РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
01 октября 2026 года г. Кемерово
Заводский районный суд г. Кемерово в составе председательствующего судьи Быковой И.В.
при секретаре Цыганковой Э.А.
с участием прокурора Сухих А.О., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ГУ МВД России по Кемеровской области-Кузбассу к Бычковой И.А. о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Кемеровской области-Кузбассу,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец – ГУ МВД России по Кемеровской области-Кузбассу обратился с административным иском к Бычковой И.А. о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Кемеровской области-Кузбассу.
Требования мотивированы тем, что постановлением УМВД России по г. Новокузнецку от ДД.ММ.ГГГГ Бычкова (Каштева) И.А. была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного <данные изъяты> с назначением наказания в виде штрафа в размере 40 000 руб. без административного выдворения за пределы Российской Федерации. Постановление обжаловано не было. Указанным постановлением подтверждается факт пребывания Бычковой (Каштаевой) И.А. на территории Российской Федерации с нарушением установленного действующим законодательством Российской Федерации порядка. ГУ МВД России по Кемеровской области-Кузбассу ДД.ММ.ГГГГ принято решение о начале процедуры реадмиссии в соответствии с ч. 1 ст. 2 Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством адрес о реадмиссии от ДД.ММ.ГГГГ.Материалы о реадмиссии Бычковой (Каштаевой) И.А. ДД.ММ.ГГГГ направлены в Центр по вопросам миграции МВД России. Из ЦВМ МВД России ДД.ММ.ГГГГ поступило письмо Комитета миграционной службы МВД адрес из содержания которого следует, что Бычкова (Каштаева) И.А. является гражданской адрес и выражается согласие на ее реадмиссию. В соответствии с ч. 1 ст. 32.2. Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» ГУ МВД России по Кемеровской области-Кузбассу ДД.ММ.ГГГГ принято решение о реадмиссии Бычковой (Каштаевой) И.А.\С указанным решением Бычкова (Каштаева) И.А. ознакомлена.В соответствии с ч. 2 ст. 32.2. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» ГУ МВД России по Кемеровской области-Кузбассу ДД.ММ.ГГГГ вынесено решение о помещении Бычковой (Каштаевой) И.А. в ЦВСИГ, после ознакомления с решением о реадмиссии на срок не более 48 часов с момента помещения.
На основании изложенного, административный истец просил поместить гражданку адрес Бычкову (Каштаеву) И.А. в ЦВСИГ с целью исполнения решения о реадмиссии на срок 3 месяца с момента фактического помещения.
После уточнения административного иска административный истец просил поместить гражданку Республики Казахстан ФИО2 в ЦВСИГ с целью исполнения решения о реадмиссии на срок до ДД.ММ.ГГГГ.
Представитель административного истца ГУ МВД России по адрес ФИО5, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ сроком до ДД.ММ.ГГГГ, диплома о высшем юридическом образовании, административные исковые требования поддержал, просил поместить гражданку Республики Казахстан ФИО2 в ЦВСИГ с целью исполнения решения о реадмиссии на срок до ДД.ММ.ГГГГ.
Административный ответчик Бычкова И.А. просила отказать в удовлетворении иска, пояснив, что она длительное время проживала на территории РФ, родственников у нее в адрес нет.
Помощник прокурора Заводского района г.Кемерово Сухих А.О., действующая на основании служебного удостоверения, в судебном заседании полагала, что требования поместить гражданку адрес Бычкову (Каштаеву) И.А. в ЦВСИГ с целью исполнения решения о реадмиссии на срок до ДД.ММ.ГГГГ являются законными, подлежат удовлетворению.
Исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора Заводского района города Кемерово, установив юридически значимые обстоятельства, суд полагает, что требования административного истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
Как следует из положений ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Как следует из ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин - физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства.
В силу п. 1 ст. 32.2. Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» передача иностранного гражданина Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии или прием Российской Федерацией иностранного гражданина, передаваемого иностранным государством Российской Федерации в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, осуществляется федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел или его территориальным органом на основании решения о реадмиссии, за исключением случая, предусмотренного пунктом 1.1 настоящей статьи.
Согласно п. 1.3. ст. 32.2. Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» передаче иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии подлежит иностранный гражданин, въезд которого в Российскую Федерацию либо пребывание (проживание) которого в Российской Федерации признаны не соответствующими законодательству о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации.
Пунктом 2. ст. 32.2. Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» если иное не предусмотрено федеральным законом или международным договором Российской Федерации, иностранный гражданин, подлежащий передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, и иностранный гражданин, принятый Российской Федерацией от иностранного государства в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, но не имеющий законных оснований для пребывания (проживания) в Российской Федерации, могут содержаться в специальном учреждении.
В обязательном порядке в специальное учреждение помещается иностранный гражданин, подлежащий реадмиссии, в случае отсутствия документа, удостоверяющего его личность.
В судебном заседании установлено, что Бычкова И.А. прибыла в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ.
Постановлением ОВМ УМВД России по г. Новокузнецку от ДД.ММ.ГГГГ Бычкова И.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного <данные изъяты> с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 40 000 руб. без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
ГУ МВД России по Кемеровской области-Кузбассу ДД.ММ.ГГГГ принято решение о начале процедуры реадмиссии, согласно которому Бычкова (Каштаева) И.А. прибыла в ФИО1 в апреле 1998 года с территории адрес. Пребывала в городе адрес.
ГУ МВД России по Кемеровской области-Кузбассу ДД.ММ.ГГГГ вынесено заключение о том, что факт наличия у Бычковой (Каштаевой) И.А. российского гражданства не установлен.
Как следует из ответа Комитета миграционной службы адрес от ДД.ММ.ГГГГ Бычкова И.А. является гражданкой адрес. В этой связи, Комитет выразил согласие на ее возвращение в качестве гражданки адрес.
ГУ МВД России по Кемеровской области-Кузбассу ДД.ММ.ГГГГ вынесено решение о реадмиссии иностранного гражданина.
Впоследствии ГУ МВД России по Кемеровской области-Кузбассу ДД.ММ.ГГГГ вынесено решение о помещении иностранного гражданина, подлежащего реадмиссии в Центр временного содержания иностранных граждан после ознакомления с решением о реадмиссии. Содержать Бычкову (Каштаеву) И.А. в ЦВСИГ не более 48 часов с момента помещения.
Как следует из отметки в журнале учета приема иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии, в специальное учреждение Министерства внутренних дел Российской Федерации или его территориального органа, Бычкова И.А. поступила ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, судом установлено, что Бычкова И.А. гражданином Российской Федерации не является, документов, удостоверяющих личность не имеет, находится на территории Российской Федерации без законных на то оснований, она привлечен к административной ответственности за пребывание (проживание) в Российской Федерации в нарушение законодательства о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации, документов, подтверждающих ее право на проживание в РФ, не имеет, в отношении нее принято решение о начале процедуры реадмиссии.
Срок, на который административный истец просит поместить Бычкову И.А. в Центр временного содержания иностранных граждан является разумным, с учетом необходимости его документирования и решения вопросов о реадмиссии административного ответчика.
В связи с этим, административное исковое заявление ГУ МВД России по Кемеровской области-Кузбассу к Бычковой И.А. о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Кемеровской области-Кузбассу подлежит удовлетворению.
Обстоятельств, препятствующих пребыванию Бычковой И.А. в центре временного содержания, судом не установлено.
Руководствуясь ст. 175-180 Кодекса Административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ГУ МВД России по Кемеровской области-Кузбассу к Бычковой И.А. о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Кемеровской области-Кузбассу – удовлетворить.
Поместить гражданина адрес Бычкову И.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку адрес, в Центр временного содержания иностранных граждан Главного управления МВД России по Кемеровской области-Кузбассу с целью исполнения решения о реадмиссии на срок до ДД.ММ.ГГГГ.
Исполнение решения в части помещения гражданина адрес Бычкову И.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки адрес в Центр временного содержания иностранных граждан Главного управления МВД России по Кемеровской области-Кузбассу возложить на Главное управление МВД России по Кемеровской области-Кузбассу.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд через Заводский районный суд г. Кемерово в порядке ст.298 Кодекса Административного судопроизводства Российской Федерации в течение десяти дней.
Председательствующий И.В. Быкова
Мотивированное решение изготовлено 01 октября 2026 года.