РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
«04» сентября 2026 года г. Кемерово
Заводский районный суд г.Кемерово Кемеровской области в составе председательствующего: ФИО7 при секретаре: ФИО4 с участием: помощника прокурора Заводского района г. Кемерово ФИО6 рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения Исправительная колония № Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации по адрес об установлении административного надзора в отношении осужденного:
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, адрес адрес, гражданина РФ, проживавшего до осуждения по адресу: адрес,
УСТАНОВИЛ:
Начальник Федерального казенного учреждения ГУФСИН РФ по адрес «<данные изъяты> № адрес» <данные изъяты> № адрес) обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного.
Требования мотивирует тем, что ФИО2 Д.А. осужден приговором Заводского районного суда адрес от ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> исчисляя срок наказания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Ответчик совершил тяжкое преступление при особо опасном рецидиве преступлений.
Истец, руководствуясь пп.2 ч.1 ст.5 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ и п.2 ч.2 ст.3 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ просит установить в отношении ответчика административный надзор на срок 8 (восемь) лет, а так же установить административные ограничения в виде:
- запрета пребывания в определенных местах;
- запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
- запрета пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
- запрета выезда за установленные судом пределы территории;
- обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, либо пребывания для регистрации (л.д. 2-3).
В судебное заседание административный истец своего представителя не направил, просил рассмотреть дело в его отсутствие (л.д. 3).
В соответствии с положениями ч.3 ст.135 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело без его участия.
Административный ответчик – ФИО5 просил рассмотреть дело в его отсутствие, что следует из расписки от ДД.ММ.ГГГГ. Исходя из правил ч.3 ст.135 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, а так же п.11 постановления Пленума ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, суд считает возможным рассмотреть дело без его участия.
Помощник прокурора ФИО6 полагал необходимым отказать в удовлетворении административного искового заявления.
Выслушав прокурора, административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В силу положений п.2 ч.2 ст.3 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ), административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за:
2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений;
Согласно п.2 ч.1 ст.5 Закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении:
2) лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания;
В соответствии с ч. 1 ст. 4 Закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Согласно п.1 ч.3 ст.5 Закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч.1 ст.3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п.1 ч.3 ст. 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в ч.2 и ч.2.1 ст.3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания;
В соответствии с п.1 постановления Пленума ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административное ограничение не является наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом, посредством осуществления административного надзора (п.5 ч.3 ст.1 КАС РФ).
Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО2 Д.А. <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> исчисляя срок наказания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Ответчик совершил тяжкое преступление при особо опасном рецидиве преступлений, учтенным приговором от ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с п.2 ч.2 ст.3 Закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ формально имеются основания для назначения административного надзора, однако суд считает, что заявление истца не подлежит удовлетворению, поскольку заявлено преждевременно.
В соответствии с ч.3 ст.173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, администрация исправительного учреждения не позднее чем за два месяца до истечения определенного приговором суда срока отбывания осужденным наказания подает в суд заявление об установлении административного надзора по основаниям, предусмотренным федеральным законом.
В силу положений ч.1 ст.3 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение
Термин «освобождаемый» в контексте срока подачи административного искового заявления раскрывается в ст.180 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, согласно которой, не позднее чем за два месяца, а в отношении осужденных к лишению свободы на срок до шести месяцев - после вступления приговора в законную силу администрация учреждения, исполняющего наказание, уведомляет органы местного самоуправления и федеральную службу занятости по избранному осужденным месту жительства о его предстоящем освобождении, наличии у него жилья, его трудоспособности и имеющихся специальностях.
Таким образом, из анализа указанных норм следует, что заявление об установлении административного надзора подается в суд исправительным учреждением не ранее шести месяцев и не позднее двух месяцев до истечения определенного приговором суда срока отбывания осужденным наказания.
В рассматриваемом случае срок наказания истекает ДД.ММ.ГГГГ, исковое заявление поступило в суд ДД.ММ.ГГГГ. По мнению суда, право на обращение в суд с исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ответчика возникнет у истца не ранее ДД.ММ.ГГГГ.
С учетом изложенного, в удовлетворении заявления об установлении административного надзора надлежит отказать. Данный отказ не является препятствием для повторного обращения в суд с требованием об установлении административного надзора при условии соблюдения указанного выше срока.
На основании изложенного, руководствуясь ст.175-180, ст.272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления Федерального казенного учреждения Исправительной колонии № Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации по Кемеровской области об установлении административного надзора в отношении осужденного: ФИО1 – отказать.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Кемеровского областного суда через Заводский районный суд г. Кемерово в течение 10 дней со дня вынесения.
Председательствующий ФИО8
Копия верна
Председательствующий ФИО9
Подлинный документ подшит в деле № Заводского районного суда г. Кемерово.