К содержимому
Судебная практика

Дело № 2а-2190/2026 ~ М-1535/2026

О помещении иностранного гражданина (лица без гражданства), подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение

Административные дела (КАC РФ) · первая инстанция, Заводский районный суд г. Кемерово · судья Черепанова Кристина Владимировна

Иск (заявление, жалоба) удовлетворен
Карточка на сайте суда
Поступило
07.05.2026
Решение
08.05.2026
Категория
Миграция и иностранцы

Решения

Дело № 2а-2190/2026

УИД: 42RS0005-01-2026-002586-13

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«08» мая 2026 года город Кемерово

Заводский районный суд города Кемерово Кемеровской области в составе председательствующего ФИО16, при секретаре ФИО16, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ГУ МВД России по Кемеровской области-Кузбассу о помещении в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Кемеровской области-Кузбассу до депортации иностранного гражданина ФИО16, ФИО16 установил:

ГУ МВД России по Кемеровской области-Кузбассу обратилось в суд с административным иском к иностранному гражданину ФИО16 о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации в ЦВС иностранных граждан ГУ МВД России по Кемеровской области-Кузбассу.

Свои требования мотивировало тем, что ФИО17 отбывал наказание в ФКУ КП-2 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу за совершение умышленного преступления.

15.04.2026 на основании ч. 3 ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» Федеральной службой исполнения наказаний Российской Федерации принято решение № 43/ТО/4/4/25-нв о неразрешении въезда в РФ гражданину Республики Таджикистан ФИО16

04.05.2026 в соответствии с п. 11, 12 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» ГУ МВД России по Кемеровской области вынесено решение о депортации гражданина <данные изъяты> ФИО20

04.05.2026 в соответствии с пп. 9 и 9.3 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ГУ МВД России по Кемеровской области — Кузбассу вынесено решение о помещении ФИО16 со дня освобождения, 06.05.2026, из исправительного учреждения в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Кемеровской области - Кузбассу, расположенный по адресу: адрес, на срок не более 48 часов с момента помещения.

На основании изложенного просит суд поместить гражданина <данные изъяты> ФИО19 в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Кемеровской области - Кузбассу с целью исполнения решения о депортации на срок до 04.08.2026 со дня фактического помещения.

Представитель административного истца ФИО16, действующая на основании доверенности, в судебном заседании настаивала на удовлетворении административных требований по доводам, изложенным в административном исковом заявлении.

В судебном заседании административный ответчик ФИО16 не возражал против удовлетворения административного иска.

Помощник прокурора Заводского района г. Кемерово ФИО16 в судебном заседании поддержала требования административного истца о помещении административного ответчика в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Кемеровской области, поскольку, законных оснований его пребывания на территории РФ в настоящее время не имеется. После принятия решения о его депортации добровольно указанное решение не исполнил. Просила поместить административного ответчика в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Кемеровской области на срок, указанный административным истцом.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, установив юридически значимые обстоятельства, заслушав заключение помощника прокурора, приходит к следующим выводам.

Декларацией о правах человека в отношении лиц, не являющихся гражданами страны, в которой они проживают, принятой 13.12.1985 года Резолюцией 40/144 на 116-ом пленарном заседании 40-ой сессии Генеральной Ассамблеи ООН, установлено, что каждое государство должно публиковать свое национальное законодательство или правила, касающиеся иностранцев (ст. 3). Иностранцы обязаны соблюдать законы государства, в котором они проживают или находятся, и с уважением относиться к обычаям и традициям народа этого государства (ст. 4).

Действующим законодательством предусматривается возможность ограничения права иностранных граждан находиться на территории Российской Федерации. Указанное право государства является одним из основных признаков суверенитета Российской Федерации. Данные положения в полной мере соответствуют нормам международного права.

