РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
«20» мая 2026 года город Кемерово
Заводский районный суд города Кемерово Кемеровской области в составе председательствующего судьи Головиной Е.С., при помощнике судьи Боркунове ФИО7 с участием помощника прокурора Заводского района города Кемерово Сухих ФИО8 рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ГУ МВД России по Кемеровской области-Кузбассу о помещении в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Кемеровской области-Кузбассу до депортации иностранного гражданина Давронова Зойира Эшмумина ФИО12, 19.11.1994 ФИО31, уроженца <данные изъяты>,
УСТАНОВИЛ:
ГУ МВД России по Кемеровской области-Кузбассу обратилось в суд с административным иском к иностранному гражданину ФИО1 ФИО13 о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации в ЦВС иностранных граждан ГУ МВД России по Кемеровской области-Кузбассу.
Свои требования мотивировало тем, что ФИО1 ФИО14 отбывал наказание в ФКУ ИК-41 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу за совершение особо тяжкого преступления.
ДД.ММ.ГГГГ на основании ч. 3 ст. 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» Федеральной службой исполнения наказаний Российской Федерации принято распоряжение №-рн о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации гражданина <данные изъяты> ФИО1 ФИО15.
ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п. п. 11, 12 ст. 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» ГУ МВД России по адрес вынесено решение о депортации гражданина <данные изъяты> ФИО1 ФИО16.
ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с пп. 9 и 9.3 ст. 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ГУ МВД России по адрес — Кузбассу вынесено решение о помещении ФИО1 ФИО17 со дня освобождения, ДД.ММ.ГГГГ, из исправительного учреждения в <данные изъяты>, расположенный по адресу: адрес, на срок не более 48 часов с момента помещения.
На основании изложенного просит суд поместить гражданина <данные изъяты> ФИО1 ФИО18 в <данные изъяты> с целью исполнения решения о депортации на срок до ДД.ММ.ГГГГ.
Представитель административного истца ФИО4, действующий на основании доверенности, в судебном заседании настаивал на удовлетворении административных требований по доводам, изложенным в административном исковом заявлении.
В судебном заседании административный ответчик ФИО1 ФИО19 не возражал против удовлетворения административного иска.
Помощник прокурора Заводского района г. Кемерово Сухих ФИО30 в судебном заседании поддержала требования административного истца о помещении административного ответчика в <данные изъяты>, поскольку, законных оснований его пребывания на территории РФ в настоящее время не имеется. Просила поместить административного ответчика в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по адрес на срок, указанный административным истцом.
Суд, выслушав участников процесса, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, установив юридически значимые обстоятельства, заслушав заключение помощника прокурора, приходит к следующим выводам.
Декларацией о правах человека в отношении лиц, не являющихся гражданами страны, в которой они проживают, принятой ДД.ММ.ГГГГ Резолюцией 40/144 на 116-ом пленарном заседании 40-ой сессии Генеральной Ассамблеи ООН, установлено, что каждое государство должно публиковать свое национальное законодательство или правила, касающиеся иностранцев (ст. 3). Иностранцы обязаны соблюдать законы государства, в котором они проживают или находятся, и с уважением относиться к обычаям и традициям народа этого государства (ст. 4).
Действующим законодательством предусматривается возможность ограничения права иностранных граждан находиться на территории Российской Федерации. Указанное право государства является одним из основных признаков суверенитета Российской Федерации. Данные положения в полной мере соответствуют нормам международного права.
Так, п. 3 ст. 12 Международного пакта о гражданских и политических правах, принятого ДД.ММ.ГГГГ Резолюцией 2200 (XXI) на 1496-ом пленарном заседании Генеральной Ассамблеи ООН определено, что право пребывания на территории суверенного государства может быть ограничено последним в случаях, предусмотренных законом, необходимых для охраны государственной (национальной) безопасности, общественного порядка, здоровья или нравственности населения или прав и свобод других лиц.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, а также отношения с их участием, в частности, определяет и регулирует Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», а также Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ 20 порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».
Согласно ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» под законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином понимается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
Депортацией является принудительная высылка иностранного гражданина из Российской Федерации в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации.
В соответствии с п. 9 ст. 31 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, подлежащие депортации, по решению суда содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.
