РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
09 сентября 2026 года г. Кемерово
Заводский районный суд г. Кемерово в составе председательствующего судьи Быковой И.В.
при секретаре Цыганковой Э.А.
с участием прокурора Зуева М.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-43 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу к Примакову Д.А. об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец – ФКУ ИК-43 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу обратился в суд с административным исковым заявлением к Примакову Д.А. об установлении административного надзора.
Требования мотивированы тем, что Примаков Д.А. осужден ДД.ММ.ГГГГ Ленинским районным судом г. Томска по <данные изъяты> с отбыванием наказания в <данные изъяты>
Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
Начало срока ДД.ММ.ГГГГ, конец срока ДД.ММ.ГГГГ.
Осужденный совершил преступление при особо опасном рецидиве. В ФКУ ИК-43 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу прибыл ДД.ММ.ГГГГ.
На основании изложенного, административный истец просит суд установить административный надзор в отношении Примакова Д.А. на срок 8 лет с установлением следующих видов административных ограничений:
- запрещение пребывания в определенных местах;
- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в определенное время суток;
- запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
- обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или фактического нахождения для регистрации.
В судебном заседании, проводимом посредством видеоконференц-связи с ФКУ ИК-43 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу, административный ответчик Примаков Д.А. против удовлетворения требований не возражал.
Представитель административного истца ФКУ ИК-43 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен в установленном законом порядке. В тексте административного искового заявления содержится ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя ФКУ ИК-43 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу.
При таких обстоятельствах, поскольку административного истца по делу не признана обязательной, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие, в соответствии со ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что административный иск подлежит удовлетворению частично, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В силу пункта 1 части 1 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особого тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 УК РФ.
Как следует из разъяснений, данных в пунктах 22 и 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
В силу пункта 1 части 1 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особого тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 УК РФ.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Конституционный Суд Российской Федерации в Определении 25 октября 2018 года № 2782-О указал, что административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом (пункт 1 статьи 1), относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия (статья 2), а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ приговором Ленинского районного суда г. Томска Примаков Д.А. осужден по <данные изъяты>, ему назначено наказание в виде <данные изъяты> (л.д.14-19).
Преступление, за которое Примаков Д.А. был осужден, он совершил в состоянии алкогольного опьянения, что следует из текста вышеуказанного приговора суда.
Согласно характеристике на осужденного, выданной ФКУ ИК-43 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу, Примаков Д.А. привлечен к оплачиваемому труду дневальным 2 разряда участка общежития. К труду относится добросовестно, в срок исполняет все полученные поручения. Самооценка осужденного не завышена, развито чувство самоуважения. В общественной жизни учреждения принимает активное участие. К воспитательным мероприятиям, проводимым в отряде и на уровне учреждения, относится положительно, общие собрания и социально-правовые занятия посещает регулярно. Взаимоотношения поддерживает с положительной частью осужденных. В коллективе осужденных уживается. В индивидуальных беседах с представителями администрации контактен, корректен, вежлив. На наставления и рекомендации, беседы воспитательного характера реагирует должным образом, делает для себя положительные выводы. Правила личной гигиены соблюдает. Спальное место содержит в удовлетворительном состоянии, форму одежды носит опрятно. Согласно утвержденного графика выполняет работы по благоустройству территории учреждения, работы выполняет самостоятельно, дополнительного контроля со стороны сотрудников учреждения не требует. На профилактическом учете и у врача-психиатра не состоит. В личное время занимается чтением литературы из библиотеки учреждения, принимает активное участие в спортивной жизни учреждения, занимается благоустройством отряда и прилегающей территории отряда. Вину в совершенном преступлении, согласно приговора суда, признал полностью. В беседах высказывает раскаяние в содеянном. За весь период отбывания наказания имеет 2 поощрения и 1 взыскание (л.д. 8-10).
Как следует из справки о поощрениях и взысканиях осужденного Примакова Д.А., ему назначено два поощрения за хорошее поведение и активное участие в воспитательных мероприятиях, а также одно взыскание за занавес спального места (л.д. 11).
Согласно справке, после освобождение Примаков Д.А. намерен проживать по адресу: адрес (л.д. 12).
В силу пункта 1 части 1 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особого тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 УК РФ.
Разрешая вопрос об установлении административного надзора в отношении осужденного Примакова Д.А. суд учитывает тяжесть и характер совершенного преступления, данные о поведении осужденного за весь период отбывания наказания, его отношение к установленному порядку отбывания наказания, данные о его личности и отношение к содеянному. Выбор судом вида административных ограничений направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия в целях недопущения антиобщественного поведения.
Суд приходит к выводу, что установление периодичности явок на регистрационные отметки 2 раза в месяц является разумным и будет иметь профилактическое воздействие на поведение осужденного в целях защиты государственных и общественных интересов.
Кроме того, суд полагает возможным запретить Примакову Д.А. посещать общественные места и объекты общественного питания, в которых предлагают к распитию алкогольную продукцию, принимая во внимание образ жизни предшествующий совершению преступления, характер и обстоятельства совершения преступления.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ФКУ ИК-43 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу к Примакову Д.А. об установлении административного надзора – удовлетворить частично.
Установить административный надзор Примакову Д.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу адрес, сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Ленинского районного суда г. Томска.
Исчисление срока административного надзора производить со дня постановки на учет в орган внутренних дел по избранному Примаковым Д.А. месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Установить в отношении Примакова Д.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца адрес административные ограничения в виде:
- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- - запрета посещать общественные места и объекты общественного питания, в которых предлагают к распитию алкогольную продукцию;
В остальной части заявленных административных исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Кемеровского областного суда через Заводский районный суд г. Кемерово в порядке ст. 298 Кодекса Административного судопроизводства Российской Федерации в течение десяти дней.
Председательствующий И.В. Быкова
Мотивированное решение изготовлено 09 сентября 2026 года
Копия верна: