РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
08 сентября 2026 года г. Кемерово
Заводский районный суд г. Кемерово в составе председательствующего судьи Быковой И.В.
при секретаре Цыганковой Э.А.
с участием прокурора Зуева М.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела полиции «Заводский» УМВД России по г. Кемерово к Гизатулину Р.З. об установлении дополнительных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец – ОП «Заводский» УМВД России по г. Кемерово обратился в суд с административным исковым заявлением к Гизатулину Р.З. об установлении дополнительных административных ограничений.
Требования мотивированы тем, что решением Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Гизатулина Р.З., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, был установлен административный надзор сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, исчисляя срок со дня постановки на учет в органы внутренних дел по избранному месту жительства, месту пребывания или фактического нахождения, с одновременным установление административных ограничений в виде:
- обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в период времени с 22:00 до 06:00 часов;
- запрета выезда за пределы Кемеровской области-Кузбасса;
- запрета посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов);
- запрета посещения мест общественного питания в которых осуществляется продажа алкогольной продукции (кафе, бары, рестораны).
Решением Заводского районного суда г. Кемерово от ДД.ММ.ГГГГ были дополнены ранее установленные решением Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения в виде:
- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в период времени с 21:00 до 06:00 часов.
В настоящее время Гизатулин Р.З. имеет непогашенную и неснятую судимость, так как был осужден ДД.ММ.ГГГГ приговором Кемеровского областного суда по <данные изъяты>.
Кроме того, Гизатулин Р.З. осужден ДД.ММ.ГГГГ Анжеро-Судженским городским судом Кемеровской области по <данные изъяты>.
Согласно заключению о заведении дела административного надзора на лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлены административные ограничения, Гизатулин Р.З. был поставлен на профилактический учет в отделе полиции «Заводский» Управления МВД России по г. Кемерово и установлен административный надзор.
Согласно сведениям ИБД ГУ МВД России по Кемеровской области и сервиса СООП ИСОД МВД России установлено, что Гизатулин Р.З. в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, административных правонарушений против порядка управления.
На основании изложенного, административный истец просит дополнить ранее установленные административные ограничения Гизатулину Р.З. следующими ограничениями:
- обязательной явкой один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а всего обязательной явкой три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Представитель административного истца ОП «Заводский» УМВД России по г. Кемерово в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен в установленном законом порядке.
В судебное заседание административный ответчик Гизатулин Р.З. не явился. О дате и времени рассмотрения заявления уведомлен в установленном законом порядке, возражений относительно административных исковых требований не представил.
При таких обстоятельствах, поскольку явка сторон по делу не признана обязательной, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие, в соответствии со ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что административный иск подлежит удовлетворению, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу требований ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений.
Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В соответствии с ч. 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Как следует из разъяснений, данных в пунктах 22 и 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества явок в ОВД для регистрации, изменении времени запрета пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства или пребывания).
Как установлено в судебном заседании, Гизатулин Р.З. был осужден: приговором Анжеро-Судженского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты>; приговором Анжеро-Судженского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты>; приговором Яйского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты>; приговором Кемеровского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты>.
Решением Ленинск-Кузнецкого городского суда от ДД.ММ.ГГГГ Гизатулину Р.З. установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Судебной коллегии по уголовным делам Кемеровского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, установлены следующие административные ограничения: обязательная явка 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в период времени с 22:00 до 06:00 часов; запрет выезда за пределы Кемеровской области-Кузбасса; запрет посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов); запрет посещения мест общественного питания в которых осуществляется продажа алкогольной продукции (кафе, бары, рестораны) (л.д. 6-7).
Решением Заводского районного суда г. Кемерово от ДД.ММ.ГГГГ установленное Гизатулину Р.З. административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в период времени с 22:00 до 06:00 часов было заменено на запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 21 час. 00 мин. по 06 час. 00 мин. (л.д. 8-9).
После освобождения из мест лишения свободы Гизатулин Р.З. постановлен на профилактический учет в отделе полиции «Заводский» Управления МВД России по г. Кемерово, был установлен административный надзор с заведением дела административного надзора.
Гизатулин Р.З. в течение срока административного надзора привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений:
- постановлением мирового судьи судебного участка №3 Заводского судебного района г. Кемерово от ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты>, назначено административное наказание в виде административного ареста сроком 10 суток (л.д. 16);
- постановлением мирового судьи судебного участка №3 Заводского судебного района г. Кемерово от ДД.ММ.ГГГГ по ч. <данные изъяты> назначено административное наказание в виде обязательных работ на срок 20 часов (л.д. 17).
Как следует из характеристики на Гизатулина Р.З., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выданной отделом полиции «Заводский», на административном участке, обслуживаемом отделом полиции «Заводский» УМВД России по г. Кемерово проживает Гизатулин Р.З. По месту жительства проживает один, характеризуется неудовлетворительно, лиц на иждивении не имеет. Официально не трудоустроен, мер к поиску постоянного источника дохода не принимает, стойких социальных связей не имеет. Не был замечен в состоянии алкогольного опьянения, проявляет отклонение от установленных норм, тактичен. На критику по факту своего поведения реагирует слабо, не делает положительных выводов, систематически высказывает недовольства в части проводимых профилактических мероприятий. Интересы в жизни ограничены только удовлетворением своих личных потребностей. Открыто показывает свои искаженные морально-нравственные ценности, отсутствует твердая жизненная позиция (л.д. 11).
Суд, учитывая данные о личности Гизатулина Р.З., сведения об образе жизни и поведении, характеризующие материалы, неоднократное совершение им в течение года правонарушений в части несоблюдения административных ограничений, принимая во внимание обстоятельства совершения административных правонарушений, полагает, что с учетом положений ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» имеются основания дополнить ранее установленные административные ограничения обязательной явкой один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а всего обязательной явкой три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, поскольку административный ответчик нуждается в усиленном контроле в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Суд полагает, что данные дополнительные ограничения будут оказывать дополнительное стимулирующее к соблюдению закона, превентивное и профилактическое воздействие, будут направлены на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также воспитательное воздействие на административного ответчика в целях недопущения совершения правонарушений в будущем.
При этом административному ответчику разъясняется, что он вправе обратиться в суд (с учетом требований п. п. 1, 3 ст. 10 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы») с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений, при наличии к тому правовых оснований.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Отдела полиции «Заводский» УМВД России по г. Кемерово к Гизатулину Р.З. об установлении дополнительных ограничений – удовлетворить.
Дополнить Гизатулину Р.З., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу адрес установленные административные ограничения решением Ленинск-Кузнецкого городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а всего обязательной явкой три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд через Заводский районный суд г. Кемерово в течение 10 дней со дня его вынесения.
Председательствующий И.В. Быкова
Копия верна:
Мотивированное решение изготовлено 08 сентября 2026 года