К содержимому
Судебная практика

Дело № 2а-2897/2026

О взыскании налогов и сборов

Административные дела (КАC РФ) · первая инстанция, Заводский районный суд г. Кемерово · судья Агафонов Дмитрий Александрович

Иск (заявление, жалоба) удовлетворен
Карточка на сайте суда
Поступило
15.07.2026
Решение
09.10.2026
Категория
Налоги, взносы и таможня

Решения

Дело №: 2а-2897/2026

УИД: 42RS0040-01-2026-000576-17

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«09» октября 2026 года г.Кемерово

Заводский районный суд г.Кемерово Кемеровской области в составе председательствующего судьи: Агафонова Д.А.

при помощнике: Лыловой М.П.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России №14 по Кемеровской области - Кузбассу к Разумовскому Александру Александровичу о взыскании налоговой задолженности,

Установил:

ИФНС России №14 по КО - Кузбассу обратилась с иском к Разумовскому А.А. о взыскании налоговой задолженности.

Требования мотивирует тем, что ответчик на основании п.1 ст.357 Налогового кодекса Российской Федерации является плательщиком транспортного налога.

За 2023 год на ответчика зарегистрировано транспортное средство автомобиль Mitsubishi Outlander, государственный регистрационный номер №;

Задолженность по уплате транспортного налога составила 14 960 руб.

Также ответчик, на основании ст.388 Налогового кодекса Российской Федерации является плательщиком земельного налога физических лиц.

По состоянию на 2023 год на праве собственности ответчика состоял земельный участок по адресу: адрес - Кузбасса, кадастровый №, период владения 7 мес. из 12.

Задолженность по уплате земельного налога составила 78 руб.

Также за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ у административного ответчика имелось отрицательное сальдо единого налогового счета в размере 196 527,80 из которой пеня оставила 76 507,20 руб. На отрицательное сальдо, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ начислялась пеня в размере 24 377,68 руб.

Просит взыскать задолженность по налогам и сборам за 2023 год: по транспортному налогу в размере 14 960 руб., по земельному налогу в размере 78 руб. и пене в размере 24 377,68 руб. (л.д. 3-6).

В судебное заседание представитель административного истца ИФНС России №14 по КО - Кузбассу не явился, извещен надлежащим образом.

Административный ответчик Разумовский А.А. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

На основании ч.2 ст.289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся административного истца и ответчика.

Суд, изучив письменные материалы дела, заслушав явившихся лиц, приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно п.4 ст.397 Налогового Кодекса Российской Федерации налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

Налогоплательщики, указанные в абз.1 настоящего пункта, уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления, указанного в абз.2 настоящего пункта.

Согласно п.2 ст.396 Налогового Кодекса Российской Федерации Сумма налога (сумма авансового платежа по налогу) исчисляется на основании сведений органов, осуществляющих государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, а также иных сведений, представленных в налоговые органы в соответствии с настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

Налогоплательщики-организации исчисляют сумму налога (сумму авансового платежа по налогу) самостоятельно.

Сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами.

Согласно п.1 ст.360 Налогового Кодекса Российской Федерации, налоговым периодом признается календарный год.

В соответствии с п.4 ст.85 Налогового Кодекса Российской Федерации, Органы, осуществляющие государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, органы (организации, должностные лица), осуществляющие государственную регистрацию транспортных средств, обязаны сообщать имеющиеся у них сведения о зарегистрированных недвижимом имуществе и транспортных средствах (правах и зарегистрированных сделках в отношении недвижимого имущества и транспортных средств), и об их владельцах в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный по контролю и надзору в области налогов и сборов, или его территориальные органы в течение 10 дней со дня соответствующей регистрации, а также ежегодно до 15 февраля представлять указанные сведения по состоянию на 1 января текущего года и (или) за иные периоды, определенные взаимодействующими органами (организациями, должностными лицами).

Согласно ст.357 Налогового Кодекса Российской Федерации, налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст.358 настоящего Кодекса.

В соответствии с п.1 и п.3 ст.362 Налогового Кодекса Российской Федерации, сумма налога (сумма авансового платежа по налогу) исчисляется на основании сведений органов (организаций, должностных лиц), осуществляющих государственную регистрацию транспортных средств в соответствии с законодательством Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами.

Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками-организациями, определяется как разница между исчисленной суммой налога и суммами авансовых платежей по налогу, подлежащих уплате в течение налогового периода.

В случае регистрации транспортного средства и (или) снятия транспортного средства с регистрации (снятия с учета, исключения из государственного судового реестра и т.д.) в течение налогового (отчетного) периода исчисление суммы налога (суммы авансового платежа по налогу) производится с учетом коэффициента, определяемого как отношение числа полных месяцев, в течение которых данное транспортное средство было зарегистрировано на налогоплательщика, к числу календарных месяцев в налоговом (отчетном) периоде.

