основании указанных рапортов начальником отряда ФКУ ИК-3 УФСИН России по Чувашской Республике в отношении него была составлена отрицательная характеристика.
Полагает, что нарушения ему вменены незаконно, нарушений порядка содержания под стражей не допускал.
Указывает, что в связи с незаконно вмененными ему нарушениями ему был причинен вред, который подлежит взысканию с ответчика в размере 100 000 рублей. Считает, что указанная денежная сумма является разумной и достаточной за нарушение его прав и свобод, в связи с чем, ему причинены нравственные страдания, выразившиеся в ощущении дискомфорта, выражении гнева и обиды, чувства несправедливости, беспокойства, эмоциональных переживаний.
Просит признать незаконным применение в отношении Смирнова С.Н. мер дисциплинарного взыскания в виде устных выговоров, отменить наложенные на него нарушения, взыскать с ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу компенсацию морального вреда в размере 100 000 рублей.
Определением суда от 16.04.2026 к участию в деле в качестве соответчиков привлечены ФСИН России, ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу.
Административный истец Смирнов С.Н., в судебное заседание не явился, отбывает наказание в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Чувашской Республике-Чувашии. На заявку об организации участия Смирнова С.Н. в судебном заседании посредствам ВКС страшим инспектором группы специального учета ФКУ ИК-3 УФСИН России по Чувашской Республике-Чувашии, в соответствии с которой Смирнов С.Н., ДД.ММ.ГГГГ г.р., состоит на диспансерном учете в <данные изъяты> ФСИН России с диагнозом <данные изъяты> в связи с чем Смирнов С.Н. не может участвовать в судебном заседании.
Представитель административных ответчиков ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу, ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу, ФСИН России – Поликарпова Е.В., действующая на основании доверенностей, в судебном заседании исковые требования не признала, представила письменные возражения на административное исковое заявление, пояснив, что в период нахождения Смирнова С.Н. в СИЗО-1 в отношении последнего было составлено 19 рапортов о нарушениях установленного режима содержания, на основании 18 рапортов Смирнову С.Н. были объявлены устные выговоры. Однако в связи с внесенными изменениями в закон мера взыскания в виде устного выговора не применяется, взыскания могут налагаться только в письменной форме. ДД.ММ.ГГГГ к Смирнову С.Н. было применено взыскание в виде выговора, данная мера была применена в соответствии с требованиями закона. Основания для взыскания в пользу истца компенсации морального вреда отсутствуют.
На основании положений ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Суд, изучив письменные материалы дела, заслушав представителя административных ответчиков, приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно ч. 2 ст. 227 КАС РФ основанием для удовлетворения административного иска по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, является совокупность двух условий: не соответствие принятого решения, действия, бездействия нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.
В соответствии с ч. 9 ст. 226 КАС РФ если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:
1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;
2) соблюдены ли сроки обращения в суд;
3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:
а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);
б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;
в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;
4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
На основании части 11 указанной статьи, обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 статьи 226, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 статьи 226, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
При этом, в силу положений ч. 2 ст. 62 КАС РФ по делам об оспаривании решений, действий, бездействия органов государственной власти и их должностных лиц административный истец не обязан доказывать незаконность оспариваемых решений, действий (бездействия), но обязан: 1) указывать, каким нормативным правовым актам, по их мнению, противоречат данные решения, действия (бездействие); 2) подтверждать сведения о том, что оспариваемым решением, действием (бездействием) нарушены или могут быть нарушены права, свободы и законные интересы административного истца или неопределенного круга лиц либо возникла реальная угроза их нарушения; 3) подтверждать иные факты, на которые административный истец ссылается как на основания своих требований.
Порядок и условия содержания под стражей, гарантии прав и законных интересов лиц, которые в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации задержаны по подозрению в совершении преступления, а также лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, в отношении которых в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, регулируются Федеральным законом от 15.07.1995 № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений».