При отсутствии у депортируемого иностранного гражданина действительного документа, удостоверяющего личность, территориальным органом МВД России на региональном уровне, ответственным за исполнение решения о депортации, в срок не позднее 2 рабочих дней со дня поступления указанного лица в специальное учреждение, принимается решение о проведении процедуры по установлению его личности.
Одновременно территориальным органом МВД России на региональном уровне направляется в дипломатическое представительство или консульское учреждение соответствующего иностранного государства с целью подтверждения гражданской принадлежности депортируемого иностранного гражданина и оказания содействия в оформлении документов, удостоверяющих его личность и признаваемых Российской Федерацией в этом качестве.
Согласно п.17 Порядка № после оформления депортируемому иностранному гражданину документов, необходимых для выезда за пределы Российской Федерации, предусмотренных п.16 настоящего порядка, территориальным органом МВД России на региональном уровне, ответственным за исполнение решения о депортации, обеспечивается сопровождение иностранного гражданина до пункта пропуска через Государственную границу Российской Федерации.
Судом установлено, что ФИО1 ФИО20 отбывал наказание в ФКУ ИК-41 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу за совершение особо тяжкого преступления.
ДД.ММ.ГГГГ на основании ч. 3 ст. 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» Федеральной службой исполнения наказаний Российской Федерации принято распоряжение №-рн о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации гражданина <данные изъяты> ФИО1 ФИО21.
ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п. п. 11, 12 ст. 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» ГУ МВД России по Кемеровской области вынесено решение о депортации гражданина <данные изъяты> ФИО1 ФИО22.
ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с пп. 9 и 9.3 ст. 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ГУ МВД России по Кемеровской области — Кузбассу вынесено решение о помещении ФИО1 ФИО23 со дня освобождения, ДД.ММ.ГГГГ, из исправительного учреждения в <данные изъяты>, расположенный по адресу: адрес, на срок не более 48 часов с момента помещения.
Согласно копии журнала о помещении иностранного гражданина в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Кемеровской области – Кузбассу ФИО1 ФИО24 помещен в специальное учреждение ДД.ММ.ГГГГ, после освобождения из исправительного учреждения.
В рамках рассмотренного дела административным ответчиком не представлено доказательств отмены решения о депортации или признания его незаконным, равно как из материалов дела это не следует.
Согласно материалам административного дела административному ответчику ФИО1 ФИО25 выдан паспорт иностранного гражданина <данные изъяты> <данные изъяты> серия №, выданный ДД.ММ.ГГГГ, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, является гражданином <данные изъяты>.
ДД.ММ.ГГГГ ГУ МВД России по адрес – Кузбассу в адрес Генерального Консульства <данные изъяты> в городе Новосибирске направлено письмо с просьбой в содействии в оформлении и направлении в адрес Управления по вопросам миграции сертификата на возвращение - гражданину <данные изъяты> ФИО1 ФИО26, в связи с отсутствием документа, необходимого для выезда из Российской Федерации.
Таким образом, у ФИО1 ФИО27 в настоящее время отсутствует действительный документ, удостоверяющий личность.
Учитывая указанные выше положения закона, наличие решения о депортации за пределы Российской Федерации, которое на момент рассмотрения настоящего дела не отменено и не обжаловалось, суд приходит к выводу об отсутствии законных оснований нахождения административного ответчика на территории Российской Федерации, а также о наличии оснований для помещения административного ответчика в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД РФ по адрес – Кузбассу до исполнения решения о депортации на срок, указанный истцом.
Таким образом, требования административного истца подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
поместить гражданина <данные изъяты> ФИО1 ФИО28, ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, уроженца <данные изъяты>, в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по адрес-Кузбассу на срок три месяца со дня фактического помещения, но не более чем до ДД.ММ.ГГГГ.
Исполнение решения в части помещения иностранного гражданина ФИО1 ФИО29, ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, уроженца <данные изъяты>, в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по адрес-Кузбассу возложить на ГУ МВД России по адрес-Кузбассу.
Решение может быть обжаловано всеми участниками процесса в Кемеровский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Заводский районный суд адрес в течение десяти дней со дня изготовления в мотивированной форме.
Судья (Подпись) Е.С. Головина
Копия верна: