РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
25 сентября 2026 года г. Кемерово
Заводский районный суд г. Кемерово в составе председательствующего судьи Быковой И.В.
при секретаре Цыганковой Э.А.
с участием прокурора Сухих А.О.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ГУ МВД России по Кемеровской области-Кузбассу к Федорову С.А. о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации, в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Кемеровской области-Кузбассу,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец – ГУ МВД России по Кемеровской области-Кузбассу обратился с административным иском к Федорову С.А. о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации, в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Кемеровской области-Кузбассу.
Требования мотивированы тем, что Федоров С.А. отбывал наказание в адрес за совершение умышленного преступления.
ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу ДД.ММ.ГГГГ принято решение № о неразрешении въезда в Российскую Федерацию гражданина адрес Федорова С.А..
ГУ МВД России по Кемеровской области ДД.ММ.ГГГГ вынесено решение о депортации гражданина адрес Федорова С.А.
Впоследствии, ДД.ММ.ГГГГ ГУ МВД России по Кемеровской области-Кузбассу вынесено решение о помещении со дня освобождения Федорова С.А. в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Кемеровской области-Кузбассу на срок не более 48 часов с момента помещения. Федоров С.А. помещен в УВСИГ ДД.ММ.ГГГГ.
Решением Заводского районного суда г. Кемерово от ДД.ММ.ГГГГ Федоров С.А. помещен в УВМИГ ГУ МВД России по Кемеровской области-Кузбассу до исполнения решения о депортации, но не более чем до 26.09.2026.
Как указывает административный истец, в настоящее время исполнение решения о депортации Федорова С.А. является временно невозможным в связи с отсутствием у административного ответчика действительного документа, необходимого для пересечения границы Российской Федерации, въезда в сопредельные с Российской Федерацией государства и невозможностью его оформления на территории Российской Федерации.
На основании изложенного, административный истец просит продлить срок пребывания Федорова С.А. в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Кемеровской области-Кузбассу с целью исполнения решения о депортации на срок до 26.12.2026.
Представитель административного истца ГУ МВД России по Кемеровской области Шадрин В.В., действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ сроком до ДД.ММ.ГГГГ, диплома о высшем юридическом образовании, административные исковые требования поддержал, просил продлить административному ответчику срок пребывания в ЦВСИГ ГУМВД России по Кемеровской области до исполнения решения о депортации до26.12.2026.
Административный ответчик Федоров С.А. просил отказать в удовлетворении иска, пояснив, что он длительное время находится ЦВСИГ ГУМВД России по Кемеровской области – Кузбассу, реальной возможности его депортировать нет.
Помощник прокурора Заводского района г.Кемерово Сухих А.О., действующая на основании служебного удостоверения, в судебном заседании поддержала требования о продлении срока пребывания административного ответчика, подлежащего депортации, в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД РФ по Кемеровской области.
Исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора Заводского района города Кемерово, установив юридически значимые обстоятельства, суд полагает, что требования административного истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
Как следует из положений ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии с ч. 4 ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации или допустивших грубое нарушение обязанностей, предусмотренных статьей 4 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», либо лица, которому не разрешен въезд в Российскую Федерацию, а также в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящихся в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации.
Иностранный гражданин или лицо без гражданства, не покинувшие территорию Российской Федерации в установленный срок, подлежат депортации.
Как следует из п. 11 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» В случае, если уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации или решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию, такое решение в течение трех рабочих дней со дня его вынесения направляется в соответствующий территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии.
Как разъяснено в ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» депортацией признается принудительная высылка иностранного гражданина из Российской Федерации в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации.
В силу п. 9 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.
В силу пункта 2 статьи 32.2 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» если иное не предусмотрено федеральным законом или международным договором Российской Федерации, иностранный гражданин, подлежащий передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, и иностранный гражданин, принятый Российской Федерацией от иностранного государства в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, но не имеющий законных оснований для пребывания (проживания) в Российской Федерации, могут содержаться в специальном учреждении. В обязательном порядке в специальное учреждение помещается иностранный гражданин, подлежащий реадмиссии, в случае отсутствия документа, удостоверяющего его личность.
В силу ст. 64 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обстоятельства, признанные судом общеизвестными, не нуждаются в доказывании. Обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом по ранее рассмотренному гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.
Как установлено судом и следует из письменных материалов дела, Федоров С.А. отбывал наказание в адрес-Кузбассу за совершение умышленного преступления.
ДД.ММ.ГГГГ на основании ч.3 ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу принято решение № о неразрешении въезда в Российскую Федерацию гражданина адрес Федорова С.А. сроком на 10 лет после отбывания наказания до момента погашения судимости.
ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п.п.11, 12 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» ГУ МВД России по Кемеровской области-Кузбассу вынесено решение о депортации гражданина адрес Федорова С.А.
ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п.п. 9 и 9.3 ст.31 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ГУ МВД России по Кемеровской области-Кузбассу вынесено решение о помещении Федорова С.А. в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Кемеровской области-Кузбассу, расположенный по адресу: адрес, после освобождения на срок не более 48 часов с момента помещения.
ДД.ММ.ГГГГ Федоров С.А. освобожден из исправительного учреждения и помещен в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Кемеровской области-Кузбассу.
Решением Заводского районного суда г. Кемерово от ДД.ММ.ГГГГ постановлено: «Поместить гражданина адрес Федорова С.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, подлежащего депортации, в Центр временного содержания иностранных граждан Главного управления МВД России по Кемеровской области-Кузбассу на срок до исполнения решения о депортации, но не более чем до 26.09.2026.».
Вместе с тем, суд считает, что заявленные административным истцом требования являются законными и обоснованными, а решение о депортации является основанием для временного размещения иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальном учреждении на необходимый для осуществления его депортации срок.
В рамках рассмотренного дела административным ответчиком не представлено доказательств отмены решения о депортации или признания его незаконным, равно как из материалов дела это не следует.
Административный ответчик имеет действительный паспорт гражданина адрес.
Учитывая указанные выше положения закона, наличие решения о депортации за пределы РФ, которое последним на момент рассмотрения настоящего дела не отменено и не обжаловалось, при этом, возможность его исполнения не утрачена, суд приходит к выводу о наличии оснований для продления срока содержания его в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД РФ по КО для его депортации до исполнения решения о его депортации на срок, указанный истцом, в связи с чем, требования административного истца подлежат удовлетворению.
Обстоятельств, препятствующих пребыванию Федорова С.А. в центре временного содержания, судом не установлено.
Руководствуясь ст. 175-180 Кодекса Административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ГУ МВД России по Кемеровской области-Кузбассу к Федорова С.А. о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации, в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Кемеровской области-Кузбассу – удовлетворить.
Продлить срок пребывания гражданина адрес Федорова С.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Кемеровской области-Кузбассу, расположенный по адресу: адрес, до исполнения решения о депортации на срок до 26.12.2026.
Исполнение решения в части помещения гражданина адрес Федорова С.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения в Центр временного содержания иностранных граждан Главного управления МВД России по Кемеровской области-Кузбассу возложить на Главное управление МВД России по Кемеровской области-Кузбассу.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд через Заводский районный суд г. Кемерово в порядке ст.298 Кодекса Административного судопроизводства Российской Федерации в течение десяти дней.
Председательствующий И.В. Быкова
Мотивированное решение изготовлено 25 сентября 2026 года.