РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 сентября 2026 года город Кемерово
Заводский районный суд города Кемерово в составе председательствующего судьи Баранского В.Е., при секретаре Ившиной Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления МВД России по г. Кемерово о дополнении поднадзорному лицу ранее установленных ограничений в отношении:
Степанова Евгения Николаевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного и проживающего по адресу: адрес, установил:
УМВД России по г. Кемерово обратилось с административным исковым заявлением о дополнении поднадзорному лицу Степанову Е.Н. ранее установленных ограничений.
Требования мотивированы тем, что решением Заводского районного суда г. Кемерово от 29.05.2024 года в отношении Степанова Е.Н. установлен административный надзор сроком на 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания с возложением административных ограничений в виде: обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; - запрета посещать места общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
19.08.2024 года заместителем начальника Отдела полиции «Ягуновский» Управления МВД России по г. Кемерово капитаном полиции Зябликовым В.М. утверждено заключение о заведении дела административного надзора на лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлены административные ограничения в соответствии с законодательством РФ и 19.08.2024 года Степанов Е.Н. был поставлен на профилактический учет в Отделе полиции «Ягуновский» Управления МВД России по г. Кемерово.
Решением Заводского районного суда г. Кемерово от 07.07.2025 года дополнены ранее установленные решением Заводского районного суда г. Кемерово от 29.05.2024 года в виде обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а всего 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Степанов Е.Н. по сведениям, полученным из ИБД-Р ГУ МВД России по Кемеровской области – Кузбассу, СООП ИСОД МВД России, в течение года 2 (два) раза привлекался к административной ответственности:
- постановлением по делу об административном правонарушении № от 13.04.2026 года начальника полиции Кузбасского ЛУ МВД России за совершение 09.04.2026 года административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размер 500 рублей, постановление вступило в законную силу 08.05.2026 года;
- постановлением по делу об административном правонарушении мирового судьи судебного участка № Центрального судебного района г. Кемерово от 29.04.2026 года № за совершение 28.03.2026 года административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размер 7 000рублей, постановление вступило в законную силу 13.05.2026 года.
Из справки – характеристики УУП ОУУП и ПДН отдела полиции «Ягуновский» УМВД России по г. Кемерово следует, что на территории обслуживания отдела полиции «Ягуновский» УМВД России по г. Кемерово по адресу: адрес, проживет Степанов Е.Н., который неоднократно замечен в состоянии опьянения, не трудоустроен, конфликтен, поступали жалобы и заявления. Состоит на профилактическом учете в категории «административный надзор», на меры профилактического воздействия реагирует слабо. Характеризуется отрицательно. По данным ИБД-Р ГУ МВД России по Кемеровской области – Кузбассу, СООП ИСОД МВД России Степанов Е.Н. привлекался к уголовной и административной ответственности.
Просит дополнить Степанову Е.Н. административные ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в период времени с 23 часов 00 мину до 6 часов 00 минут.
В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещен надлежащим образом.
Административный ответчик Степанов Е.Н. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, не ходатайствовал о рассмотрении дела с личным участием.
В соответствии с положениями ч. 3 ст. 135 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело без его участия.
Помощник прокурора Сухих А.О. полагала необходимым административное исковое заявление удовлетворить.
Выслушав помощника прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ст. 2 Федерального закона Российской Федерации от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закона об административном надзоре) задачами административного надзора являются предупреждение совершения совершеннолетними лицами, освобожденными или освобождаемыми из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов
В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона Российской Федерации от 06.04.2011 №64-ФЗ Закона об административном надзоре, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
В соответствии с ч. 3 ст. 4 Закона об административном надзоре, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В соответствии с п. 40 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 16.05.2017 № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч.1 и 3 ст. 4 Закона).
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (ст. 9, ч. 8 ст.272 КАС РФ).
Судом установлено и следует из материалов дела, что решением Заводского районного суда г. Кемерово от 29.05.2024 года в отношении Степанова Е.Н. установлен административный надзор сроком на 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания с возложением административных ограничений в виде: обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; - запрета посещать места общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции. Решение суда вступило в законную силу 14.06.2024 года.
19.08.2024 года заместителем начальника Отдела полиции «Ягуновский» Управления МВД России по г. Кемерово утверждено заключение о заведении дела административного надзора на лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлены административные ограничения в соответствии с законодательством РФ и 19.08.2024 года Степанов Е.Н. был поставлен на профилактический учет в Отделе полиции «Ягуновский» Управления МВД России по г. Кемерово.
Решением Заводского районного суда г. Кемерово от 07.07.2025 года дополнены ранее установленные решением Заводского районного суда г. Кемерово от 29.05.2024 года в виде обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а всего 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Решение суда вступило в законную силу 22.07.2025 года.
Степанов Е.Н. в течение года дважды привлекался к административной ответственности, что подтверждается:
- постановлением по делу об административном правонарушении № от 13.04.2026 года начальника полиции Кузбасского ЛУ МВД России за совершение 09.04.2026 года административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размер 500 рублей, постановление вступило в законную силу 08.05.2026 года;
- постановлением по делу об административном правонарушении мирового судьи судебного участка № Центрального судебного района г. Кемерово от 29.04.2026 года № за совершение 28.03.2026 года административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размер 7 000рублей, постановление вступило в законную силу 13.05.2026 года.
Из справки – характеристики УУП ОУУП и ПДН отдела полиции «Ягуновский» УМВД России по г. Кемерово следует, что на территории обслуживания отдела полиции «Ягуновский» УМВД России по г. Кемерово по адресу: адрес, проживет Степанов Е.Н., который неоднократно замечен в состоянии опьянения, не трудоустроен, конфликтен, поступали жалобы и заявления. Состоит на профилактическом учете в категории «административный надзор», на меры профилактического воздействия реагирует слабо. Характеризуется отрицательно. По данным ИБД-Р ГУ МВД России по Кемеровской области – Кузбассу, СООП ИСОД МВД России Степанов Е.Н. привлекался к уголовной и административной ответственности.
Изучив представленные по делу доказательства в их совокупности, суд считает необходимым дополнить установленные административные ограничения ограничением в виде: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в период времени с 23 часов 00 мину до 6 часов 00 минут.
Делая вывод о необходимости дополнения указанных ограничений, суд исходит из характера и степени общественной опасности совершенных преступлений, поведения осужденного за весь период отбывания наказания и данных о его личности, целей административного надзора, а именно предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, а также оказания индивидуального профилактического воздействия на поднадзорного лица в целях защиты государственных и общественных интересов.
В этой связи заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, ст. 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд решил:
дополнить административные ограничения, установленные решением Заводского районного суда г. Кемерово от 29.05.2024 года, решением Заводского районного суда г. Кемерово от 07.07.2025 года, административным ограничением в виде: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в период времени с 23 часов 00 мину до 6 часов 00 минут.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Кемеровского областного суда через Заводский районный суд г. Кемерово в течение 10 дней со дня вынесения.
Судья В.Е. Баранский
Мотивированное решение составлено 30.09.2026 года
Копия верна
Судья В.Е. Баранский