В соответствии со ст. 16 Федерального закона от 15.07.1995 № 103-ФЗ в целях обеспечения режима в местах содержания под стражей федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, федеральным органом исполнительной власти в области обеспечения безопасности, федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области обороны, по согласованию с Генеральным прокурором Российской Федерации утверждаются Правила внутреннего распорядка в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений.
Правилами внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений и Правилами внутреннего распорядка исправительных центров уголовно-исполнительной системы, утвержденных Приказом Минюста России от 04.07.2022 № 110, регламентирован внутренний распорядок следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы <1> (помещений, функционирующих в режиме следственных изоляторов УИС) <2> при реализации предусмотренных Федеральным законом от 15 июля 1995 г. N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" <3> порядка и условий содержания под стражей лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений <4>, обеспечения их изоляции, охраны их прав и законных интересов, исполнения ими своих обязанностей.
Согласно ст. 36 Федерального закона от 15.07.1995 № 103-ФЗ подозреваемые и обвиняемые обязаны: соблюдать порядок содержания под стражей, установленный настоящим Федеральным законом и Правилами внутреннего распорядка; выполнять законные требования администрации мест содержания под стражей; соблюдать требования гигиены и санитарии; соблюдать правила пожарной безопасности; бережно относиться к имуществу мест содержания под стражей; проводить уборку камер и других помещений в порядке очередности; не совершать действий, унижающих достоинство сотрудников мест содержания под стражей, подозреваемых и обвиняемых, а также других лиц; не препятствовать сотрудникам мест содержания под стражей, а также иным лицам, обеспечивающим порядок содержания под стражей, в выполнении ими служебных обязанностей; не совершать умышленных действий, угрожающих собственной жизни и здоровью, а также жизни и здоровью других лиц.
В силу положения ст. 36 Федерального закона от 15.07.1995 № 103-ФЗ установлено, что за невыполнение установленных обязанностей к подозреваемым и обвиняемым могут применяться меры взыскания: выговор; водворение в карцер или в одиночную камеру на гауптвахте на срок до пятнадцати суток, а несовершеннолетних подозреваемых и обвиняемых - на срок до семи суток.
Согласно ст. 39 Федерального закона от 15.07.1995 № 103-ФЗ взыскания за нарушения установленного порядка содержания под стражей налагаются начальником места содержания под стражей. За одно нарушение на виновного не может быть наложено более одного взыскания.
Взыскание налагается с учетом обстоятельств совершения нарушения и поведения подозреваемого или обвиняемого. Взыскание может быть наложено не позднее десяти суток со дня обнаружения нарушения, а если в связи с нарушением проводилась проверка - со дня ее окончания, но не позднее двух месяцев со дня совершения нарушения. Взыскание применяется, как правило, немедленно, а в случае невозможности его немедленного применения - не позднее месяца со дня его наложения.
До наложения взыскания у подозреваемого или обвиняемого берется письменное объяснение. Лицам, не имеющим возможности дать письменное объяснение, оказывается содействие администрации. В случае отказа от дачи объяснения об этом составляется соответствующий акт.
Взыскание налагается в письменной форме начальником места содержания под стражей.
Подозреваемые и обвиняемые имеют право обратиться с обжалованием взыскания к вышестоящему должностному лицу, прокурору или в суд. Подача жалобы не приостанавливает исполнение взыскания.
Если в течение года со дня отбытия дисциплинарного взыскания подозреваемый или обвиняемый не будет подвергнут новому взысканию, такой подозреваемый или такой обвиняемый считается не имеющим взыскание.
