ПОСТАНОВЛЕНИЕ
03 февраля 2026 года г. Кемерово
Судья Рудничного районного суда города Кемерово Кемеровской области Мельникова Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.6 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя Сукиасян С.Г., <данные изъяты>
УСТАНОВИЛ:
23.01.2026 года ИП Сукиасян С.Г. при осуществлении деятельности предприятия общественного питания в ресторане «Paradise Halls» по адресу <адрес>, допустила нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации общественного питания населения:
- производственный контроль, основанный на принципах ХАССП, не организован, программа производственного контроля не предоставлена, что является нарушением п. 2.1 СанПин 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно – эпидемиологическим требованиям к организациям общественного питания населения»,
- в предприятии осуществляется прием пищевой продукции (овощи, в том числе, корнеплоды) при отсутствии маркировочных ярлычков, что является нарушением п. 2.2 СанПин 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно – эпидемиологическим требованиям к организациям общественного питания населения»,
- нормативно –техническая документация на часть изготавливаемой кулинарной продукции (блюда национальной армянской кухни) отсутствует, что является нарушением п. 2.8 СанПин 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно – эпидемиологическим требованиям к организациям общественного питания населения»,
- нарушена целостность внутренней отделки производственных и санитарно – бытовых помещений (в гардеробной для персонала имеются дефекты отделки стан возле дверной коробки, отсутствует потолочная плитка типа Армстронг; в цехе подготовки овощей в потолке имеются отверстия и щели), что является нарушением п. 2.16 СанПин 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно – эпидемиологическим требованиям к организациям общественного питания населения»,
- уборка производственных помещений производится нерегулярно/неэффективно – холодильное оборудование для хранения пищевых продуктов имеет обширные участки загрязнений, ржавчину, на холодильном оборудовании имеется пыль; уборка помещений с применением дезинфицирующих средств не проводится, в связи с их отсутствием на предприятии, что является нарушением п. 2.18 СанПин 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно – эпидемиологическим требованиям к организациям общественного питания населения»,
- хранение уборочного инвентаря для уборки производственных помещений и санузлов осуществляется совместно; инвентарь не промаркирован, что является нарушением п. 2.19 СанПин 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно – эпидемиологическим требованиям к организациям общественного питания населения»,
- численность сотрудников предприятия, подлежащих прохождению медицинского осмотра и гигиенического обучения, составляет 15 человек, представлено 3 личных медицинских книжки с отметками о своевременном прохождении медицинского осмотра, профессиональной гигиенической подготовки и аттестации, у 12 человек личные медицинские книжки отсутствуют, что является нарушением п. 2.21 СанПин 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно – эпидемиологическим требованиям к организациям общественного питания населения»,
- разделочный инвентарь (ножи, доски), кухонная посуда (гастроемкости, тазы и пр.) не имеет маркировку в соответствии с принадлежностью к технологической операции для которой используется, что является нарушением п. 3.2 СанПин 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно – эпидемиологическим требованиям к организациям общественного питания населения»,
- осуществляется реализация готовой кулинарной продукции на следующий день; используются замороженные нереализованные готовые блюда собственного изготовления для последующей реализации в другие дни (например: Том-ям замороженный порционный с датой изготовления 6.12, бульон замороженный порционный с датой изготовления 14.12, солянка замороженная порционная с датой изготовления 30.11), что является нарушением п. 3.5.4, п. 3.5.6 СанПин 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно – эпидемиологическим требованиям к организациям общественного питания населения»,
-пищевая продукция предприятия общественного питания, срок годности которой истек, в ходе проведения инспекционного визита 23.01.2026 утилизирована, а именно: Том-ям замороженный порционный с датой изготовления 6.12 в количестве 3х250г., бульон замороженный порционный с датой изготовления 14.12 в количестве 15х250г., солянка замороженная порционная с датой изготовления 30.11 в количестве 10х250г. (акт об утилизации №1 от 23.01.2026 представлен), что является нарушением п. 2.3 СанПин 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно – эпидемиологическим требованиям к организациям общественного питания населения»,
- ежедневная регистрация показателей температурно – влажностного режима хранения пищевой продукции в холодильном оборудовании с складских помещениях на бумажном и (или) электронном носителях в предприятии не ведется (журнал отсутствует), что является нарушением п. 3.8 СанПин 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно – эпидемиологическим требованиям к организациям общественного питания населения»,
- в холодильном оборудовании осуществляется совместное хранение готовой продукции (нарезанные мясные и рыбные закуски) и сырных полуфабрикатов собственного изготовления (мясо птицы замороженное), что является нарушением п. 3.2 «Санитарно – эпидемиологическим требованиям к организациям общественного питания населения»,
-на предприятии отсутствует инструкция по приготовлению рабочих растворов моющего средства, в связи с чем, оценить, используется ли применяемое на предприятии моющее средство в соответствии с инструкцией производителя, не представляется возможным, что является нарушением п. 4.5 СанПин 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно – эпидемиологическим требованиям к организациям общественного питания населения»,
- на предприятии отсутствуют любые дезинфицирующие средства, в связи с чем, в конце рабочего дня не проводится дезинфекция всей посуды и столовых приборов, что является нарушением п. 4.5 СанПин 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно – эпидемиологическим требованиям к организациям общественного питания населения»,
- на предприятии отсутствуют любые дезинфицирующие средства, в связи с чем в конце рабочего дня не проводится дезинфекция всей посуды и столовых приборов, что является нарушением п. 3.10 СанПин 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно – эпидемиологическим требованиям к организациям общественного питания населения»,
- предприятие не оснащено техническими средствами в достаточном количестве для обработки яйца куриного пищевого (используемого для приготовления салатов, выпечки – хачапури): на предприятии отсутствуют моечные ванны для обработки яйца, выделенный инвентарь, инструкции и средства, что является нарушением п. 2.9 СанПин 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно – эпидемиологическим требованиям к организациям общественного питания населения»,
Представитель должностного лица Шарапова В.Р., действующая на основании доверенности от 20.12.2025, пояснила, что ООО «Берег» допустило нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации общественного питания населения.
