РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 января 2026 г. г. Нерюнгри
Нерюнгринский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Рожина Г.И., при секретаре Марченко Е.Л., с участием прокурора Цепиловой М.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора города Нерюнгри Республики Саха (Якутия) к Акционерному обществу Холдинговая компания «Якутуголь» о возложении обязанности совершать определенные действия по опасному производственному объекту,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор г. Нерюнгри действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к АО ХК «Якутуголь» указав, что прокуратурой города в мае 2025 по факту пожара на обогатительной фабрике АО ХК «Якутуголь» повлекшем гибель человека и причинение вреда здоровью еще трем работникам проведена проверка исполнения требований законодательства об охране труда и профилактике производственного травматизма, промышленной безопасности в АО ХК «Якутуголь». В ходе проверки выявлены многочисленные нарушения промышленной безопасности, санитарно – эпидемиологического законодательства, требований пожарной безопасности. В целях устранения выявленных нарушений 30.05.2025 прокуратурой города в адрес руководителя АО ХК «Якутуголь» внесено представление, по результатам рассмотрения которого организацией приняты меры к устранению нарушений. В сентябре 2025 прокуратурой города с привлечением Ленского управления Ростехнадзора проведена проверка в отношении АО ХК «Якутуголь» в целях дачи оценки устранения ранее выявленных нарушений, указанных в представлении прокуратуры г. Нерюнгри от 30.05.2025. В ходе проверки выявлено, что часть нарушений в настоящее время не устранены, а именно: не выполняются условия безопасной эксплуатации здания склада готовой продукции филиала АО ХК «Якутуголь» ОФ «Нерюнгринская; не обеспечена система передачи информации о срабатывании противоаварийной защиты людей, технических устройств, оборудования и сооружений и количестве выявленных критических изменений технологических параметров работы фабрики в территориальный орган федерального государственного надзора в области промышленной безопасности, осуществляющий надзор на фабрике; в сооружении блока приемных ям 1 и 2 стадии дробления, имеются нарушения, а именно: разрушение окрасочного слоя плит покрытия кровли; разрушение и коррозия металлических конструкций полов, прогонов, балок, ферм, вертикальных связей, кровли, разрушение гидроизоляционного слоя кровли, нарушение целостности, локальные участки разрушения защитного слоя бетона фундамента и покрытия моста с оголением и коррозией арматуры, прогибы скручивания, искривления, смятия отдельных элементов металлического каркаса моста, искривление полки балки перекрытия, прогиб профилированных листов перекрытия, деформация и смятие профилированных листов стенового ограждения и перегородок, физический и моральный износ ограждения моста; не выполняются условия безопасной эксплуатации сооружения породного бункера ОФ установленных п.ом 7 заключения экспертизы промышленной безопасности подготовленного экспертной организацией ООО «СПТК» «СПТК-Э-5461-09-22 от 30.09.2022; не выполняются условия безопасной эксплуатации сооружения эстакады к блоку приемных ям филиала АО ХК «Якутуголь» ОФ Нерюнгринская установленных п.ом 8.2 заключения экспертизы промышленной безопасности подготовленного экспертной организацией ООО «ТехСтандарт» №5553-2021 от 30.12.2021; сооружения «аккумулирующие бункеры, надбункерное помещение» галерея ленточных конвейеров №500-501 имеют нарушения; здание главного корпуса ОФ с блоком сгустителей и галереей ленточных конвейеров №1600, 1601 имеет нарушения; не выполняются условия безопасной эксплуатации здания главного корпуса с блоком сгустителей ОФ установленных п.ом. 8.2 заключения экспертизы промышленной безопасности подготовленного экспертной организацией ООО «ТехСтандарт» №5429-2021 от 30.12.2021; внутренние поверхности и вертикальные плоскости здания главного корпуса с блоком сгустителей ОФ не защищены от подтеков воды, стекающей с горизонтальных вышележащих поверхностей при мокрой уборке; сооружения сушильно – топочного участка ОФ имеет нарушения; не выполняются условия безопасной эксплуатации сооружения сушильно – топочного участка ОФ установленных п.ом 8.2 заключения экспертизы промышленной безопасности подготовленного экспертной организацией ООО «ИТЦ «ПРОМТЕХАУДИТ» от 27.08.2024; не выполняются условий безопасной эксплуатации здания склада готовой продукции филиала АО ХК Якутуголь ОФ «Нерюнгринская» установленных п.ом. 8.2 заключения экспертизы промышленной безопасности подготовленного экспертной организацией ООО «ТехСтандарт» №5552-2021 от 30.12.2021; не реализован проект внедрения многофункциональной системы безопасности (МФСБ) в филиале АО ХК Якутуголь Разрез угольный «Нерюнгринский»; на момент проведения КНД выявлен факт отсутствия основного проекта комплекса сооружений базисного склада ВМ и п.ов. производства промышленных ВВ, были предоставлены следующие документы: проект (корректировка) ВТ-04-2005 от 03.05.2005; проект технического перевооружения ВТ-01-2007 от 30.07.2007; административно – бытовое помещение, котельные, емкости для нефтепродуктов, водопроводные и канализационные насосные станции, трансформаторные подстанции располагаются в запретной зоне склада. Таким образом, несоблюдение промышленной безопасности создает реальную угрозу жизненно важным интересам личности и общества ввиду возможных аварий на опасных производственных объектах и наступления негативных последствий указанных аварий, нарушает права неопределенного круга лиц.
На основании изложенного просит возложить на АО ХК «Якутуголь» в срок до 31.12.2026: по опасному производственному объекту А73-001105-0016 Фабрика обогатительная угольная «Нерюнгринская»:
- обеспечить ограждение мест обрушения пола сигнальной лентой, ограничения доступа персонала фабрики к месту обрушения в осях 16-17/Г на отм. +42,0м.;
- произвести очистку поверхности полов методом гидроуборки на всей площади отм. +42,0м;
- по очищенной поверхности провести дополнительный визуальный осмотр полов на наличие повреждений и дефектов во избежание обрушений и деформаций полов;
- на основании полученных данных о текущем состоянии, принять решение о реконструкции или капитальном ремонте полов.
- обеспечить систему передачи информации о срабатывании противоаварийной защиты людей, технических устройств, оборудования и сооружений и количестве выявленных критических изменений технологических параметров работы фабрики в территориальный орган федерального государственного надзора в области промышленной безопасности, осуществляющий надзор на фабрике.
- С отм. – 13,6 м до отм. +15,3 м, в сооружении блока приемных ям I и II стадии дробления, устранить разрушения окрасочного слоя плит покрытия кровли; разрешения и коррозии металлических конструкций полов, прогонов, балок, ферм, вертикальных связей, кровли; разрушение гидроизоляционного слоя кровли, нарушение целостности; локальные участки разрушения защитного слоя бетона фундамента и покрытия моста с оголением и коррозией арматуры; прогибы, скручивания, искривления, смятия отдельных элементов металлического каркаса моста (колонн, балок, связей); искривление полки балки перекрытия; прогиб профилированных листов перекрытия; деформация и смятие профилированных листов стенового ограждения и перегородок; физический и моральный износ ограждения моста;
- восстановить угловой нащельник и заменить утеплитель стенового ограждения;
- выполнить очистку металла каркаса сооружения от продуктов коррозию Окрасить в два слоя эмалью ПФ-115 ГОСТ 6465-76 по слою грунта ГФ-021 ГОСТ 25129-87.
- восстановить штукатурный и декоративные слои наружной поверхности стенового ограждения, предварительно удалив ослабленные слои;
- по сооружению «аккумулирующие бункеры, надбункерное помещение», «галерея ленточных конвейеров №500-501» устранить разрушение бетонных и коррозию металлических конструкций полов, прогонов, балок, ферм, вертикальных связей, кровли, разрушение гидроизоляционного слоя кровли, нарушение целостности, разрушение защитного антикоррозионного покрытия металлических конструкций; щели и зазоры между сэндвич панелями;
- по зданию главного корпуса ОФ с блоком сгустителей и галереей ленточных конвейеров №1600, 1601 устранить разрушение и коррозия металлических и бетонных конструкций колонн, плит перекрытия, полов, прогонов, балок перекрытия и покрытия, ферм, вертикальных связей, кровли, разрушение гидроизоляционного слоя кровли, нарушение целостности, разрушение защитного антикоррозионного покрытия металлических конструкций, разрушение защитного слоя бетона лестничного марша с оголением арматуры; коррозийное поражение бетона плит перекрытия с оголением и коррозией арматуры; трещины в бетонном монолитном полу; нарушение крепления наружных листов стенового ограждения к зданию; локальные повреждения кровельного ковра; локальные участки разрушения защитного слоя бетона фундамента и покрытия моста с оголением и коррозией арматуры; прогиб профилированных листов перекрытия; деформация и смятие профилированных листов стенового ограждения и перегородок; щели и зазоры между сэндвич панелями;
-обеспечить защиту от подтеков воды внутренние поверхности и вертикальные плоскости здания главного корпуса с блоком сгустителей ОФ. Обеспечит герметичность поверхностей помещений. Восстановить систему трубопроводов для промышленных стоков воды и угольного шлама с вышележащих горизонтальных и вертикальных поверхностей.
Сооружение сушильно – топочного участка ОФ:
- устранить сквозное разрушение и обрушение металлических кровельных листов; скопление угольной пыли на поверхности кровельного покрытия; разрушение кровельного покрытия; сквозную коррозию металлических конструкций перекрытия площадок и листов конструкций покрытия; разрушение защитного слоя бетона монолитного перекрытия, с оголением и коррозией рабочей арматуры;
- устранить слоистую коррозию балок перекрытия и в стенке колонн; разрушение стеновой панели и защитного слоя бетона стеновых панелей, с оголением и коррозией рабочей арматуры; деформацию металлических листов стенового ограждения
- принять меры к защите внутренней поверхности и вертикальных плоскостей сушильно – топочного участка ОФ и подтеков воды, стекающей с горизонтальных вышележащих поверхностей при мокрой уборке. Принять меры к герметичности поверхностей помещений. Восстановить систему трубопроводов для промышленных стоков воды и угольной пульпы с вышележащих горизонтальных и вертикальных поверхностей.
- выполнить условия безопасной эксплуатации сооружения сушильно – топочного участка ОФ в соответствии с п. 8.2 заключения экспертизы промышленной безопасности подготовленного экспертной организацией ООО «ИЦТ» «ПРОМТЕХАУДИТ» №б/н от 27.08.2024 в части выполнения мероприятий, указанных в приложении А «Условий дальнейшей безопасности эксплуатации».
- выполнить условия безопасной эксплуатация здания склада готовой продукции филиала АО ХК «Якутуголь» ОФ «Нерюнгринская» в соответствии с п.8.2 заключения экспертизы промышленной безопасности подготовленного экспертной организацией ООО «ТехСтандарт» №5552-2021 от 30.122021 (уведомление о внесении ЗЭПБ в реестр ЗЭПБ от 21.02.2024 №ЗС.УВ.73.068994.24) в части: ограждения места обрушения пола сигнальной лентой, ограничения доступа персонала фабрики к месту обрушения в осях 16-17/Г на отм. +42,0 м. Произвести очистку поверхности полов методом гидроуборки на всей площади отм. +42,0 м. По очищенной поверхности провести дополнительный визуальный осмотр полов на наличие повреждений и дефектов во избежание обрушений и деформаций полов. На основании полученных данных о текущем состоянии принять решение о реконструкции или капитальном ремонте полов; выполнение рекомендаций, указанных в приложении «В» данного заключения, ведомость дефектов и повреждений и другое. Возложить на АО ХК Якутуголь обязанность в срок до 31.12.2027 реализовать проект внедрения многофункциональной системы безопасности (МФСБ) в филиале АО ХК «Якутуголь» Разрез угольный «Нерюнгринский».
Прокурор на судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме.