Пунктами 9.1, 9.2, 9.9, 9.12.3, 11.19, 11.21 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений и Правил внутреннего распорядка исправительных центров уголовно-исполнительной систем установлено, что подозреваемые и обвиняемые обязаны: соблюдать порядок и условия содержания под стражей, установленный Федеральным законом N 103-ФЗ и настоящими Правилами; после подъема заправлять свое спальное место и не расправлять его до отбоя; выполнять законные требования администрации СИЗО; не препятствовать работникам СИЗО, а также иным лицам, обеспечивающим порядок содержания под стражей, в выполнении ими служебных обязанностей, обвиняемым и подозреваемым запрещается: закрывать объективы камер видеонаблюдения, приводить в нерабочее состояние и нарушать целостность аудио- и видеотехники, используемой в целях осуществления надзора, воздействовать на их работ; использовать нецензурную брань, угрожающие и оскорбительные выражения, а также жаргонные слова и выражения, применяемые в криминальной среде.
Из материалов дела следует и установлено судом, что Смирнов Станислав Николаевич, ДД.ММ.ГГГГ г.р., осужден ДД.ММ.ГГГГ Кировским районным судом г. Кемерово по ч. 3 ст. 162 УК РФ к 8 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Прибыл ДД.ММ.ГГГГ в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу (ст. 108 УПК РФ). Убыл ДД.ММ.ГГГГ в ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу (л.д. 54).
Согласно представленной ФКУ ИК-3 УФСИН России по Чувашской Республике-Чувашии, в котором Смирнов С.Н. отбывает наказание, последний за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ имеет 19 взысканий в виде выговоров устно, поощрений не имеет, согласно характеристики от ДД.ММ.ГГГГ характеризуется отрицательно (л.д. 60-61).
Вместе с тем, в соответствии со справкой предоставленной ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу от ДД.ММ.ГГГГ Смирнов С.Н. имеет взыскание в виде выговора от ДД.ММ.ГГГГ за неповиновение законным требованиям сотрудников мест содержания под стражей или иных лиц либо за оскорбление их (л.д. 74).
Согласно справке начальника отдела режима и надзора ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу от ДД.ММ.ГГГГ по прибытии в следственный изолятор подозреваемые и обвиняемые ознакамливаются с Приказом Министерства юстиции РФ от 04.07.2022 № 110 под роспись, также при их нахождении в карантийном отделении по средствам радиовещания до заключенных под стражу доводятся Правилами внутреннего распорядка СИЗО, основные права и обязанности. В каждом камерном помещении следственного изолятора расположены информационные стенды, на которых размещена данная информация. При ежедневной проверке, обходе камер сотрудниками учреждения подозреваемым и обвиняемым разъясняются их права и обязанности, порядок привлечения к дисциплинарной ответственности за нарушение ПВР СИЗО и меры поощрения за примерное выполнение обязанностей, соблюдение установленного порядка содержания под стражей, а также предупреждается о применении в СИЗО аудиовизуальных, электронных и иных технических средств надзора и контроля в целях получения необходимой информации о поведении подозреваемых, обвиняемых или осужденных согласно Федерального закона от 15.07.1995 № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» (л.д. 75).
По прибытию в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу Смирнов С.Н. был ознакомлен, в том числе с положениями Приказа Министерства юстиции РФ от 04.07.2022 № 110, что подтверждается листом ознакомления.