ИП Сукиасян С.Г. в судебное заседание не явилась, извещена о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом.
Представители ИП Сукиасян С.Г. - Эксузян А.А., Карапетян И.С., действующие на основании доверенности от 30.01.2026, в судебном заседании признали допущенные нарушения, пояснили, что на сегодняшний день все пункты нарушений, указанные в протоколе об административном правонарушении, устранены. Представили подтверждающую документацию. Просили с учетом устранения нарушений назначить наказание в виде административного штрафа.
Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст.17 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" от 30 марта 1999 N 52-ФЗ, при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарно-эпидемиологические требования.
Согласно п. 2.1 СанПин 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно – эпидемиологическим требованиям к организациям общественного питания населения», Предприятия общественного питания должны проводить производственный контроль, основанный на принципах ХАССП, в соответствии с порядком и периодичностью (включая организационные мероприятия, лабораторные исследования и испытания), установленными предприятием общественного питания.
Согласно п.2.2 СанПин 2.3/2.4.3590-20, прием пищевой продукции, в том числе продовольственного сырья, на предприятие общественного питания должен осуществляться при наличии маркировки и товаросопроводительной документации, сведений об оценке (подтверждении) соответствия, предусмотренных в том числе техническими регламентами. В случае нарушений условий и режима перевозки, а также отсутствии товаросопроводительной документации и маркировки пищевая продукция и продовольственное (пищевое) сырье на предприятии общественного питания не принимаются.
Согласно п.2.3 СанПин 2.3/2.4.3590-20, готовые блюда, напитки, кулинарные и кондитерские изделия, изготавливаемые в предприятиях общественного питания, должны соответствовать требованиям технических регламентов и единым санитарным требованиям. Пищевая продукция предприятий общественного питания, срок годности которой истек, подлежит утилизации.
Согласно п.2.8 СанПин 2.3/2.4.3590-20, изготовление продукции должно производиться по технологическим документам, в том числе технологической карте, технико-технологической карте, технологической инструкции, разработанным и утвержденным руководителем организации или уполномоченным им лицом. Наименования блюд и кулинарных изделий, указываемые в меню, должны соответствовать их наименованиям, указанным в технологических документах.
Согласно п.2.9 СанПин 2.3/2.4.3590-20, предприятия общественного питания для приготовления пищи должны быть оснащены техническими средствами для реализации технологического процесса, его части или технологической операции (технологическое оборудование), холодильным, моечным оборудованием, инвентарем, посудой (одноразового использования, при необходимости), тарой, изготовленными из материалов, соответствующих требованиям, предъявляемым к материалам, контактирующим с пищевой продукцией, устойчивыми к действию моющих и дезинфицирующих средств и обеспечивающими условия хранения, изготовления, перевозки (транспортирования) и реализации пищевой продукции.
Согласно п.2.16 СанПин 2.3/2.4.3590-20, внутренняя отделка производственных и санитарно-бытовых помещений предприятий общественного питания должна быть выполнена из материалов, позволяющих проводить ежедневную влажную уборку, обработку моющими и дезинфицирующими средствами, и не иметь повреждений.
Согласно п.2.18 СанПин 2.3/2.4.3590-20, все помещения, предназначенные для организации общественного питания, должны подвергаться уборке. В производственных помещениях ежедневно проводится влажная уборка с применением моющих и дезинфицирующих средств. Столы для посетителей должны подвергаться уборке после каждого использования.
Согласно п.2.19 СанПиН 2.3/2.4.3590-20, для уборки производственных и санитарно-бытовых помещений должен выделяться отдельный промаркированный инвентарь, хранение которого должно осуществляться в специально отведенных местах. Уборочный инвентарь для туалета должен храниться отдельно от инвентаря для уборки других помещений.
Согласно п.2.21 СанПин 2.3/2.4.3590-20, лица, поступающие на работу в организации общественного питания, должны соответствовать требованиям, касающимся прохождения ими профессиональной гигиенической подготовки и аттестации, предварительных и периодических медицинских осмотров, вакцинации, установленным законодательством Российской Федерации <12>.
Согласно п.3.5.4, п.3.5.6 СанПин 2.3/2.4.3590-20, для предотвращения размножения патогенных микроорганизмов не допускается: реализация на следующий день готовых блюд; мойка использованного инвентаря и тары осуществляется в стационарном предприятии общественного питания при отсутствии специально оборудованного места на улице.
Согласно п.3.8 СанПиН 2.3/2.4.3590-20, в целях контроля за риском возникновения условий для размножения патогенных микроорганизмов необходимо вести ежедневную регистрацию показателей температурного режима хранения пищевой продукции в холодильном оборудовании и складских помещениях на бумажном и (или) электронном носителях
Согласно п.3.10 СанПиН 2.3/2.4.3590-20, в конце рабочего дня должна проводиться мойка всей посуды, столовых приборов, подносов в посудомоечных машинах с использованием режимов обработки, обеспечивающих дезинфекцию посуды и столовых приборов, и максимальных температурных режимов. При отсутствии посудомоечной машины мытье посуды должно осуществляться ручным способом с обработкой всей посуды и столовых приборов дезинфицирующими средствами в соответствии с инструкциями по их применению.
Согласно п.4.5 СанПин 2.3/2.4.3590-20, В целях исключения риска токсического воздействия на здоровье потребителя и персонала предприятий общественного питания, в том числе аллергических реакций, моющие и дезинфицирующие средства, предназначенные для уборки помещений, производственного и санитарного оборудования (раковин для мытья рук, унитазов), должны использоваться в соответствии с инструкциями по их применению и храниться в специально отведенных местах. Исключается их попадание в пищевую продукцию.
Производство по делу об административном правонарушении проведено на основании требования прокуратуры Кемеровской области о проведении контрольного (надзорного) мероприятия от 14.01.2026, с которым был ознакомлен представитель ИП Сукиасян С.Г. (л.д.43).
Протокол об административном правонарушении составлен в присутствии ИП Сукиасян С.Г., копия протокола вручена 28.01.2026 (л.д.1-4).
Вина ИП Сукиасян С.Г. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.6 КоАП РФ, подтверждается:
- протоколом об административном правонарушении № от 28.01.2026 года (л.д.1-5);
- актом инспекционного визита от 23.01.2026 года (л.д.11-17),
- протоколом осмотра и фототаблицей к нему № от 23.01.2026 (л.д.18-21,23-35), согласно которому производственный контроль, основанный на принципах ХАССП, не организован, программа производственного контроля не предоставлена; в предприятии осуществляется прием пищевой продукции (овощи, в том числе, корнеплоды) при отсутствии маркировочных ярлычков; нормативно –техническая документация на часть изготавливаемой кулинарной продукции (блюда национальной армянской кухни) отсутствует; нарушена целостность внутренней отделки производственных и санитарно – бытовых помещений (в гардеробной для персонала имеются дефекты отделки стан возле дверной коробки, отсутствует потолочная плитка типа Армстронг; в цехе подготовки овощей в потолке имеются отверстия и щели); уборка производственных помещений производится нерегулярно/неэффективно – холодильное оборудование для хранения пищевых продуктов имеет обширные участки загрязнений, ржавчину, на холодильном оборудовании имеется пыль; уборка помещений с применением дезинфицирующих средств не проводится, в связи с их отсутствием на предприятии; хранение уборочного инвентаря для уборки производственных помещений и санузлов осуществляется совместно; инвентарь не промаркирован, - численность сотрудников предприятия, подлежащих прохождению медицинского осмотра и гигиенического обучения, составляет 15 человек, представлено 3 личных медицинских книжки с отметками о своевременном прохождении медицинского осмотра, профессиональной гигиенической подготовки и аттестации, у 12 человек личные медицинские книжки отсутствуют; разделочный инвентарь (ножи, доски), кухонная посуда (гастроемкости, тазы и пр.) не имеет маркировку в соответствии с принадлежностью к технологической операции для которой используется, - осуществляется реализация готовой кулинарной продукции на следующий день; используются замороженные нереализованные готовые блюда собственного изготовления для последующей реализации в другие дни (например: Том-ям замороженный порционный с датой изготовления 6.12, бульон замороженный порционный с датой изготовления 14.12, солянка замороженная порционная с датой