РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
04 июня 2026 года г. Кемерово
Заводский районный суд г. Кемерово в составе:
председательствующего судьи Александровой Ю.Г., при секретаре Щегловой Д.И., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России №14 по Кемеровской области-Кузбассу к Широкову Павлу Геннадьевичу о взыскании обязательных платежей и санкций,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная ИФНС России №14 по Кемеровской области-Кузбассу обратилась с административным иском к Широкову П.Г. о взыскании обязательных платежей и санкций.
Требования мотивированы тем, что Широков П.Г. является плательщиком налогов и сборов, состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России №15 по Кемеровской области-Кузбассу.
Широков П.Г. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован в Межрайонной ИФНС России №14 по Кемеровской области-Кузбассу в качестве индивидуального предпринимателя, на которого в соответствии с НК РФ возложена обязанность уплачивать законно установленные налоги и сборы.
В период осуществления предпринимательской деятельности Широков П.Г. являлся плательщиком страховых взносов.
За 2018 год задолженность Широкова П.Г. на обязательное пенсионное страхование составила 26 545 рублей; на обязательное медицинское страхование составила 5 840 рублей.
За 2019 год задолженность Широкова П.Г. на обязательное пенсионное страхование составила 29 354 рублей; на обязательное медицинское страхование составила 6 884 рублей.
За 2020 год задолженность Широкова П.Г. на обязательное пенсионное страхование составила 31 052,39 рублей; на обязательное медицинское страхование составила 8 063,59 рублей.
До настоящего времени страховые взносы в указанных размерах не уплачены.
По состоянию на 02.01.2023 у Широкова П.Г. образовалось отрицательное сальдо ЕНС в сумме 97 064 рублей, в том числе пени 17 479,38 рублей.
Задолженность по пени, принятая из ОКНО при переходе в ЕНС в сумме 17 479,38 рублей.
Состояние отрицательного сальдо ЕНС на момент формирования заявления о вынесении судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ: Общее сальдо в сумме 98 882,56 рублей, в том числе пени 40 562,71 рублей.
Остаток непогашенной задолженности по пени на дату формирования заявления о вынесении судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, обеспеченный ранее принятыми мерами взыскания, составил 23 809,02 рублей.
Расчет пени для включения в заявление о вынесении судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ: 16 624,32 рублей.
Налоговой инспекцией в соответствии со ст.ст. 69, 70 НК РФ было сформировано и направлено Широкову П.Г. через личный кабинет требование об уплате задолженности № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, которое в указанный срок исполнено не было.
В рассматриваемом случае сумма задолженности превысила 10 000 рублей после направления в адрес Широкова П.Г. требования № от ДД.ММ.ГГГГ с суммой задолженности по налогам и пени в общем размере 79 832,93 рублей.
Для взыскания задолженности по налогам и пени, налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по налогам и пени № от ДД.ММ.ГГГГ.
29.04.2025 мировым судьей судебного участка № Заводского судебного района г.Кемерово вынесен судебный приказ по делу № который определением от 02.12.2025 отменен, в связи с тем, что от должника поступили возражения относительно его исполнения.
Полагают, что налоговым органом не пропущен срок как для обращения с заявлением о вынесении судебного приказа, так и срок для подачи в суд административного искового заявления в отношении Широкова П.Г.
Просит взыскать с Широкова П.Г. задолженность по пени, формирующую отрицательное сальдо ЕНС, в сумме 16 753,69 рублей, из них: пени за несвоевременную оплату страховых взносов за 2019-2021гг. в сумме 16 753,69 рублей.
Определением суда от 17.04.2026 к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечена Межрайонная ИФНС России №15 по Кемеровской области-Кузбассу.
В судебное заседание лица, участвующие в деле, не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
В соответствии с положениями ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.
Суд, изучив письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.
В соответствии с частью 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Конституция Российской Федерации в статье 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится также в пункте 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации.
Налоговое законодательство, в подпункте 1 пункта 1 статьи 23 НК РФ конкретизируя данный принцип, указывает, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, и разделяет указанный принцип дополнительно на составные части: обязанность уплачивать налог в полном объеме; обязанность своевременно уплачивать налоги; обязанность уплачивать налоги в установленном порядке.
В силу подпункта 2 пункта 1 статьи 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, в том числе индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.
Согласно пункту 1 статьи 432 НК РФ, исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 этого же Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 Кодекса, если иное не предусмотрено данной статьей.
В силу пункта 2 статьи 432 НК РФ суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.
Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года.
В соответствии с пунктами 1, 1.2 статьи 430 НК РФ плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере на обязательное пенсионное страхование 23 400 рублей за расчетный период 2017 года; страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 4 590 рублей за расчетный период 2017 года.
Пунктом 5 статьи 430 НК РФ установлено, что, если плательщики прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.
Согласно абзацу 3 пункта 2 статьи 432 НК РФ, в случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов в срок, установленный пунктом 2 статьи 432 Кодекса, налоговый орган самостоятельно определяет в соответствии со статьей 430 Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период.
Пунктом 5 статьи 432 НК РФ установлено, что в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, уплата страховых взносов осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя.
Федеральным законом от 14.07.2022 №263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» (вступил в силу с 01.01.2023) усовершенствован порядок уплаты налогов, сборов и взносов в виде единого налогового платежа (далее - ЕНП) при введении с 01.01.2023 института Единого налогового счета (далее - ЕНС).
В соответствии с абзацем 28 статьи 11 НК РФ совокупной обязанностью признается общая сумма налогов, авансовых платежей, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, которую обязан уплатить (перечислить) налогоплательщик, плательщик сбора, плательщик страховых взносов и (или) налоговый агент, и сумма налога, подлежащая возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
В силу пункта 1 статьи 11.3 НК РФ единым налоговым платежом признаются денежные средства, перечисленные налогоплательщиком, плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом и (или) иным лицом в бюджетную систему Российской Федерации на счет Федерального казначейства, предназначенные для исполнения совокупной обязанности налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, а также денежные средства, взысканные с налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов и (или) налогового агента в соответствии с настоящим Кодексом.
Согласно пункту 2 статьи 11.3 НК РФ, ЕНС признается форма учета налоговыми органами: 1) денежного выражения совокупной обязанности; 2) денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа.
В соответствии с пунктом 3 статьи 11.3 НК РФ сальдо ЕНС представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, и денежным выражением совокупной обязанности.
Отрицательное сальдо ЕНС формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, меньше денежного выражения совокупной обязанности.
Налоговой задолженностью признается общая сумма недоимок, не уплаченных пеней, штрафов и процентов, а также подлежащих возврату в бюджет сумм налогов, равная размеру отрицательного сальдо ЕНС (пункт 2 статьи 11 НК РФ).
Согласно пункту 1 статьи 69 НК РФ, неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности. Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности.
Пунктом 1 статьи 70 НК РФ предусмотрено, что требование об уплате задолженности должно быть направлено налогоплательщику, плательщику сбора, плательщику страховых взносов, налоговому агенту не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
В соответствии с пунктом 3 статьи 69 НК РФ требование об уплате задолженности должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты задолженности не указан в этом требовании. Исполнением требования об уплате задолженности признается уплата (перечисление) суммы задолженности в размере отрицательного сальдо на дату исполнения.
В соответствии со статьей 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
Сумма соответствующих пеней уплачивается дополнительно к причитающимся к уплате суммам налога независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.
Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.
Согласно пункту 4 статьи 75 НК РФ, пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов определяется в процентах от суммы недоимки. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации.
Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
Судом установлено и следует из материалов дела, Широков П.Г. является плательщиком налогов и сборов, состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России №15 по Кемеровской области-Кузбассу.
Широков П.Г. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, являлся налогоплательщиком страховых взносов, что усматривается из выписки из ЕГРИП, основной вид деятельности - работы строительные специализированные прочие, не включенные в другие группировки (л.д.20-22).
За 2018 год задолженность Широкова П.Г. на обязательное пенсионное страхование составила 26 545 рублей; на обязательное медицинское страхование составила 5 840 рублей.
За 2019 год задолженность Широкова П.Г. на обязательное пенсионное страхование составила 29 354 рублей; на обязательное медицинское страхование составила 6 884 рублей.
За 2020 год задолженность Широкова П.Г. на обязательное пенсионное страхование составила 31 052,39 рублей; на обязательное медицинское страхование составила 8 063,59 рублей.
Поскольку задолженность по налогам не была уплачена в установленный законодательством срок, в соответствии со ст.75 НК РФ, налогоплательщику начислены пени.
По состоянию на 02.01.2023 у Широкова П.Г. образовалось отрицательное сальдо ЕНС в сумме 97 064 рублей, в том числе пени 17 479,38 рублей.
Задолженность по пени, принятая из ОКНО при переходе в ЕНС в сумме 17 479,38 рублей.
