РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 мая 2026 года г. Кемерово
Заводский районный суд г. Кемерово Кемеровской области в составе председательствующего судьи: Баранского В.Е.
при секретаре: Ившиной Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № по Кемеровской области - Кузбассу к Пойлову Александру Александровичу о взыскании обязательных платежей и санкций, установил:
Межрайонная ИФНС России № по Кемеровской области-Кузбассу обратилась с иском к Пойлову А.А. о взыскании обязательных платежей и санкций.
Требования мотивирует тем, что налогоплательщик в соответствии со ст. 357 Налогового кодекса Российской Федерации признается плательщиком транспортного налога.
При анализе данных лицевого счета налогоплательщика выявлена задолженность перед бюджетом в размере 12 967 рублей 53 копейки, меры по взысканию Инспекцией не приняты.
Административный ответчик Пойлов А.А. являясь плательщиком транспортного налога с физических лиц, исполнил надлежащим образом свою обязанность по его уплате за 2015, 2016, 2018, 2019 годы, что подтверждается следующим.
Согласно сведениям, представленным ГИБДД РФ в налоговый орган в собственности Пойлова А.А. находились транспортные средства, указанные в налоговых уведомлениях № от 18.09.2016 года, № от 08.08.2017 года, № от 25.07.2019 года, № от 01.09.2020 года.
Срок уплаты транспортного налога с физических лиц за 2015 год - не позднее 01.12.2016 года, за 2016 год – не позднее 01.12.2017 года, за 2018 год – не позднее 02.12.2019 года, за 2019 год – не позднее 01.12.2020 года.
Согласно пункту 2 статьи 52 НК РФ, ответчику направлено налоговое уведомление № от 21.08.2018 года, однако, в установленные НК РФ сроки Наумкин Ю.Н. не уплатил транспортный налог с физических лиц за 2017 год.
Согласно п. 1 ст. 45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.
Во исполнение статей 69, 70 НК РФ ответчику направлены требования об уплате налога и пени № от 30.06.2020 года на сумму 2 761 рубль 60 копеек со сроком уплаты до 23.11.2020 года, № от 18.02.2021 года на сумму 10 819 рублей 25 копеек со сроком уплаты до 13.04.2021 года.
В срок, установленный в требованиях, суммы налога и пени административным ответчиком в бюджет не внесены.
Сумма задолженности превысила 10 000 рублей на момент направления а адрес административного ответчика требования № от 18.02.2021 года со сроком уплаты до 13.04.2024 года.
При таких обстоятельства крайним сроком на подачу заявления о вынесении судебного приказа является 13.10.2021 года (13.04.2021+6 мес).
На дату подачи административного иска размер задолженности по транспортному налогу административного ответчика составляет 10 701 рубль, пени – 2 266 рублей 53 копейки.
На основании изложенного административный истец обратился в суд с административным иском и просит восстановить процессуальный срок на подачу искового заявления и взыскать с ответчика задолженность по налогам и пеням в общем размере 12 967 рублей 53 копейки копеек, а именно: - задолженность по уплате транспортного налога с физических лиц за 2019 год в сумме 10 701 рублей; - сумма пеней в размере 2 266 рублей 53 копейки.
В судебное заседание представитель административного истца Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № по Кемеровской области - Кузбассу не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Административный ответчик в судебное заседание не явился, своевременно и надлежащим образом извещен о дате и времени судебного заседания, о причинах неявки суду не сообщил. Направил в суд справку №, согласно которой, по состоянию на 07.05.2026 года не имеет неисполненную обязанность по уплате налогов, соборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством о налогах и сборах.
Представитель заинтересованного лица Межрайонной ИФНС России № по Кемеровской области-Кузбассу в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
На основании ч. 2 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Суд, изучив письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
На основании п. 1 ст. 23 Налогового Кодекса Российской Федерации все налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги и сборы.
Согласно п. 3 ст. 396 Налогового Кодекса Российской Федерации сумма налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами.
Согласно п. 4 ст. 397 Налогового Кодекса Российской Федерации налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.
В соответствии с п.п. 1,2 ст. 44 Налогового Кодекса Российской Федерации, обязанность по уплате налога возникает, изменяется при наличии оснований, установленных НК РФ или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога.
В силу ст. 357 Налогового Кодекса Российской Федерации налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 НК РФ, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Согласно ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с п. 1 ст. 360 Налогового Кодекса Российской Федерации налоговым периодом по транспортному налогу признается календарный год.
В соответствии с п. 2 ст. 362 Налогового Кодекса Российской Федерации сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено настоящей статьей, то есть мощность двигателя, умноженная на налоговую ставку, пропорционально количеству месяцев владения транспортным средством в налоговом периоде.
Согласно ст. 2 Закона Кемеровской области от 28.11.2002 №-ОЗ «О транспортном налоге» налоговые ставки транспортного налога установлены соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя, или валовой вместимости транспортных средств, категории транспортных средств в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или единицу транспортного средства.