Представитель ответчика АО ХК «Якутуголь» ФИО4 в судебное заседание не явился, извещен, направил заявление о признании исковых требований в полном объеме.
Представитель третьего лица Ленского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору на судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся представителя ответчика, третьего лица.
Последствия признания иска ответчиком предусмотренные ч. 3 ст. 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ответчику разъяснены. Указанное обстоятельство отражено в заявлении ответчика о признании иска, которое приобщено к материалам дела.
Суд, заслушав истца, изучив заявление ответчика о признании иска, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчик вправе признать иск.
Согласно п.4.1 ч.4 ст.198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
В данном случае признание иска ответчиком не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц. Признание иска является свободным волеизъявлением ответчика.
Согласно ч. 3 ст. 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Суд, принимая признание иска ответчиком, удовлетворяет исковые требования прокурора города Нерюнгри Республики Саха (Якутия) к Акционерному обществу Холдинговая компания «Якутуголь» о возложении обязанности совершать определенные действия по опасному производственному объекту в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление прокурора города Нерюнгри Республики Саха (Якутия) к Акционерному обществу Холдинговая компания «Якутуголь» о возложении обязанности совершать определенные действия по опасному производственному объекту удовлетворить.
Обязать Акционерное общество Холдинговая компания «Якутуголь» ИНН 1434026980, ОГРН 1021401009057 в срок до 31 декабря 2026:
по опасному производственному объекту А73-001105-0016 Фабрика обогатительная угольная «Нерюнгринская»:
- обеспечить ограждение мест обрушения пола сигнальной лентой, ограничения доступа персонала фабрики к месту обрушения в осях 16-17/Г на отм. +42,0м.;
- произвести очистку поверхности полов методом гидроуборки на всей площади отм. +42,0м;
- по очищенной поверхности провести дополнительный визуальный осмотр полов на наличие повреждений и дефектов во избежание обрушений и деформаций полов;
- на основании полученных данных о текущем состоянии, принять решение о реконструкции или капитальном ремонте полов.
- обеспечить систему передачи информации о срабатывании противоаварийной защиты людей, технических устройств, оборудования и сооружений и количестве выявленных критических изменений технологических параметров работы фабрики в территориальный орган федерального государственного надзора в области промышленной безопасности, осуществляющий надзор на фабрике.
- С отм. – 13,6 м до отм. +15,3 м, в сооружении блока приемных ям I и II стадии дробления, устранить разрушения окрасочного слоя плит покрытия кровли; разрешения и коррозии металлических конструкций полов, прогонов, балок, ферм, вертикальных связей, кровли; разрушение гидроизоляционного слоя кровли, нарушение целостности; локальные участки разрушения защитного слоя бетона фундамента и покрытия моста с оголением и коррозией арматуры; прогибы, скручивания, искривления, смятия отдельных элементов металлического каркаса моста (колонн, балок, связей); искривление полки балки перекрытия; прогиб профилированных листов перекрытия; деформация и смятие профилированных листов стенового ограждения и перегородок; физический и моральный износ ограждения моста;
- восстановить угловой нащельник и заменить утеплитель стенового ограждения;
- выполнить очистку металла каркаса сооружения от продуктов коррозию Окрасить в два слоя эмалью ПФ-115 ГОСТ 6465-76 по слою грунта ГФ-021 ГОСТ 25129-87.
