РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
«24» июля 2026 года город Кемерово
Заводский районный суд города Кемерово в составе председательствующего судьи Головиной Е.С.
при секретаре Фролове ФИО9 с участием помощника прокурора Заводского района города Кемерово Сухих ФИО8 рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Главного управления МВД России по Кемеровской области-Кузбассу к Оглы ФИО6 о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации, в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Кемеровской области-Кузбассу,
УСТАНОВИЛ:
ГУ МВД России по Кемеровской области-Кузбассу обратилось в суд с административным иском к Оглы ФИО10 о продлении срока пребывания гражданина Украины в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Кемеровской области-Кузбассу до исполнения решения о его депортации – на срок до ДД.ММ.ГГГГ.
Исковые требования обоснованы тем, что Оглы ФИО11 отбывал наказание в ФКУ ЛИУ-42 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу за совершение особо тяжкого преступления.
ДД.ММ.ГГГГ на основании ч. 4 ст. 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» Федеральной службой исполнения наказаний Российский Федерации принято распоряжение №-рн о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации гражданина Украины Оглы ФИО22.
ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п.п. 11, 12 ст. 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» ГУ МВД России по адрес вынесено решение о депортации гражданина Украины Оглы ФИО12
ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п.п. 9, 9.3 ст. 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» ГУ МВД России по адрес вынесено решение о помещении административного ответчика в Центр временного содержания иностранных граждан, расположенный по адресу: адрес, после освобождения из исправительного учреждения, на срок не более 48 часов с момента помещения.
ДД.ММ.ГГГГ Решением Заводского районного суда адрес Оглы ФИО13 помещен в ЦВСИГ ГУ МВД России по адрес-Кузбассу до исполнения решения о депортации на срок до ДД.ММ.ГГГГ.
В связи с проведением Российской Федерацией специальной военной операции на Украине, оформить документ, удостоверяющий личность, необходимый для пересечения государственной границы Российской Федерации не возможно.
Представитель административного истца Шадрин ФИО23 действующий на основании доверенности, исковое заявление в судебном заседании поддержал. Суду пояснил, что в связи с проведением Российской Федерацией специальной военной операции на Украине, прекращением дипломатических отношений оформить документ, удостоверяющий личность, необходимый для пересечения государственной границы Российской Федерации не представилось возможным. Перспектива исполнения решения о депортации Оглы ФИО14 не определена.
Участвовавший с судебном заседании посредством ВКС административный ответчик Оглы ФИО15, не возражал против удовлетворения заявленных исковых требований, пояснил, что русским языком владеет, в помощи переводчика не нуждается.
Помощник прокурора Заводского района г. Кемерово Сухих ФИО24. в судебном заседании полагала требования о продлении срока пребывания административного ответчика, подлежащего депортации, в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Кемеровской области-Кузбассу, подлежащими удовлетворению.
Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, выслушав заключение помощника прокурора Заводского района г. Кемерово, суд приходит к следующему.
Производство по административным делам о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении предусмотрено гл.28 КАС РФ.
Согласно ч.1 ст.269 КАС РФ суд, рассмотрев по существу административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении, принимает решение, которым удовлетворяет административный иск или отказывает в его удовлетворении.
Статьей 24 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» предусмотрено, что иностранные граждане и лица без гражданства, в отношении которых принято решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации или о депортации, выезжают из Российской Федерации на основании данного решения.
Согласно ст.25.10 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении которых принято решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию или решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном федеральным законом. Иностранный гражданин или лицо без гражданства, не покинувшие территорию Российской Федерации в установленный срок, подлежат депортации.
В соответствии с п.9 ст.31 вышеуказанного Федерального закона, иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.
Согласно п.13, п.15 Порядка депортации иностранных граждан и лиц без гражданства Министерством внутренних дел Российской Федерации и его территориальными органами, утвержденного приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 24.04.2020 №239, помещение в специальное учреждение иностранного гражданина, подлежащего депортации, осуществляется на основании решения суда или решения руководителя (начальника) территориального органа МВД России на региональном уровне или его заместителя.
При отсутствии у депортируемого иностранного гражданина действительного документа, удостоверяющего личность, территориальным органом МВД России на региональном уровне, ответственным за исполнение решения о депортации, в срок не позднее 2 рабочих дней со дня поступления указанного лица в специальное учреждение, принимается решение о проведении процедуры по установлению его личности.
Одновременно территориальным органом МВД России на региональном уровне направляется в дипломатическое представительство или консульское учреждение соответствующего иностранного государства с целью подтверждения гражданской принадлежности депортируемого иностранного гражданина и оказания содействия в оформлении документов, удостоверяющих его личность и признаваемых Российской Федерацией в этом качестве.
