РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
«20» июля 2026 года город Кемерово
Заводский районный суд города Кемерово Кемеровской области в составе председательствующего судьи Головиной Е.С., при помощнике судьи Боркунове ФИО6 с участием помощника прокурора Заводского района города Кемерово Сухих ФИО7 рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ГУ МВД России по Кемеровской области-Кузбассу о помещении в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Кемеровской области-Кузбассу до депортации иностранного гражданина Набижановой ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки Киргизской Республики,
УСТАНОВИЛ:
ГУ МВД России по Кемеровской области-Кузбассу обратилось в суд с административным иском к иностранному гражданину Набижановой ФИО9 о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации в ЦВС иностранных граждан ГУ МВД России по Кемеровской области-Кузбассу.
Свои требования мотивировало тем, что решением ГУ МВД России по Кемеровской области – Кузбассу от ДД.ММ.ГГГГ № Набижановой ФИО10 аннулирован ранее оформленный вид на жительство в Российской Федерации на основании п.п. 8 п. 1 ст. 9 Федерального закона от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
ДД.ММ.ГГГГ Набижанова ФИО11 ознакомлена с указанным решением.
В соответствии с п. 2 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» Набижанова ФИО12 была обязана выехать из Российской Федерации в течение пятнадцать дней, однако указанное обязательство не выполнила.
ДД.ММ.ГГГГ Набижанова ФИО13 обратилась с иском в Кузнецкий районный суд города Новокузнецка, где просила признать незаконным решение ГУ МВД России по Кемеровской области – Кузбассу от ДД.ММ.ГГГГ № об аннулировании вида на жительство.
ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п. 3 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» ГУ МВД России по Кемеровской области вынесено решение о депортации гражданки Киргизской Республики Набижановой ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п.п. 9 и 9.3 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ГУ МВД России по Кемеровской области — Кузбассу вынесено решение о помещении Набижановой ФИО15 в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Кемеровской области - Кузбассу, расположенный по адресу: адрес, на срок не более 48 часов с момента фактического помещения.
На основании изложенного просит суд поместить гражданку Киргизской Республики Набижанову ФИО16, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Кемеровской области - Кузбассу с целью исполнения решения о депортации на срок до ДД.ММ.ГГГГ.
Представитель административного истца Шадрин ФИО29 действующий на основании доверенности, в судебном заседании настаивал на удовлетворении административных требований по доводам, изложенным в административном исковом заявлении, уточнил административные исковые требования в части срока, на который просят поместить гражданку Киргизской Республики Набижанову ФИО17 в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Кемеровской области – Кузбассу, а именно на один месяц, до ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании административный ответчик Набижанова ФИО18 не возражала против удовлетворения административного иска, пояснила, что действительно добровольно не выехала из Российской Федерации.
Помощник прокурора Заводского района г. Кемерово Сухих ФИО30 в судебном заседании поддержала требования административного истца о помещении административного ответчика в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Кемеровской области, поскольку, законных оснований его пребывания на территории РФ в настоящее время не имеется. Просила поместить административного ответчика в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Кемеровской области на срок, указанный административным истцом.
Суд, выслушав участников процесса, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, установив юридически значимые обстоятельства, заслушав заключение помощника прокурора, приходит к следующим выводам.
Декларацией о правах человека в отношении лиц, не являющихся гражданами страны, в которой они проживают, принятой 13.12.1985 года Резолюцией 40/144 на 116-ом пленарном заседании 40-ой сессии Генеральной Ассамблеи ООН, установлено, что каждое государство должно публиковать свое национальное законодательство или правила, касающиеся иностранцев (ст. 3). Иностранцы обязаны соблюдать законы государства, в котором они проживают или находятся, и с уважением относиться к обычаям и традициям народа этого государства (ст. 4).
Действующим законодательством предусматривается возможность ограничения права иностранных граждан находиться на территории Российской Федерации. Указанное право государства является одним из основных признаков суверенитета Российской Федерации. Данные положения в полной мере соответствуют нормам международного права.
Так, п. 3 ст. 12 Международного пакта о гражданских и политических правах, принятого 16.12.1966 года Резолюцией 2200 (XXI) на 1496-ом пленарном заседании Генеральной Ассамблеи ООН определено, что право пребывания на территории суверенного государства может быть ограничено последним в случаях, предусмотренных законом, необходимых для охраны государственной (национальной) безопасности, общественного порядка, здоровья или нравственности населения или прав и свобод других лиц.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, а также отношения с их участием, в частности, определяет и регулирует Федеральный закон от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», а также Федеральный закон от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ 20 порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».