Так, п. 3 ст. 12 Международного пакта о гражданских и политических правах, принятого 16.12.1966 года Резолюцией 2200 (XXI) на 1496-ом пленарном заседании Генеральной Ассамблеи ООН определено, что право пребывания на территории суверенного государства может быть ограничено последним в случаях, предусмотренных законом, необходимых для охраны государственной (национальной) безопасности, общественного порядка, здоровья или нравственности населения или прав и свобод других лиц.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, а также отношения с их участием, в частности, определяет и регулирует Федеральный закон от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», а также Федеральный закон от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ 20 порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

Согласно ст. 2 Федерального закона от 05.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» под законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином понимается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Депортацией является принудительная высылка иностранного гражданина из Российской Федерации в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации.

В соответствии с п. 9 ст. 31 Закона Российской Федерации от 05.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, подлежащие депортации, по решению суда содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.

Судом установлено, что 15.04.2026 года Федеральной службой исполнения наказаний Российской Федерации принято решение № 43/ТО/4/4/25-нв о неразрешении въезда в Российской Федерации гражданина <данные изъяты> ФИО16 сроком на 3 года после отбытия наказания до момента погашения судимости в соответствии с ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации.

04.05.2026 в соответствии с п. 11, 12 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» ГУ МВД России по Кемеровской области вынесено решение о депортации гражданина <данные изъяты> ФИО16

04.05.2026 в соответствии с пп. 9 и 9.3 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ГУ МВД России по Кемеровской области — Кузбассу вынесено решение о помещении ФИО16 со дня освобождения, 06.05.2026, из исправительного учреждения в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Кемеровской области - Кузбассу, расположенный по адресу: адрес, на срок не более 48 часов с момента помещения.

Согласно копии журнала о помещении иностранного гражданина в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Кемеровской области – Кузбассу ФИО16 Б. помещен в специальное учреждение 06.05.2026 года, после освобождения из исправительного учреждения.

В рамках рассмотренного дела административным ответчиком не представлено доказательств отмены решения о депортации или признания его незаконным, равно как из материалов дела это не следует.

Согласно материалам административного дела административный ответчик ФИО16 Б. имеет паспорт иностранного гражданина <данные изъяты>

Учитывая указанные выше положения закона, наличие решения о депортации за пределы Российской Федерации, которое на момент рассмотрения настоящего дела не отменено и не обжаловалось, суд приходит к выводу об отсутствии законных оснований нахождения административного ответчика на территории Российской Федерации, а также о наличии оснований для помещения административного ответчика в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД РФ по Кемеровской области – Кузбассу до исполнения решения о депортации на срок, указанный истцом.

Таким образом, требования административного истца подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ

поместить гражданина Республики ФИО16, в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Кемеровской области-Кузбассу на срок три месяца со дня фактического помещения, но не более чем до 04.08.2026.

Исполнение решения в части помещения иностранного гражданина ФИО16, в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Кемеровской области-Кузбассу возложить на ГУ МВД России по Кемеровской области-Кузбассу.

Решение может быть обжаловано всеми участниками процесса в Кемеровский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Заводский районный суд г. Кемерово в течение десяти дней со дня изготовления в мотивированной форме.

Судья (Подпись) К.В. Черепанова

Копия верна:

Участники

Административный истец

  • ГУ МВД России по Кемеровской области- Кузбассу

    ИНН 4207013532КПП 420501001ОГРН 1034205008276

Административный ответчик

  • М. Б.

Прокурор

  • Прокурор Заводского района г. Кемерово

Ход дела

  1. 09:32

    Регистрация административного искового заявления

  2. 09:36

    Передача материалов судье

  3. 14:51

    Решение вопроса о принятии к производству

    Административное исковое заявление принято к производству

  4. 14:52

    Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству

  5. 14:52

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

  6. 10:00

    Судебное заседание

    Вынесено решение по делу

    Административный иск УДОВЛЕТВОРЕН

  7. 11:00

    Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме

  8. 13:24

    Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

  9. 11:18

    Дело оформлено

  10. 14:09

    Дело передано в архив