Согласно п.17 Порядка №239 после оформления депортируемому иностранному гражданину документов, необходимых для выезда за пределы Российской Федерации, предусмотренных п.16 настоящего порядка, территориальным органом МВД России на региональном уровне, ответственным за исполнение решения о депортации, обеспечивается сопровождение иностранного гражданина до пункта пропуска через Государственную границу Российской Федерации.
Срок пребывания в специальных учреждениях может быть продлен судьей по заявлению уполномоченного должностного лица федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или его территориального органа в порядке, предусмотренном КАС РФ, на срок, необходимый для организации выезда контролируемого лица из Российской Федерации.
Таким образом, помещение иностранного гражданина в специальное учреждение является механизмом реализации решения уполномоченного органа о депортации этого иностранного гражданина и при наличии такого решения, предполагающего принудительное перемещение иностранного гражданина через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации, само по себе не влечет нарушения прав иностранного гражданина, подлежащего депортации.
Действующей системой правового регулирования предусматривается судебный контроль за сроком содержания лица, в отношении которого принято решение о депортации, в специализированном учреждении, и, соответственно, оно не предполагает, что лицо, в отношении которого принято решение о депортации, может быть оставлено в неопределенности относительно сроков его содержания в специализированном учреждении.
При решении вопроса о продлении срока пребывания иностранного гражданина в специальном учреждении подлежат учету длительность нахождения в таком учреждении, а также достаточность и эффективность мер, принимаемых уполномоченным органом для осуществления процедуры депортации.
Судом установлено, что Оглы ФИО16 отбывал наказание в <данные изъяты> за совершение особо тяжкого преступления.
ДД.ММ.ГГГГ на основании ч. 4 ст. 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» Федеральной службой исполнения наказаний Российский Федерации принято распоряжение №-рн о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации гражданина Украины Оглы ФИО25.
ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п.п. 11, 12 ст. 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» ГУ МВД России по Кемеровской области вынесено решение о депортации гражданина Украины Оглы ФИО17, с которым административный ответчик ознакомлен.
Данных об обжаловании в установленном законом порядке распоряжения о нежелательности пребывания в РФ, а также решения о депортации в материалах дела не имеется, ответчик в судебном заседании пояснил, что решения не обжаловал.
ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п.п. 9, 9.3 ст. 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» ГУ МВД России по Кемеровской области вынесено решение о помещении административного ответчика в Центр временного содержания иностранных граждан, расположенный по адресу: г.Кемерово, ул. Бийская, 37, после освобождения из исправительного учреждения, на срок не более 48 часов с момента помещения.
ДД.ММ.ГГГГ Решением Заводского районного суда адрес Оглы ФИО18 помещен в ЦВСИГ ГУ МВД России по адрес-Кузбассу до исполнения решения о депортации на срок до ДД.ММ.ГГГГ.
Разрешая административные исковые требования, суд приходит к выводу о том, что до настоящего времени сохраняются условия, послужившие основанием для помещения Оглы ФИО19 в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Кемеровской области-Кузбассу. Решение о депортации не отменено, в установленном законом Российской Федерации порядке, что является основанием для временного размещения иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальном учреждении на необходимый для осуществления его депортации срок.
Учитывая установленные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что возможность депортации Оглы ФИО20 не утрачена. Административным истцом предпринимаются меры для исполнения решения о депортации, данное решение не исполнено по объективным вышеизложенным обстоятельствам, ввиду необходимости получения свидетельства на возвращение административного ответчика на Украину.
Получение данного свидетельства возможно только через уполномоченные органы, что приводит к увеличению сроков исполнения решения о депортации, в связи с чем суд приходит к выводу о необходимости продления срока содержания Оглы ФИО21 в специальном учреждении до ДД.ММ.ГГГГ.
Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Главного управления МВД России по Кемеровской области-Кузбассу к Оглы ФИО7 о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации, в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Кемеровской области-Кузбассу – удовлетворить.
Продлить срок пребывания гражданина Украины Оглы ФИО26, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, подлежащего депортации, в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Кемеровской области-Кузбассу, до исполнения решения о его депортации на срок до ДД.ММ.ГГГГ.
Исполнение решения в части продления срока пребывания гражданина Украины Оглы ФИО27, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Кемеровской области-Кузбассу возложить на ГУ МВД России по Кемеровской области-Кузбассу.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение десяти дней путем подачи апелляционной жалобы через Заводский районный суд г. Кемерово.
Судья Головина Е.С.
Копия верна:
Подлинный документ подшит в деле № 2а-3013/2026 Заводского районного суда города Кемерово.
Судья Е.С. Головина