В соответствии со сведениями, предоставленными ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу и ФКУ ИК-3 УФСИН России по Чувашской Республике-Чувашии, в период содержания под стражей в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Смирнов С.Н. нарушал правила внутреннего распорядка, утвержденные Приказом Министерства юстиции РФ от 04.07.2022 № 110, а именно:
1) ДД.ММ.ГГГГ в связи с нарушением п.п. 9.1,9.2, 11.1 Приказа Министерства юстиции РФ от 04.07.2022 № 110 (через оконный проем принимал и передавал свертки с неизвестным содержимым) в отношении Смирнова С.Н. составлен рапорт №, на предложение дать письменные объяснения по указанным обстоятельствам Смирнов С.Н. отказался, о чем составлен соответствующий акт от ДД.ММ.ГГГГ. На основании данного рапорта какая-либо мера взыскания в отношении Смирнова С.Н. не применялась;
2) ДД.ММ.ГГГГ в связи с нарушением п.п. 9.1, 5.14, 9.12.3 Приказа Министерства юстиции РФ от 04.07.2022 № 110 (находился на своем не заправленном спальном месте, вне отведенное для сна время, укрывшись одеялом) в отношении Смирнова С.Н. составлен рапорт №, на предложение дать письменные объяснения по указанным обстоятельствам Смирнов С.Н. отказался, о чем составлен соответствующий акт от ДД.ММ.ГГГГ. На основании данного рапорта Смирнову С.Н. объявлен устный выговор, о чем свидетельствует резолюция на рапорте;
3) ДД.ММ.ГГГГ в связи с нарушением п.п. 9.1, 5.14, 9.12.3 Приказа Министерства юстиции РФ от 04.07.2022 № 110 (находился на своем не заправленном спальном месте, вне отведенное для сна время, укрывшись одеялом) в отношении Смирнова С.Н. составлен рапорт №, на предложение дать письменные объяснения по указанным обстоятельствам Смирнов С.Н. отказался, о чем составлен соответствующий акт от ДД.ММ.ГГГГ. На основании данного рапорта Смирнову С.Н. объявлен устный выговор, о чем свидетельствует резолюция на рапорте;
4) ДД.ММ.ГГГГ в связи с нарушением п.п. 9.1, 5.14, 9.12.3 Приказа Министерства юстиции РФ от 04.07.2022 № 110 (находился на своем не заправленном спальном месте, вне отведенное для сна время, укрывшись одеялом) в отношении Смирнова С.Н. составлен рапорт №, на предложение дать письменные объяснения по указанным обстоятельствам Смирнов С.Н. отказался, о чем составлен соответствующий акт от ДД.ММ.ГГГГ. На основании данного рапорта Смирнову С.Н. объявлен устный выговор, о чем свидетельствует резолюция на рапорте;
5) ДД.ММ.ГГГГ в связи с нарушением п.п. 9.1, 5.14, 9.12.3 Приказа Министерства юстиции РФ от 04.07.2022 № 110 (находился на своем не заправленном спальном месте, вне отведенное для сна время, укрывшись одеялом) в отношении Смирнова С.Н. составлен рапорт №, на предложение дать письменные объяснения по указанным обстоятельствам Смирнов С.Н. отказался, о чем составлен соответствующий акт от ДД.ММ.ГГГГ. На основании данного рапорта Смирнову С.Н. объявлен устный выговор, о чем свидетельствует резолюция на рапорте;
6) ДД.ММ.ГГГГ в связи с нарушением п.п. 9.1, 5.14, 9.12.3 Приказа Министерства юстиции РФ от 04.07.2022 № 110 (находился на своем не заправленном спальном месте, вне отведенное для сна время, укрывшись одеялом) в отношении Смирнова С.Н. составлен рапорт №, на предложение дать письменные объяснения по указанным обстоятельствам Смирнов С.Н. отказался, о чем составлен соответствующий акт от ДД.ММ.ГГГГ. На основании данного рапорта Смирнову С.Н. объявлен устный выговор, о чем свидетельствует резолюция на рапорте;