В соответствии со ст.400 Налогового Кодекса Российской Федерации, налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст.401 настоящего Кодекса.

Согласно п.1 ст.388 Налогового Кодекса Российской Федерации, налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со ст.389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

В отношении земельных участков, входящих в имущество, составляющее паевой инвестиционный фонд, налогоплательщиками признаются управляющие компании. При этом налог уплачивается за счет имущества, составляющего этот паевой инвестиционный фонд.

Согласно ч.1 ст.363 Налогового Кодекса Российской Федерации налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии с п.1 ст.48 Налогового Кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (утратившим статус индивидуального предпринимателя) (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с п.3 и п.4 ст.46 настоящего Кодекса решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Согласно п.3 и п.4 ст.46 Налогового Кодекса Российской Федерации, взыскание задолженности в случае неисполнения требования об уплате задолженности производится по решению налогового органа (далее в настоящем Кодексе - решение о взыскании задолженности) посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности решения о взыскании задолженности, а также поручений налогового органа банкам, в которых открыты счета налогоплательщику (налоговому агенту) - организации или индивидуальному предпринимателю, на списание и перечисление суммы задолженности в бюджетную систему Российской Федерации (далее в настоящем Кодексе - поручение налогового органа на перечисление суммы задолженности), поручений налогового органа оператору платформы цифрового рубля на перечисление цифровых рублей налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя (далее в настоящем Кодексе - поручение налогового органа на перечисление цифровых рублей) и поручений налогового органа на перевод электронных денежных средств налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в бюджетную систему Российской Федерации (далее в настоящем Кодексе - поручение налогового органа на перевод электронных денежных средств) в размере, не превышающем отрицательное сальдо единого налогового счета, и информации о счетах, по которым подлежат приостановлению операции в соответствии с п.2 ст.76 настоящего Кодекса.

Решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате задолженности, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока либо двух месяцев со дня государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя при наличии на день такой регистрации неисполненного требования об уплате задолженности. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании задолженности с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в размере сумм, не учитываемых в совокупной обязанности в соответствии с пп.2 п.7 ст.11.3 настоящего Кодекса. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате задолженности. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

В соответствии с п.1, п.2, п.3 ст.11.3 Налогового Кодекса Российской Федерации, Единым налоговым платежом признаются денежные средства, перечисленные налогоплательщиком, плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом и (или) иным лицом в бюджетную систему Российской Федерации на счет Федерального казначейства, предназначенные для исполнения совокупной обязанности налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, а также денежные средства, взысканные с налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов и (или) налогового агента в соответствии с настоящим Кодексом. Для целей настоящего Кодекса единым налоговым платежом также признаются суммы денежных средств, подлежащие учету на едином налоговом счете:

1) в связи с принятием налоговым органом решения о возмещении (о предоставлении налогового вычета) суммы налога, - в день принятия соответствующего решения;

Единым налоговым счетом признается форма учета налоговыми органами:

1) денежного выражения совокупной обязанности;

2) денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа.

Сальдо единого налогового счета представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, и денежным выражением совокупной обязанности.

Положительное сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, больше денежного выражения совокупной обязанности. При формировании положительного сальдо единого налогового счета не учитываются суммы денежных средств, зачтенные в счет исполнения соответствующей обязанности налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов и (или) налогового агента.

Отрицательное сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, меньше денежного выражения совокупной обязанности.

Нулевое сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, равна денежному выражению совокупной обязанности.

Согласно п.1 ст.75 Налогового Кодекса Российской Федерации, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.

С силу положений п.1 ст.45 Налогового Кодекса Российской Федерации, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Согласно п.1 ст.69 Налогового Кодекса Российской Федерации, неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.

Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности.

Судом установлено и следует из материалов дела, что за 2023 год на ответчика зарегистрировано транспортное средство:

- автомобиль Mitsubishi Outlander, государственный регистрационный номер №;

Задолженность по уплате транспортного налога составила 14 960 руб.

По состоянию на 2023 год на праве собственности ответчика состоял:

- земельный участок по адресу: адрес - Кузбасса, кадастровый №, период владения 7 мес. из 12.

Задолженность по уплате земельного налога составила 78 руб.

В ходе рассмотрения дела ответчиком размер задолженности не оспаривался, сведений о её оплате не представлено.

Также за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ у административного ответчика имелось отрицательное сальдо единого налогового счета в размере 196 527,80 из которой пеня оставила 76 507,20 руб. На отрицательное сальдо, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ начислялась пеня в размере 24 377,68 руб.

Налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги (п.1 ст.3, пп.1 п.1 ст.23 Налогового Кодекса Российской Федерации).

Налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, в частности автомобили (п.1 ст.357, п.1 ст.358 Налогового Кодекса Российской Федерации).

Налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления (абз.1 п.3 ст.363 Налогового Кодекса Российской Федерации).