Согласно ст. 2 Федерального закона от 05.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» под законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином понимается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
Согласно ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в случае, если срок проживания или временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации сокращен, данный иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации в течение трех дней. В случае, если разрешение на временное проживание, разрешение на временное проживание в целях получения образования или вид на жительство, выданные иностранному гражданину, аннулированы, данный иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации в течение пятнадцати дней со дня выдачи ему уведомления об аннулировании указанных разрешений или вида на жительство либо со дня направления ему такого уведомления в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг, либо в установленном порядке почтовым отправлением. Иностранный гражданин, не исполнивший обязанность, предусмотренную настоящей статьей, подлежит депортации.
Депортацией является принудительная высылка иностранного гражданина из Российской Федерации в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации.
В соответствии с п. 9 ст. 31 Закона Российской Федерации от 05.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, подлежащие депортации, по решению суда содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.
Судом установлено, что решением ГУ МВД России по Кемеровской области – Кузбассу от ДД.ММ.ГГГГ № Набижановой ФИО19 аннулирован вид на жительство иностранного гражданина в Российской Федерации на основании п. п. 8 п. 1 ст. 9 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (л.д.7-8).
ДД.ММ.ГГГГ Набижанова ФИО20 под расписку ознакомлена с указанным решением (л.д. 9).
ДД.ММ.ГГГГ Набижанова ФИО21 обратилась с иском в Кузнецкий районный суд города Новокузнецка, где просила признать незаконным решение ГУ МВД России по Кемеровской области – Кузбассу от ДД.ММ.ГГГГ № об аннулировании вида на жительство (л.д. 10-11).
Решением от ДД.ММ.ГГГГ Кузнецкого районного суда города Новокузнецка требования Набижановой ФИО22 о признании незаконным решения ГУ МВД России по Кемеровской области – Кузбассу об аннулировании вида на жительство - оставлены без удовлетворения. Решение не вступило в законную силу (л.д. 12-14).
19.06.2026 в соответствии с п. 3 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» ГУ МВД России по Кемеровской области вынесено решение о депортации гражданки Киргизской Республики Набижановой ФИО23, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 15).
19.06.2026 в соответствии с п.п. 9 и 9.3 ст. 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ГУ МВД России по Кемеровской области — Кузбассу вынесено решение о помещении Набижановой ФИО24 в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Кемеровской области - Кузбассу, расположенный по адресу: адрес, на срок не более 48 часов с момента фактического помещения (л.д. 16).
Согласно копии журнала о помещении иностранного гражданина в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Кемеровской области – Кузбассу Набижанова ФИО25 помещена в специальное учреждение ДД.ММ.ГГГГ, после ознакомления с решением о депортации (л.д. 17-18).
Согласно материалам административного дела у административного ответчика Набижановой ФИО26 имеется паспорт иностранного гражданина Киргизской Республики №, выданный ДД.ММ.ГГГГ, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, является гражданкой Киргизской Республики.
Учитывая указанные выше положения закона, наличие решения о депортации за пределы Российской Федерации, которое на момент рассмотрения настоящего дела не отменено, суд приходит к выводу об отсутствии законных оснований нахождения административного ответчика на территории Российской Федерации, а также о наличии оснований для помещения административного ответчика в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД РФ по Кемеровской области – Кузбассу до исполнения решения о депортации на срок, указанный истцом.
Таким образом, требования административного истца подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
поместить гражданку Киргизской Республики Набижанову ФИО27, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку Киргизской Республики, в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Кемеровской области-Кузбассу на срок не более чем до ДД.ММ.ГГГГ.
Исполнение решения в части помещения иностранного гражданина Набижановой ФИО28, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки Киргизской Республики, в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Кемеровской области-Кузбассу возложить на ГУ МВД России по Кемеровской области-Кузбассу.
Решение может быть обжаловано всеми участниками процесса в Кемеровский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Заводский районный суд г. Кемерово в течение десяти дней со дня изготовления решения в мотивированной форме.
Судья (подпись) Е.С. Головина копия верна:
Мотивированное решение изготовлено 20.07.2026.
Подлинный документ подшит в деле №2а-2914/2026 Заводского районного суда города Кемерово.
Судья Е.С. Головина