7) ДД.ММ.ГГГГ в связи с нарушением п.п. 9.1, 5.14, 9.12.3 Приказа Министерства юстиции РФ от 04.07.2022 № 110 (находился на своем не заправленном спальном месте, вне отведенное для сна время, укрывшись одеялом) в отношении Смирнова С.Н. составлен рапорт №, на предложение дать письменные объяснения по указанным обстоятельствам Смирнов С.Н. отказался, о чем составлен соответствующий акт от ДД.ММ.ГГГГ. На основании данного рапорта Смирнову С.Н. объявлен устный выговор, о чем свидетельствует резолюция на рапорте;
8) ДД.ММ.ГГГГ в связи с нарушением п.п. 9.1, 5.14, 9.12.3 Приказа Министерства юстиции РФ от 04.07.2022 № 110 (находился на своем не заправленном спальном месте, вне отведенное для сна время, укрывшись одеялом) в отношении Смирнова С.Н. составлен рапорт №, на предложение дать письменные объяснения по указанным обстоятельствам Смирнов С.Н. отказался, о чем составлен соответствующий акт от ДД.ММ.ГГГГ. На основании данного рапорта Смирнову С.Н. объявлен устный выговор, о чем свидетельствует резолюция на рапорте;
9) ДД.ММ.ГГГГ в связи с нарушением п.п. 9.1, 5.14, 9.12.3 Приказа Министерства юстиции РФ от 04.07.2022 № 110 (находился на своем не заправленном спальном месте, вне отведенное для сна время, укрывшись одеялом) в отношении Смирнова С.Н. составлен рапорт №, на предложение дать письменные объяснения по указанным обстоятельствам Смирнов С.Н. отказался, о чем составлен соответствующий акт от ДД.ММ.ГГГГ. На основании данного рапорта Смирнову С.Н. объявлен устный выговор, о чем свидетельствует резолюция на рапорте;
10) ДД.ММ.ГГГГ в связи с нарушением п.п. 9.1, 9.2 Приказа Министерства юстиции РФ от 04.07.2022 № 110 (после команды отбой не находился на спальном месте) в отношении Смирнова С.Н. составлен рапорт №, на предложение дать письменные объяснения по указанным обстоятельствам Смирнов С.Н. отказался, о чем составлен соответствующий акт от ДД.ММ.ГГГГ. На основании данного рапорта Смирнову С.Н. объявлен устный выговор, о чем свидетельствует резолюция на рапорте;
11) ДД.ММ.ГГГГ в связи с нарушением п.п. 9.1, 5.14, 9.12.3 Приказа Министерства юстиции РФ от 04.07.2022 № 110 (находился на своем не заправленном спальном месте, вне отведенное для сна время, укрывшись одеялом) в отношении Смирнова С.Н. составлен рапорт №, на предложение дать письменные объяснения по указанным обстоятельствам Смирнов С.Н. отказался, о чем составлен соответствующий акт от ДД.ММ.ГГГГ. На основании данного рапорта Смирнову С.Н. объявлен устный выговор, о чем свидетельствует резолюция на рапорте;
12) ДД.ММ.ГГГГ в связи с нарушением п.п. 9.1, 5.14, 9.12.3 Приказа Министерства юстиции РФ от 04.07.2022 № 110 (находился на своем не заправленном спальном месте, вне отведенное для сна время, укрывшись одеялом) в отношении Смирнова С.Н. составлен рапорт №, на предложение дать письменные объяснения по указанным обстоятельствам Смирнов С.Н. отказался, о чем составлен соответствующий акт от ДД.ММ.ГГГГ. На основании данного рапорта Смирнову С.Н. объявлен устный выговор, о чем свидетельствует резолюция на рапорте;
13) ДД.ММ.ГГГГ в связи с нарушением п.п. 9.1, 5.14, 9.12.3 Приказа Министерства юстиции РФ от 04.07.2022 № 110 (находился на своем не заправленном спальном месте, вне отведенное для сна время, укрывшись одеялом) в отношении Смирнова С.Н. составлен рапорт №, на предложение дать письменные объяснения по указанным обстоятельствам Смирнов С.Н. отказался, о чем составлен соответствующий акт от ДД.ММ.ГГГГ. На основании данного рапорта Смирнову С.Н. объявлен устный выговор, о чем свидетельствует резолюция на рапорте;