При неисполнении в установленный срок обязанности по уплате налога налогоплательщику направляется требование об уплате налога (п.6 ст.58, п.2 ст.69 Налогового Кодекса Российской Федерации в редакции, действовавшей на день возникновения спорных правоотношений).

Из материалов дела следует, что налоговое уведомление № относительно спорной задолженности было сформировано ДД.ММ.ГГГГ на общую сумму 15 038 руб. (14 960 + 78). Уведомление получено ответчиком ДД.ММ.ГГГГ.

На момент формирования задолженности по налогам за 2024 год, имелось требование об оплате налогов № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму задолженности по налогам в размере 137 336,59 руб. и пене в размере 40 468,26 руб., получено ответчиком ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ налоговым органом вынесено решение о взыскании задолженности №.

На момент формирования налогового уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ, решение о взыскании задолженности № не исполнено, доказательств, свидетельствующих об обратном, ответчиком не представлено.

В связи с наличием отрицательного сальдо в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, истцом производилось начисление пени в размере 24 377,68 руб.

Из расчета задолженности по пене следует, что пеня рассчитана на отрицательное сальдо имевшееся на ДД.ММ.ГГГГ в размере 111 184,64 руб. уменьшавшееся в период до ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ увеличившееся на 15 038 руб. (суммарную задолженность по налогам, указанную в настоящем иске) Период включения задолженности соответствует фактическим обстоятельствам.

Стороной ответчика не представлено доказательств погашения отрицательного сальдо на ДД.ММ.ГГГГ либо об ином размере отрицательного сальдо.

С 01.01.2023 Законом от 14.07.2022 №263-ФЗ введен институт ЕНС, под которым признается форма учета налоговыми органами денежного выражения совокупной обязанности, денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа (п.2 ст.11.3 Налогового Кодекса Российской Федерации).

В случае, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, меньше денежного выражения совокупной обязанности, формируется отрицательное сальдо ЕНС (п.3 ст.11.3 Налогового Кодекса Российской Федерации).

Неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо ЕНС налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности (абз.1 п.1 ст.69 Налогового Кодекса Российской Федерации).

Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо ЕНС и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму долга (абз.2 п.1 ст.69 Налогового Кодекса Российской Федерации).

Для исполнения требования об уплате задолженности необходимо уплатить (перечислить) сумму задолженности в размере отрицательного сальдо ЕНС на дату исполнения (п.3 ст.69 Налогового Кодекса Российской Федерации).

Таким образом, при наличии отрицательного сальдо ЕНС предусмотрено однократное выставление требования. Направление последующих требований при увеличении отрицательного сальдо ЕНС не требуется. Соответственно, при увеличении отрицательного сальдо ЕНС налоговому органу предоставлена возможность обращения в суд без направления нового требования.

В рассматриваемом случае налоговым органом обязанность по направлению в адрес налогоплательщика требования об уплате задолженности исполнена.

Применительно к положениям ст.48, ст.69, ст.70 Налогового кодекса Российской Федерации процедура и сроки принудительного взыскания налоговым органом задолженности по налогам соблюдены.

При таких данных, исковые требования Инспекции Федеральной налоговой службы России по г.Кемерово подлежат удовлетворению.

Согласно ч.1 ст.114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход соответствующего бюджета.

С учетом изложенного с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4 000 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.175-177 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России №14 по Кемеровской области - Кузбассу к Разумовскому Александру Александровичу о взыскании налоговой задолженности – удовлетворить.

Взыскать с Разумовского Александра Александровича №) в пользу Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России №14 по Кемеровской области – Кузбассу налоговую задолженность:

- по транспортному налогу за 2023 год в размере 14 960 руб.;

- по земельному налогу за 2023 год в размере 78 руб.;

-по пене на отрицательное сальдо за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 24 377,68 руб.

Всего в размере 39 415,68 руб. (Тридцать девять тысяч четыреста пятнадцать рублей 68 копеек).

Взыскать с Разумовского Александра Александровича №) в пользу местного бюджета государственную пошлину в размере 4 000 руб. (Четыре тысячи рублей)

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд через Заводский районный суд г.Кемерово в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.

Судья (Подпись) Д.А. Агафонов

В окончательной форме решение составлено 22.10.2026

Копия верна:

Участники

Административный истец

  • Межрайонная ИФНС России № 14 по Кемеровской области-Кузбассу

Административный ответчик

  • Р. А. А.

Ход дела

  1. 15:21

    Регистрация административного искового заявления и принятие его к производству

  2. 15:24

    Передача материалов судье

  3. 16:00

    Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству

  4. 10:30

    Подготовка дела (собеседование)

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

    3 этаж. Зал №17

  5. 10:35

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

  6. 11:30

    Судебное заседание

    Вынесено решение по делу

    3 этаж. Зал №17 · Административный иск УДОВЛЕТВОРЕН

  7. 16:00

    Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме

  8. 12:25

    Дело сдано в отдел судебного делопроизводства