изготовления 30.11); пищевая продукция предприятия общественного питания, срок годности которой истек, в ходе проведения инспекционного визита 23.01.2026 утилизирована, а именно: Том-ям замороженный порционный с датой изготовления 6.12 в количестве 3х250г., бульон замороженный порционный с датой изготовления 14.12 в количестве 15х250г., солянка замороженная порционная с датой изготовления 30.11 в количестве 10х250г. (акт об утилизации № от 23.01.2026 представлен); ежедневная регистрация показателей температурно – влажностного режима хранения пищевой продукции в холодильном оборудовании с складских помещениях на бумажном и (или) электронном носителях в предприятии не ведется (журнал отсутствует); в холодильном оборудовании осуществляется совместное хранение готовой продукции (нарезанные мясные и рыбные закуски) и сырных полуфабрикатов собственного изготовления (мясо птицы замороженное); на предприятии отсутствует инструкция по приготовлению рабочих растворов моющего средства, в связи с чем, оценить, используется ли применяемое на предприятии моющее средство в соответствии с инструкцией производителя, не представляется возможным; на предприятии отсутствуют любые дезинфицирующие средства, в связи с чем, в конце рабочего дня не проводится дезинфекция всей посуды и столовых приборов; на предприятии отсутствуют любые дезинфицирующие средства, в связи с чем в конце рабочего дня не проводится дезинфекция всей посуды и столовых приборов; предприятие не оснащено техническими средствами в достаточном количестве для обработки яйца куриного пищевого (используемого для приготовления салатов, выпечки – хачапури): на предприятии отсутствуют моечные ванны для обработки яйца, выделенный инвентарь, инструкции и средства,
- актом об утилизации № от 23.01.2026, согласно которого утилизировано: Том-ям замороженный порционный с датой изготовления 6.12 в количестве 3х250г., бульон замороженный порционный с датой изготовления 14.12 в количестве 15х250г., солянка замороженная порционная с датой изготовления 30.11 в количестве 10х250г. (л.д.36),
- протоколом о временном запрете деятельности от 28.01.2026 года предприятия общественного питания – ресторан «Paradise Halls» по адресу <адрес>, принадлежащего индивидуальному предпринимателю Сукиасян С.Г. с 11 часов 30 минут 30.01.2026 года (л.д.5-8),
Согласно пояснениям представителей индивидуального предпринимателя, все нарушения в настоящее время устранены, что подтверждается представленными в судебное заседание документами, а именно: программой производственного контроля на предприятии ИП Сукиасян С.Г., журналами по предупреждению попадания посторонних предметов в продукцию, журналом бракеража пищевой продукции, оценкой заведения адвинистративно-техническая от 01.02.2026, нормативно-технической документацией на часть изготавливаемой продукции, фотоснимками, подтверждающими: целостность внутренней отделки производственных и санитарно-бытовых помещений гардеробной для персонала, отделки стен возле дверной коробки, восстановление плитки Армстронг, устранение в цехе подготовки овощей отверстий и щелей в потолке, хранение уборочного инвентаря для уборки производственных помещений и санузлов, медицинские книжки с отметками о своевременном прохождении медицинского осмотра, фотоснимки, подтверждающие маркировку разделочного инвентаря, кухонной посуды, ножей, инструкции №,№ по применению средств дезинфицирующих, инструкции по приготовлению рабочих растворов моющего средства.
Суд квалифицирует действия ИП Сукиасян С.Г. по ст.6.6 КоАП РФ, как нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение лица.
К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность суд относит принятие мер на исправление выявленных нарушений, привлечение к административной ответственности впервые.
Отягчающих административную ответственность обстоятельств, судом не установлено.
Административное приостановление деятельности назначается, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.
Судья приходит к выводу, что нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах создает угрозу жизни и здоровью людей, возникновения и распространения инфекционных и неинфекционных заболеваний (пищевых отравлений) среди населения, вместе с тем, учитывая, что ранее ИП Сукиасян С.Г. к ответственности не привлекалась, выявленные нарушения санитарно-эпидемиологических требований устранены, что нашло подтверждение в ходе судебного заседания, считает возможным назначить административное наказание в виде административного штрафа.
Руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Индивидуального предпринимателя Сукиасян С.Г., <данные изъяты> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.6 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пяти тысяч) рублей.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд путем подачи жалобы судье, которым вынесено решение по делу или непосредственно в Кемеровский областной суд в течение 10 (десяти) суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья
Реквизиты для уплаты административного штрафа:
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.