14) ДД.ММ.ГГГГ в связи с нарушением п.п. 9.1, 5.14, 9.12.3 Приказа Министерства юстиции РФ от 04.07.2022 № 110 (находился на своем не заправленном спальном месте, вне отведенное для сна время, укрывшись одеялом) в отношении Смирнова С.Н. составлен рапорт №, на предложение дать письменные объяснения по указанным обстоятельствам Смирнов С.Н. отказался, о чем составлен соответствующий акт от ДД.ММ.ГГГГ. На основании данного рапорта Смирнову С.Н. объявлен устный выговор, о чем свидетельствует резолюция на рапорте;
15) ДД.ММ.ГГГГ в связи с нарушением п.п. 9.1, 9.9, 11.19 Приказа Министерства юстиции РФ от 04.07.2022 № 110 (закрыл объектив камеры) в отношении Смирнова С.Н. составлен рапорт №, на предложение дать письменные объяснения по указанным обстоятельствам Смирнов С.Н. отказался, о чем составлен соответствующий акт от ДД.ММ.ГГГГ. На основании данного рапорта Смирнову С.Н. объявлен устный выговор, о чем свидетельствует резолюция на рапорте;
16) ДД.ММ.ГГГГ в связи с нарушением п.п. 9.1, 11.5 Приказа Министерства юстиции РФ от 04.07.2022 № 110 (изготавливал средство межкамерной связи) в отношении Смирнова С.Н. составлен рапорт №, на предложение дать письменные объяснения по указанным обстоятельствам Смирнов С.Н. отказался, о чем составлен соответствующий акт от ДД.ММ.ГГГГ. На основании данного рапорта Смирнову С.Н. объявлен устный выговор, о чем свидетельствует резолюция на рапорте;
17) ДД.ММ.ГГГГ в связи с нарушением п.п. 9.1, 5.14, 9.12.3 Приказа Министерства юстиции РФ от 04.07.2022 № 110 (находился на своем не заправленном спальном месте, вне отведенное для сна время, укрывшись одеялом) в отношении Смирнова С.Н. составлен рапорт №, на предложение дать письменные объяснения по указанным обстоятельствам Смирнов С.Н. отказался, о чем составлен соответствующий акт от ДД.ММ.ГГГГ. На основании данного рапорта Смирнову С.Н. объявлен устный выговор, о чем свидетельствует резолюция на рапорте;
18) ДД.ММ.ГГГГ в связи с нарушением п.п. 9.1, 9.2 Приказа Министерства юстиции РФ от 04.07.2022 № 110 (после команды отбой не находился на спальном месте) в отношении Смирнова С.Н. составлен рапорт №, на предложение дать письменные объяснения по указанным обстоятельствам Смирнов С.Н. отказался, о чем составлен соответствующий акт от ДД.ММ.ГГГГ. На основании данного рапорта Смирнову С.Н. объявлен устный выговор, о чем свидетельствует резолюция на рапорте.
В подтверждении указанных обстоятельств также представлены фотоматериалы.
Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ в связи с нарушением п.п. 9.1, 9.9, 11.19 Приказа Министерства юстиции РФ от 04.07.2022 № 110 (выражался грубой нецензурной бранью безадресно) в отношении Смирнова С.Н. составлен рапорт №, согласно составленным сотрудниками ФКУ СИЗО-1 рапортам, не неоднократные законные требования прекратить выражаться грубой нецензурной бранью Смирнов С.Н. не реагировал. На предложение дать письменные объяснения по указанным обстоятельствам Смирнов С.Н. отказался, в ходе устной беседы факт совершенного нарушения признал, о чем составлен соответствующий акт от ДД.ММ.ГГГГ.
На основании приказа начальника ФКУ СЗО-1 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу от 21.05.2025 № 99 Смирнову С.Н. за нарушение п.п. 9.1, 9.9, 11.19 Приказа Министерства юстиции РФ от 04.07.2022 №, выразившееся в том, что ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>. Смирнов С.Н. выражался грубой нецензурной бранью безадресно, объявлен выговор.
