РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 июля 2026 года город Кемерово
Заводский районный суд города Кемерово в составе председательствующего судьи Баранского В.Е., при секретаре Ившиной Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Лунева Романа Станиславовича к отделу полиции «Заводский» Управления МВД России по г. Кемерово о дополнении ранее установленных ограничений, установил:
Лунев Р.С. обратился с административным исковым заявлением к отделу полиции «Заводский» УМВД России по г. Кемерово о дополнении поднадзорному лицу ранее установленных ограничений.
Требования мотивирует тем, что решением Заводского районного суда г.Кемерово от 03.04.2026 года в отношении Лунев Р.С. установлен административный надзор сроком на 10 лет с одновременным установлением административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения выезда за установленные судом пределы территории Кемеровской области Кузбасса; запрещения посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 23 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.
Из характеристики старшего УУП ЩУУП и ПНД отдела полиции «Заводский» УМВД России по г. Кемерово следует, что Лунев Р.С. характеризуется удовлетворительно, в злоупотреблении спиртными напитками, а также в употреблении наркотических средств без назначения врача замечен не был. Жалоб и заявлений от жителей административного участка на Лунева Р.С. не поступало. По данным ИЦ ГУ МВД России по Кемеровской области Лунев Р.С. ранее не привлекался к уголовной и административной ответственности.
27.05.2025 года Лунев Р.С. трудоустроен в ООО «Скарабей» в должности размольщика 3 разряда. Рабочий график связан с непрерывным производственным процессом, соответственно рабочие смены дневные и ночные.
Лунев Р.С. имеет положительные характеристики с места жительства.
С 15.10.2025 года проживает по адресу: адрес, совместно с гражданкой Михайловой М.В.
Имеет двоих несовершеннолетних детей.
Просит суд заменить (дополнить) административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 23 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. на запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 23 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., если иное не предусматривает рабочий график, связанный с непрерывным производственным процессом.
В судебное заседание административный истец заявленные требования поддержал, просил их удовлетворить.
Представитель административного ответчика отдела полиции «Заводский» УМВД России по г. Кемерово в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ходатайств не заявлял..
В соответствии с положениями ч. 3 ст. 135 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело без его участия.
Помощник прокурора Сухих А.О., полагала возможным удовлетворить заявленные административные исковые требования.
Выслушав административного истца, заслушав завлечение помощника прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ст. 2 Федерального закона Российской Федерации от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закона об административном надзоре) задачами административного надзора являются предупреждение совершения совершеннолетними лицами, освобожденными или освобождаемыми из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов
В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона Российской Федерации от 06.04.2011 №64-ФЗ Закона об административном надзоре, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
В соответствии с ч. 3 ст. 4 Закона об административном надзоре, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В соответствии с п. 40 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 16.05.2017 № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч.1 и 3 ст. 4 Закона).
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (ст. 9, ч. 8 ст. 272 КАС РФ).
Судом установлено и следует из материалов дела, что административный истец Лунев Р.С. осужден приговором Ленинского районного суда г. Кемерово 12.04.2017 года по п. «а» ч.3 ст. 132 УК РФ к 8 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, дополнительно назначены наказание в виде лишения права заниматься деятельность, связанной с работой с несовершеннолетними, сроком на 20 лет, и ограничение свободы 1 год, установлены ограничения в виде запрета на выезд за пределы территории муниципального образования, где он будет проживать, обязанности встать на учет в орган осуществляющий надзор за отбыванием наказание в виде ограничения свободы по месту жительства, являться на регистрацию 1 раз в месяц для регистрации.
Решением Заводского районного суда г. Кемерово от 03.04.2026 года в отношении Лунев Р.С. установлен административный надзор сроком на 10 лет с одновременным установлением административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения выезда за установленные судом пределы территории Кемеровской области Кузбасса; запрещения посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 23 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. (л.д. 18-20)
На основании трудового договора №-ТД от 27.05.2025 года Лунев Р.С. принят на работу в ООО «Кузбасский Скарабей» на должность размольщика 3 разряда (л.д. 23-24), что также подтверждается справкой от 22.06.2026 года (л.д. 26).
Согласно представленным графикам выходов размольщика 3 разряда на май, июнь 2026 года, сотруднику устанавливается сменный график работы, предусматривающий, в том числе, работу в ночное время суток (л.д. 27, 28).
Согласно графику сменности ООО «Кузбасский Скарабей» на 2026 года, продолжительность смены в ночное время суток составляет 8 часов.
Как пояснил административный истец, рабочая смена в ночное время суток установлена в период с 20 часов 00 минут до 8 часов 00 минут.
Изучив представленные по делу доказательства в их совокупности, с учетом положительных характеристик административного истца с места работы, места жительства, суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии с ч. 6 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административные исковые заявления о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, о частичной отмене административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора подаются в суд по месту осуществления административного надзора. В случае отказа суда в досрочном прекращении административного надзора повторное административное исковое заявление может быть подано в суд не ранее чем по истечении шести месяцев со дня вынесения решения суда об отказе в досрочном прекращении административного надзора.
Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 06.04.2011 №-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных настоящим Федеральным законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.
В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 06.04.2011 № – ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» поднадзорное лицо обязано уведомить орган внутренних дел, осуществляющий административный надзор в отношении указанного лица, в течение трех рабочих дней о трудоустройстве, перемене места работы или об увольнении с работы
Делая вывод о возможности замены (дополнения) Луневу Р.С. административных ограничений в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 23 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. на запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 23 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., если иное не предусматривает рабочий график, связанный с непрерывным производственным процессом, суд исходит из того, что в отношении поднадзорного лица, вступившим в законную силу решением суда, установлен административный надзор с установлением предусмотренных законом ограничений, вместе с тем, поднадзорное лицо трудоустроен, его трудовая деятельность связана с работой, в том числе, в ночное время суток.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд решил:
административное исковое заявление Лунева Романа Станиславовича к отделу полиции «Заводский» Управления МВД России по г. Кемерово о дополнении ранее установленных ограничений удовлетворить.
Дополнить административные ограничения, установленные решением Заводского районного суда г. Кемерово от 03.04.2026 года в отношении Лунева Романа Станиславовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 23 часов 00 минут до 6 часов 00 минут, если иное не предусматривает рабочий график, связанный с непрерывным производственным процессом.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Кемеровского областного суда через Заводский районный суд г. Кемерово в течение 10 дней со дня вынесения.
Судья В.Е. Баранский
Мотивированное решение составлено 20.07.2026 года
Копия верна
Судья В.Е. Баранский