Состояние отрицательного сальдо ЕНС на момент формирования заявления о вынесении судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ: Общее сальдо в сумме 98 882,56 рублей, в том числе пени 40 562,71 рублей.
Остаток непогашенной задолженности по пени на дату формирования заявления о вынесении судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, обеспеченный ранее принятыми мерами взыскания, составил 23 809,02 рублей.
Расчет пени для включения в заявление о вынесении судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ: 16 624,32 рублей.
В соответствии со ст.ст. 69, 70 НК РФ административному ответчику сформировано и направлено через личный кабинет требование об уплате задолженности № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.24), которое в указанный срок исполнено не было.
В соответствии с пунктами 1, 2, 6 ст. 48 НК РФ налоговым органом ДД.ММ.ГГГГ принято решение № о взыскании задолженности по обязательным платежам в бюджет Российской Федерации за счет денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка, иного лица) в банках, а также электронных денежных средств (л.д.19).
В рассматриваемом случае сумма задолженности превысила 10 000 рублей после направления в адрес Широкова П.Г. требования № от ДД.ММ.ГГГГ с суммой задолженности по налогам и пени в общем размере 79 832,93 рублей, следовательно, шестимесячный срок на подачу в суд заявления о вынесении судебного приказа должен исчисляться с ДД.ММ.ГГГГ.
При таких обстоятельствах, крайним сроком на подачу заявления о вынесении судебного приказа является ДД.ММ.ГГГГ (11.09.2023+ 6 месяцев).
ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Заводского судебного района г.Кемерово по делу № вынесен судебный приказ о взыскании с Широкова П.Г. задолженности по налогам, сборам, пени.
Определением мирового судьи судебного участка № Заводского судебного района адрес от ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанный судебный приказ отменен в связи с тем, что от должника поступили возражения относительно его исполнения (л.д.46).
С настоящим административным исковым заявлением налоговый орган обратился в суд 17.04.2026, то есть в предусмотренный НК РФ срок.
Как следует из административного искового заявления и материалов дела, Широков П.Г. имеет неуплаченную задолженность по пени, формирующую отрицательное сальдо ЕНС, в сумме 16 753,69 рублей, из них: пени за несвоевременную оплату страховых взносов за 2019-2021гг. в сумме 16 753,69 рублей.
Административным ответчиком доказательств надлежащего исполнения обязательства по уплате налогов и пени за спорный период не представлено.
Таким образом, административным ответчиком каких-либо доказательств уплаты заявленных к взысканию сумм налогов, либо необоснованного возложения на административного ответчика обязанности по оплате налогов не представлено, в связи с чем, обоснованно в соответствии со ст. 75 НК РФ на указанные суммы недоимки начислена пеня.
Порядок привлечения к налоговой ответственности административным истцом не нарушен, административным ответчиком не оспаривался.
Административным ответчиком не представлено суду каких-либо доказательств, исключающих как начисление указанных выше налогов и пени, так и обязательств по их уплате.
Разрешая заявленные требования, оценивая в совокупности собранные по делу доказательства и анализируя установленные на их основе обстоятельства, применительно к требованиям законодательства, суд приходит к выводу, что требования административного истца являются обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.
Учитывая, что при подаче административного искового заявления административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины, в соответствии со ст. 104 КАС РФ, ст.333.36 НК РФ, государственная пошлина подлежит взысканию с административного ответчика.
Согласно п.1 ч. 1 ст.333.19 НК РФ (в ред. после 09.09.2024) размер государственной пошлины составляет 4 000 рублей и подлежит взысканию с административного ответчика в доход местного бюджета.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-177 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Межрайонной ИФНС России №14 по Кемеровской области-Кузбассу к Широкову Павлу Геннадьевичу о взыскании обязательных платежей и санкций, удовлетворить.
Взыскать с Широкова Павла Геннадьевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца адрес (паспорт №, ИНН №) в пользу Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России №14 по Кемеровской области-Кузбассу (ОГРН №) задолженность по пени, формирующую отрицательное сальдо ЕНС, в сумме 16 753,69 рублей, из них: пени за несвоевременную оплату страховых взносов за 2019-2021гг. в сумме 16 753,69 рублей.
Взыскать с Широкова Павла Геннадьевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца адрес (паспорт №, ИНН №) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 4 000 рублей.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд через Заводский районный суд г. Кемерово в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение суда изготовлено 19.06.2026.
Председательствующий Ю.Г. Александрова
Копия верна:
Судья:
Подлинный документ подшит в деле №2а-1969/2026 Заводского районного суда г. Кемерово.