Согласно п. 4 ст. 85 Налогового Кодекса Российской Федерации органы, осуществляющие государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, органы, осуществляющие регистрацию транспортных средств, обязаны сообщать сведения о расположенном на подведомственной им территории недвижимом имуществе, о транспортных средствах, зарегистрированных в этих органах (правах и сделках, зарегистрированных в этих органах), и об их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения в течение 10 дней со дня соответствующей регистрации, а также ежегодно до 15 февраля представлять указанные сведения по состоянию на 1 января текущего года.
С 01.01.2023 вступил в силу Федеральный закон от 14.07.2022 №263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» в соответствии с которым внедрен институт Единого налогового счета (ЕНС).
В соответствии с п. 2 ст. 48 Налогового Кодекса Российской Федерации в редакции, действовавшей до внедрения института ЕНС, Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом
Как следует из абз. 3 п. 2 ст. 48 Налогового Кодекса Российской Федерации если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
Судом установлено и следует из материалов дела, что ответчик является плательщиком налогов и сборов, состоит на учете в Межрайонной ИФНС России № по Кемеровской области-Кузбассу.
Как указывает административный истец, согласно сведениям, представленным ГИБДД РФ в налоговый орган, в собственности Пойлова А.А. находились транспортные средства, указанные в налоговых уведомлениях № от 18.09.2016 года, № от 08.08.2017 года, № от 25.07.2019 года, № от 01.09.2020 года: Toyota Dyna, государственный регистрационный знак №, государственный регистрационный знак №; Хонда Стрим, государственный регистрационный знак №
Как указывает административный истец, Пойлов А.А., являясь плательщиком транспортного налога с физических лиц, не исполнил надлежащим образом свою обязанность по его уплате за 2015, 2016, 2018, 2019 года. Ответчик имеет задолженность по транспортному налогу с физических лиц за 2019 год в размере 10 701 рублей, задолженность по пене в размере 2 266 рублей 53 копейки
Срок уплаты транспортного налога с физических лиц за 2015 год - не позднее 01.12.2016 года, за 2016 год – не позднее 01.12.2017 года, за 2018 год – не позднее 02.12.2019 года, за 2019 год – не позднее 01.12.2020 года.
Согласно пункту 2 статьи 52 НК РФ, ответчику направлялись налоговые уведомления, однако, в установленные НК РФ сроки Пойлов А.А. не уплатил транспортный налог с физических лиц за 2019 год.
Согласно п. 1 ст. 45 НК РФ в связи с неисполнением административным ответчиком обязанности по уплате транспортного налога требования об уплате налога и пени № от 30.06.2020 года на сумму 2 761 рубль 60 копеек со сроком уплаты до 23.11.2020 года, № от 18.02.2021 года на сумму 10 819 рублей 25 копеек со сроком уплаты до 13.04.2021 года.
В срок, установленный в требовании, суммы налога и пени административным ответчиком в бюджет не внесены.
Согласно ч. 1 ст. 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
Истцом в качестве доказательств отсутствия по состоянию на 07.05.2026 года неисполненных обязательств по уплате налогов, соборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством о налогах и сборах суду представлена справка №, выданная Межрайонной ИФНС России № по Кемеровской области-Кузбассу.
Кроме того, из материалов административного дела следует, что порядок направления налогового уведомления, требования об уплате налога, административным истцом соблюден, однако срок на обращение в порядке искового производства пропущен.
Согласно приведенным положениям закона, крайним сроком для подачи заявления о взыскании задолженности с налогоплательщика должно было быть подано не позднее 13.10.2021 года.
Поскольку с настоящим административным иском Межрайонная ИФНС России № по Кемеровской области-Кузбассу обратилась лишь 13.04.2026 года, срок на подачу административного иска налоговым органом пропущен.
Административным истцом не представлено сведений о направлении административного искового заявления в установленный законом срок, что дает основания полагать, что заявление о взыскании обязательных платежей и санкций подано за пределами установленного законом срока на его подачу.
Согласно п. 1 ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.
Принимая решение об отказе в удовлетворении заявленных требований МИФНС № по Кемеровской области-Кузбассу, суд пришел к выводу об отсутствии неисполненных обязательств административного ответчика по уплате налогов, соборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством о налогах и сборах, а также об отсутствии оснований для восстановления срока подачи заявления о взыскании недоимки и пени, поскольку доказательств наличия объективных обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд с настоящим административным исковым заявлением, налоговым органом представлено не было, в связи с чем срок подачи административного искового заявления, пропущен налоговым органом без уважительных причин
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-177 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд решил:
в удовлетворении требований Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № по Кемеровской области - Кузбассу к Пойлову Александру Александровичу о взыскании обязательных платежей и санкций отказать.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Кемеровского областного суда через Заводский районный суд г. Кемерово в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.
Судья В.Е. Баранский
Мотивированное решение составлено 08.06.2026 года.
Копия верна
Судья В.Е. Баранский