Согласно ответа Прокуратуры по Кемеровской области-Кузбассу от ДД.ММ.ГГГГ №, направленного на обращение Смирнова С.Н. по вопросу несогласия с применением мер взыскания при содержании под стражей в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу, за период содержания под стражей с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками ФКУ СИЗО-1 составлено 19 рапортов о нарушении Смирновым С.Н. установленного порядка содержания под стражей, по 18 из указанных рапортом начальником ФКУ СИЗО-1 приняты решения о объявлении последнему устных выговоров. Однако, ввиду внесения изменений в ст. 39 Федерального закона «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» с ДД.ММ.ГГГГ меры взыскания в виде устного выговора применению не подлежит, взыскания могут налагаться только в письменной форме. По указанным 18 рапортам администрацией ФКУ СИЗО-1 в письменной форме выговоры Смирнову С.Н не объявлялись, то есть к дисциплинарной ответственности по ним Смирнов С.Н. не привлечен. Информация о наличии у Смирнова С.Н. устных выговоров отсутствует в базе данных программно-технического комплекса «Автоматизированная картотека учета спецконтингента» ФКУ «СИЗО-1». В информации, представленной Чебоксарской прокуратурой по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях, в справе о взысканиях Смирнова С.Н. от ДД.ММ.ГГГГ необоснованно указано о наличии 19 взысканий в виде устных выговоров. По данному факту начальнику ФКУ ИК-3 Чебоксарским специализированным прокурором внесено представление об устранении нарушений закона.
Таким образом, установленные при рассмотрении дела обстоятельства, в соответствии с положениями ст. 39 Федерального закона от 15.07.1995 № 103-ФЗ, свидетельствуют о том, что на основании составленных в отношении Смирнова С.Н. 18 рапортов за период его нахождения в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ к последнему меры взыскания не применялись, к дисциплинарной ответственности по ним Смирнов С.Н. не привлекался.
Составленные в отношении Смирнов С.Н. 18 рапортов являются служебными документами, фиксирующими факт нарушения внутреннего распорядка, утвержденного Приказом Министерства юстиции РФ от 04.07.2022 № 110, и не являются мерами дисциплинарного взыскания.
Оснований для признания составленных в отношении Смирнова С.Н. 18 рапортов за период его нахождения в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ незаконными суд не усматривает.
Вместе с тем, факт нарушения установленного порядка содержания под стражей, предусмотренного п.п. 9.1, 9.9, 11.19 Приказа Министерства юстиции РФ от 04.07.2022 № 110, выразившееся в том, что ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> ч. Смирнов С.Н. выражался грубой нецензурной бранью безадресно, нашел свое подтверждение в ходе рассмотрения настоящего дела.
Порядок привлечения Смирнова С.Н. к дисциплинарной ответственности по данному нарушению нарушен не был.
Доказательств, свидетельствующих о том, что у административного истца имелись объективные причины для нарушения установленного порядка содержания под стражей, в материалах дела отсутствуют, и административным истцом не представлено.
Согласно положениям ч.1 ст.226 Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации, на истца возлагается бремя доказывания факта нарушения прав свобод и законных интересов.
По смыслу закона необходимым условием для признания действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными является установление нарушений прав и интересов заявителя оспариваемым действием (бездействием) (ч.2 ст.227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
При этом обязанность доказывания нарушения прав и законных интересов возлагается на административного истца (п.1 ч.9 ст.226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
Совокупность таких условий при рассмотрении настоящего административного дела не установлена.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу об отсутствии нарушений прав административного истца и как следствие отсутствии совокупности условий для удовлетворения иска.
Поскольку факт незаконного привлечения к дисциплинарному взысканию Смирнова С.Н. своего подтверждается не нашел, требования о компенсации морального вреда удовлетворению также не подлежат.
В связи с указанными обстоятельствами административные исковые требования Смирнова С.Н. не подлежат удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного и руководствуясь ст.175-177 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении требований Смирнова Станислава Николаевича к ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу, ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу, ФСИН России о признании незаконным и отмене дисциплинарных взысканий в виде устных выговоров, компенсации морального вреда – отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд через Заводский районный суд г.Кемерово в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 27.05.2026.
Председательствующий Ю.Г. Александрова
Копия верна:
Судья:
Подлинный документ подшит в деле № 2а-1656/2026 Заводского районного суда города Кемерово.