- восстановить штукатурный и декоративные слои наружной поверхности стенового ограждения, предварительно удалив ослабленные слои;
- по сооружению «аккумулирующие бункеры, надбункерное помещение», «галерея ленточных конвейеров №500-501» устранить разрушение бетонных и коррозию металлических конструкций полов, прогонов, балок, ферм, вертикальных связей, кровли, разрушение гидроизоляционного слоя кровли, нарушение целостности, разрушение защитного антикоррозионного покрытия металлических конструкций; щели и зазоры между сэндвич панелями;
- по зданию главного корпуса ОФ с блоком сгустителей и галереей ленточных конвейеров №1600, 1601 устранить разрушение и коррозия металлических и бетонных конструкций колонн, плит перекрытия, полов, прогонов, балок перекрытия и покрытия, ферм, вертикальных связей, кровли, разрушение гидроизоляционного слоя кровли, нарушение целостности, разрушение защитного антикоррозионного покрытия металлических конструкций, разрушение защитного слоя бетона лестничного марша с оголением арматуры; коррозийное поражение бетона плит перекрытия с оголением и коррозией арматуры; трещины в бетонном монолитном полу; нарушение крепления наружных листов стенового ограждения к зданию; локальные повреждения кровельного ковра; локальные участки разрушения защитного слоя бетона фундамента и покрытия моста с оголением и коррозией арматуры; прогиб профилированных листов перекрытия; деформация и смятие профилированных листов стенового ограждения и перегородок; щели и зазоры между сэндвич панелями;
-обеспечить защиту от подтеков воды внутренние поверхности и вертикальные плоскости здания главного корпуса с блоком сгустителей ОФ. Обеспечит герметичность поверхностей помещений. Восстановить систему трубопроводов для промышленных стоков воды и угольного шлама с вышележащих горизонтальных и вертикальных поверхностей.
Сооружение сушильно – топочного участка ОФ:
- устранить сквозное разрушение и обрушение металлических кровельных листов; скопление угольной пыли на поверхности кровельного покрытия; разрушение кровельного покрытия; сквозную коррозию металлических конструкций перекрытия площадок и листов конструкций покрытия; разрушение защитного слоя бетона монолитного перекрытия, с оголением и коррозией рабочей арматуры;
- устранить слоистую коррозию балок перекрытия и в стенке колонн; разрушение стеновой панели и защитного слоя бетона стеновых панелей, с оголением и коррозией рабочей арматуры; деформацию металлических листов стенового ограждения
- принять меры к защите внутренней поверхности и вертикальных плоскостей сушильно – топочного участка ОФ и подтеков воды, стекающей с горизонтальных вышележащих поверхностей при мокрой уборке. Принять меры к герметичности поверхностей помещений. Восстановить систему трубопроводов для промышленных стоков воды и угольной пульпы с вышележащих горизонтальных и вертикальных поверхностей.
- выполнить условия безопасной эксплуатации сооружения сушильно – топочного участка ОФ в соответствии с п. 8.2 заключения экспертизы промышленной безопасности подготовленного экспертной организацией ООО «ИЦТ» «ПРОМТЕХАУДИТ» №б/н от 27.08.2024 в части выполнения мероприятий, указанных в приложении А «Условий дальнейшей безопасности эксплуатации».
- выполнить условия безопасной эксплуатация здания склада готовой продукции филиала АО ХК «Якутуголь» ОФ «Нерюнгринская» в соответствии с п.8.2 заключения экспертизы промышленной безопасности подготовленного экспертной организацией ООО «ТехСтандарт» №5552-2021 от 30.122021 (уведомление о внесении ЗЭПБ в реестр ЗЭПБ от 21.02.2024 №ЗС.УВ.73.068994.24) в части: ограждения места обрушения пола сигнальной лентой, ограничения доступа персонала фабрики к месту обрушения в осях 16-17/Г на отм. +42,0 м. Произвести очистку поверхности полов методом гидроуборки на всей площади отм. +42,0 м. По очищенной поверхности провести дополнительный визуальный осмотр полов на наличие повреждений и дефектов во избежание обрушений и деформаций полов. На основании полученных данных о текущем состоянии принять решение о реконструкции или капитальном ремонте полов; выполнение рекомендаций, указанных в приложении «В» данного заключения, ведомость дефектов и повреждений и другое.
Обязать Акционерное общество Холдинговая компания Якутуголь в срок до 31.12.2027 реализовать проект внедрения многофункциональной системы безопасности (МФСБ) в филиале АО ХК «Якутуголь» Разрез угольный «Нерюнгринский».
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Нерюнгринский городской суд Республики Саха (Якутия).
Председательствующий:
Судья Г.И. Рожин
Решение принято судом в окончательной форме 28 января 2026 года