РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
09 сентября 2026 года г. Кемерово
Заводский районный суд г. Кемерово в составе председательствующего судьи Быковой И.В.
при секретаре Цыганковой Э.А.
с участием прокурора Зуева М.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела полиции «Заводский» УМВД России по г. Кемерово к Шангину К.Г. об установлении дополнительных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец – ОП «Заводский» УМВД России по г. Кемерово обратился в суд с административным исковым заявлением к Шангину К.Г. об установлении дополнительных административных ограничений.
Требования мотивированы тем, что решением Мариинского городского суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Шангина К.Г. установлен административный надзор сроком на 3 года, со следующими ограничениями: обязательная явка два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период с 23:00 часов до 06:00 часов; запрет пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, запрет выезда за переделы территории Кемеровской области.
Шангин К.Г. отбывал наказание в <данные изъяты>, назначенное приговором Заводского районного суда г. Кемерово от ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты>. Отбывал наказание за совершение преступления небольшой тяжести при рецидиве преступлений.
Шангин К.Г. ДД.ММ.ГГГГ был поставлен на профилактический учет в отделе полиции «Заводский» Управления МВД России по г. Кемерово и установлен административный надзор, с заведением дела административного надзора.
Согласно маршрутного листа № от ДД.ММ.ГГГГ Шапнгин К.Г. убыл из отдела МВД России по Кемеровскому муниципальному округу в отдел полиции «Заводский» Управления МВД России по г. Кемерово для проживания по адресу: адрес.
Согласно сведениям ИБД ГУ МВД России по Кемеровской области и сервиса СООП ИСОД МВД России установлено, что Шангин К.Г. в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, административных правонарушений против порядка управления.
На основании изложенного, административный истец просит дополнить ранее установленные административные ограничения Шангину К.Г. следующими ограничениями:
- обязательной явкой один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а всего обязательной явкой три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22:00 до 06:00.
В судебном заседании административный ответчик Шангин К.Г. пояснил, что в настоящее время он официально трудоустроен подсобным рабочим у ИП ФИО2 С требованиями согласился частично, возражал против ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, а всего обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, в связи с трудоустройством. Пояснил, что отсутствие по месту жительства в период действия административного надзора связано с тем, что он является ребенком-сиротой и необходимостью поездок в адрес для получения жилого помещения.
Представитель административного истца ОП «Заводский» УМВД России по г. Кемерово в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен в установленном законом порядке.
При таких обстоятельствах, поскольку административного истца по делу не признана обязательной, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие, в соответствии со ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что административный иск подлежит удовлетворению частично, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу требований ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений.
Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В соответствии с ч. 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Как следует из разъяснений, данных в пунктах 22 и 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества явок в ОВД для регистрации, изменении времени запрета пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства или пребывания).
Как установлено в судебном заседании, Шангин К.Г. был осужден: приговором Заводского районного суда г. Кемерово от ДД.ММ.ГГГГ по ч<данные изъяты>
Решением Мариинского городского суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ Шангину К.Г. установлен административный надзор сроком на три года, исчисляя срок административного надзора со дня постановки на учет в ОВД по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания. Установлены следующие административные ограничения: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток – с 23-00 до 06-00; запрет пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляются продажа спиртных напитков: запрет выезда за пределы Кемеровской области (л.д. 6).
После освобождения из мест лишения свободы Шангин К.Г. постановлен на профилактический учет в отделе полиции «Заводский» Управления МВД России по г. Кемерово, был установлен административный надзор с заведением дела административного надзора.
Шангин К.Г. в течение срока административного надзора привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений:
- постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 руб.;
- постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 руб.
Как следует из характеристики на Шангина К.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по месту жительства он проживает один, характеризуется удовлетворительно, лиц на иждивении не имеет. Официально не трудоустроен, мер к поиску постоянного источника дохода не принимает, стойких социальных связей не имеет (л.д. 8).
В ходе судебного заседания административным ответчиком в материалы дела представлена справка от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которой Шангин К.Г. действительно работает у ИП ФИО2 в должности подсобного рабочего.
Суд, учитывая данные о личности Шангина К.Г., сведения об образе жизни и поведении, характеризующие материалы, совершение им в течение года правонарушений в части несоблюдения административных ограничений, официальное трудоустройство, принимая во внимание обстоятельства совершения административных правонарушений, полагает, что с учетом положений ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» имеются основания дополнить ранее установленные административные ограничения запретом пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22:00 по 06:00, поскольку административный ответчик нуждается в контроле в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Суд полагает, что данные дополнительные ограничения будут оказывать дополнительное стимулирующее к соблюдению закона, превентивное и профилактическое воздействие, будут направлены на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также воспитательное воздействие на административного ответчика в целях недопущения совершения правонарушений в будущем.
Приходя к выводу о частичном удовлетворении заявленных требований, суд исходит из того, что Шангин К.Г. официально трудоустроен, в настоящее время имеет стабильный заработок, предпринимает меры к восстановлению социального положения, принятии стабильных, правильных моральных ценностей.
При этом административному ответчику разъясняется, что он вправе обратиться в суд (с учетом требований п. п. 1, 3 ст. 10 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы») с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений, при наличии к тому правовых оснований.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Отдела полиции «Заводский» УМВД России по г. Кемерово к Шангину К.Г. об установлении дополнительных ограничений – удовлетворить частично.
Дополнить Шангину К.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу адрес, административные ограничения, установленные решением Мариинского городского суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ, административными ограничениями в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22:00 до 06:00.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд через Заводский районный суд г. Кемерово в течение 10 дней со дня его вынесения.
Председательствующий И.В. Быкова
Мотивированное решение изготовлено 09 сентября 2026 года.